中央政法委秘書長陳一新7月30日主持召開中央政法委機關理論中心組學習擴大會，深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時的重要講話以及關於加強中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神，研討加強中央政法委機關黨的政治建設的思路和舉措。

陳一新強調，要按照新時代黨的建設總要求，抓住機關黨的政治建設根本要求、根本任務、根本指南、根本立場、根本紀律、根本途徑、根本挑戰、根本舉措、根本保障等“九個根本”，全面提升中央政法委機關黨的建設質量，力爭做到“一個帶頭、三個表率”。

陳一新指出，中國特色社會主義進入新時代，世情國情黨情都發生了深刻變化，對加強機關黨的政治建設提出了新的任務和要求。

當前和今後一個時期加強中央政法委機關黨的政治建設，必須深入貫徹黨的十九大精神，按照新時代黨的建設總要求，認真學習貫徹習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時的重要講話以及關於加強中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的政治建設的根本指南，把保持機關黨組織在政治上的先進性作為根本要求，把“兩個堅決維護”作為根本任務，把以人民為中心作為根本立場，把嚴守政治紀律和政治規矩作為根本紀律，把嚴肅黨內政治生活作為根本途徑，把防範和化解政治風險作為根本挑戰，把提升政治能力作為根本舉措，把落實黨建主體責任作為根本保障，全面提升機關黨的建設質量，力爭做到“一個帶頭、三個表率”。

具體說來，加強中央政法委機關黨的建設，要把握“九個根本”：

1、把握政法機關黨的政治建設的根本要求：保持機關黨組織在政治上的先進性

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。中央政法委首先是政治機關，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。要通過加強機關黨的政治建設，充分發揮政治指南針作用：

——更好地推動政法領域貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，推進新時代中國特色社會主義政法事業沿著正確政治方向前進；

——更好地完善黨對政法工作絕對領導的實現形式，把黨的絕對領導貫徹到政治、思想、組織等各個方面，落實到決策、執行、監督等各環節，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中；

——更好地教育引導廣大黨員幹部堅守政治方向，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”。

2、把握政法機關黨的政治建設的根本任務：帶頭做到“兩個堅決維護”

堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導，這是中央和國家機關最大的政治、最大的大局。必須提高政治站位、深化思想認識，把“兩個堅決維護”作為機關黨的政治建設的根本任務，內化於心、外化於行，切實增強“兩個堅決維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

——要以提高政治覺悟來維護。要從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角，深刻領悟“兩個堅決維護”就是維護黨和國家長治久安，就是維護國家富強、民族振興、人民幸福，就是維護最廣大人民群眾的根本利益，從而不斷增強““兩個堅決維護”的自覺性和堅定性。

——要以執行制度來保證。要堅決執行中央有關規定，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音、定於一尊的權威，以有效制度確保政法領域進一步加強和維護黨的集中統一領導。

——要以鬥爭實踐來體現。要把“兩個堅決維護”貫徹到中央政法委各項職責工作中去，逐一對標對照，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

3、把握政法機關黨的政治建設的根本指南：習近平新時代中國特色社會主義思想

習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代我們一切工作的指導思想。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為加強機關黨的政治建設的根本指南，在學懂弄通做實上下功夫，進一步掀起習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓大研討熱潮，不斷深化、努力消化、著力轉化。

——要學悟結合，促進深化。要突出抓好理論中心組學習，充分發揮機關政治學習主陣地作用，堅持支部雙週學習制度，引導廣大黨員幹部讀原著、學原文、悟原理，真正學深悟透用好。

——要學研結合，促進消化。要著力抓好今年部署的具有戰略性、全局性、引領性的“十大課題”研究，特別是要認真做好習近平關於政法重要思想研究，力爭9月底前全部完成研究任務。在此基礎上，要啟動“新十大課題”研究，進一步增強政法工作的前瞻性、戰略性、創造性。

——要學乾結合，促進轉化。要以學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以“三改”為切入點，以“三比”為著力點，以“三創”為落腳點，辦好機關新時代新擔當新作為展示會，以學促幹、以幹驗學，把科學理論學習成果轉化為推動政法工作創新的實際成效。

4、把握政法機關黨的政治建設的根本立場：堅持以人民為中心

加強機關黨的政治建設，要認真貫徹黨的群眾路線，緊扣民心這個最大的政治，踐行以人民為中心的發展思想，把贏得民心民意、彙集民智民力作為重要著力點。

——要以贏得民心民意來夯實政治根基。要牢記初心使命，積極適應人民群眾日益增長的美好生活需要，推動政法機關從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情抓起，特別是要深入開展掃黑除惡專項鬥爭，加大執法司法不公問題治理力度，推動政法機關深化“放管服”改革，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要大興實幹為民之風，堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義，堅決克服“大機關病”，尤其要克服高高在上、不接地氣、紙上談兵、脫離實際、脫離群眾的不良傾向。要把人民群眾擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意作為政法工作的檢驗標準，教育激勵廣大黨員幹部把精力和心思用在紮實工作、開拓進取上，用在破解難題、攻克難關上，用在著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題上，形成以擔當作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍。

——要以彙集民智民力來增添發展活力。要提高做好新形勢下群眾工作的本領，大興密切聯繫群眾之風，問政於民、問需於民、問計於民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。要認真總結、大力推廣、創新發展新時代“楓橋經驗”，不斷提升基層社會治理現代化水平。要尊重基層和群眾的首創精神，善於發現、系統集成基層創造的新經驗，把點上的“精緻盆景”變為面上的“靚麗風景”。

5、把握政法機關黨的政治建設的根本紀律：嚴守黨的政治紀律和政治規矩

要把嚴明政治紀律和政治規矩作為機關黨的政治建設的根本紀律，教育引導廣大黨員幹部堅持“四個服從”，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，做政治上的明白人。

——要立規立行。要旗幟鮮明講政治，嚴禁自行其是、陽奉陰違，有令不行、有禁不止；旗幟鮮明堅持黨對政法工作的絕對領導，嚴禁有任何質疑削弱黨的領導的言行；旗幟鮮明走中國特色社會主義法治道路；旗幟鮮明堅持黨的組織原則。

——要嚴查嚴究。要徹底肅清周永康、周本順流毒影響，堅決清除對黨不忠誠不老實的“兩面人”、“兩面派”，推動肅清工作從表層向縱深持續推進。對違反政治紀律和政治規矩的人和事，要零容忍，嚴肅查處。

——要抓常抓細。要把遵守政治紀律和政治規矩作為幹部日常管理監督的首要內容，開展經常性“政治體檢”，引導廣大幹部從小事做起、從細節入手，把嚴守政治紀律和政治規矩體現在一言一行上，落實到各項工作中去。

6、把握政法機關黨的政治建設的根本途徑：嚴肅黨內政治生活

嚴肅黨內政治生活，是加強黨的政治建設的基礎性、經常性工作，是提高機關黨的政治建設水平的根本途徑，必須常抓常新、長抓不懈、久久為功，不斷優化黨內政治生態。

——要認真完成“規定動作”。要從嚴肅黨的組織生活抓起，嚴格遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實民主集中制、民主生活會、請示報告制度、“三會一課”、支部主題黨日等制度，堅決克服黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等問題，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。

——要善於創新“自選動作”。要積極探索創新黨內政治生活的方法形式，突出政治功能，讓黨內政治生活生動起來。要重視加強黨內政治文化建設，讓黨的理想信念、價值理念、優良傳統深入黨員幹部思想和心靈。要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔、無私奉獻等價值觀，築牢拒腐防變的思想防線，以良好的政治文化涵養風清氣正的政治生態。

7、把握政法機關黨的政治建設的根本挑戰：防範和化解政治風險

防範和化解政治風險，既是黨的政治建設面臨的根本挑戰，又是中央政法委的重要任務。必須把維護國家政治安全擺在首位，有力有效應對政治風險挑戰，積極探索構建“一大戰略、兩大戰場、三大戰術、四大戰力、五大戰法”的對策格局。

——要增強防範化解政治風險的敏銳性和鑑別力。要保持高度的政治警覺，重視研究把握政治安全風險挑戰的特點和發展趨勢，特別是風險波及範圍從境外向境內傳導、影響空間從網上向網下延伸、表現形式從單一向融合轉變、演化動向從平緩向激烈升級、誘發動力從利益驅動向價值驅動發展的“五大趨勢”，善於在複雜表象中預判政治風險，善於在研究敵情中反制敵人，牢牢掌握防範政治風險的主動權。

——要強化防範化解政治風險的擔當作為。要敢於擔當、善於作為，及時發現、有效反饋、果斷處置各類政治風險，決不能迴避矛盾風險，更不能上交矛盾風險。

——要注重防範化解政治風險的策略創新。要高度重視並及時阻斷不同風險的轉化通道，避免各領域風險交叉感染，防非公共性風險擴大為公共性風險、非政治性風險蔓延為政治風險。要及時排查意識形態領域風險點，下好先手棋、打好主動戰，做到準確研判、快速處置。要大力推進政法新媒體改革建設，提升網上輿論宣傳引導力，加強“三同步”工作，確保社會效果、政治效果和法律效果相統一。

8、把握政法機關黨的政治建設的根本舉措：提升政治能力

對黨員幹部來說，政治能力是第一能力。要把提升政治能力作為機關黨的政治建設的根本舉措，以加強政治歷練為主要途徑，不斷提高黨員幹部的政治素質能力。

——要在加強理論學習中提高政治能力。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，補足精神之鈣，錘鍊對黨絕對忠誠的政治品格，不斷提高政治覺悟，自覺實踐以身許黨、以身許國、以身許民。

——要在黨內政治生活中提升政治能力。要自覺加強黨內政治生活鍛鍊，增強黨的意識和黨員意識，始終牢記組織為大、紀律為大、人民為大，虛心接受各方面監督，持之以恆加強黨性修養，不斷實現自我淨化、自我完善、自我革命、自我提高。

——要在複雜鬥爭實踐中提高政治能力。要大力弘揚鬥爭精神，對於社會上各種歪風邪氣和錯誤思潮，要敢於發聲亮劍，善於從政治上分析問題、解決問題，敢於化危為機、善於轉危為安。要積極投身於艱苦環境和崗位砥礪磨練，經受大風大浪和急難險重任務的考驗，在政治歷練中變政治成熟，以實踐成效檢驗政治能力。

9、把握政法機關黨的政治建設的根本保障：落實全面從嚴治黨的主體責任

加強黨的政治建設，必須認真落實全面從嚴治黨的主體責任。要突出統領地位，堅持問題導向，完善制度機制，狠抓責任落實，確保把機關黨的政治建設抓細抓實、抓出成效。

——要以清單明履責。領導班子要主動履行主體責任，以機關黨的政治建設為統領，真正做到黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核。機關黨委要加強謀劃組織、指導督促、檢查落實；各黨支部要敢抓敢管、善抓善管、長抓長管，把支部建設和支部工作落到實處。領導幹部要堅持“一崗雙責”，做到管業務與管學習、管思想、管作風、管紀律相統籌。

——要以督考促盡責。要對機關黨的政治建設進行經常性監督檢查，及時發現問題、督促整改。要把機關黨的政治建設情況納入各單位和黨員幹部年度述職、支部書記述職評議內容，考準考實機關黨的政治建設成果。要結合創新完善高素質幹部隊伍建設“七大機制”，探索建立機關黨的政治建設考核評價機制，單位評先首先看政治生態，幹部任用首先看政治表現，樹立起齊抓共管機關黨的政治建設的良好導向。

——要以問責懲失責。要嚴格落實《中國共產黨問責條例》，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、履行責任不到位的單位，要嚴肅問責；對存在問題的幹部，要依紀依規嚴肅查處，以問責追責倒逼盡責。