05.21 白朗縣打贏脫貧攻堅戰:眾志成城 向貧困宣戰

自脫貧攻堅戰打響以來,白朗縣緊緊圍繞2017年脫貧摘帽這一目標,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,牢固堅持以人民為中心的思想,聚焦“六個精準”,出實招、用實勁、求實效,順利完成了脫貧任務,譜寫了打贏脫貧攻堅戰的華麗篇章。

“謀”上用心,一張藍圖繪到底

為充分發揮白朗縣委總攬全局、協調各方的領導核心作用,有力推進脫貧攻堅工作,白朗縣成立以縣委書記任組長的脫貧攻堅領導小組,政府縣長為總指揮長的脫貧攻堅指揮部,下設12個縣級幹部牽頭的專項小組,建立縣鄉黨政一把手負總責的脫貧攻堅工作責任制;建立健全“縣抓落實,鄉鎮專幹”工作體制和“工作到村,幫扶到戶”工作機制,縣鄉村層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀,形成了三級書記抓脫貧、全縣打好攻堅戰的工作格局。

同時,白朗縣把精力向脫貧攻堅集中、資源向脫貧攻堅傾斜、智慧力量向脫貧攻堅彙集,形成“3579”脫貧攻堅工作思路。科學編制《白朗縣“十三五”脫貧攻堅規劃》《白朗縣“十三五”產業精準扶貧規劃》,量化目標任務、強化工作舉措、狠抓措施落實,形成了脫貧攻堅路線圖、時間表、任務書,以高站位、準定位全力推動脫貧摘帽攻堅拔寨。

此外,白朗縣通過集中培訓、進村入戶等方式,向農牧民群眾準確解讀脫貧攻堅決策部署、政策舉措,廣泛宣傳在脫貧攻堅中湧現的先進人物以及率先脫貧致富的先進典型,大力弘揚自力更生、艱苦奮鬥的精神,營造出人人參與扶貧的濃厚氛圍。

“經過幾年的戰鬥,我縣的貧困戶從2016年的1946戶9237人降至目前的128戶305人,貧困發生率降至0.66%,脫貧攻堅取得階段性顯著成效。”白朗縣縣長赤列朗傑告訴記者。

“實”上發力,一茬接著一茬幹

白朗縣曲奴鄉群眾扎西次仁在溫室大棚里正在打理剛收穫的蔬菜,打包裝車。他告訴記者:“在這裡,我們有穩定的工作,工資也不低,有了很好的經濟收入,幫我們走出貧困,摘掉了貧困帽。”原來,他在白朗縣萬畝蔬菜基地曲奴核心區工作,一天工資200元,通過打工每年收入上萬元,走上了致富之路,過上了紅火日子。

近年來,白朗縣堅持扶貧先扶志、扶智,以不斷激發貧困群眾內生髮展動力為著力點,深入挖“貧”根、尋“困”源,紮實開展精細精確精微的“繡花式”扶貧,不斷增強“造血”功能,促進貧困人口如期脫貧、貧困村如期退出。

如今,白朗縣按照“就近就便、不離鄉不離土、能幹會幹”工作要求,立足優勢資源,落實扶貧產業項目13個,總投資9.2億元,進一步激發了“造血式”精準脫貧的內生動力。通過白朗縣“萬畝有機果蔬、萬畝有機青稞、萬畝有機枸杞、萬畝人工飼草及規模化養殖”四個萬畝基地的建設,逐步形成“三區一廊十園”產業發展格局。

同時,2017年,白朗縣建立《白朗縣精準扶貧產業項目利益聯結管理辦法》,形成了“基地+貧困戶”“企業+貧困戶”“合作社+貧困戶”的產業扶貧模式,通過轉移就業、土地流轉、產業分紅等方式,帶動4071名貧困群眾人均增收4500元以上,為2765名貧困人口兌現分紅資金276.5萬元。

“扶”上使勁,萬眾一心把帽摘

在易地扶貧搬遷工作中,白朗縣堅持“立足實際、區分情況、分類施策”,嚴格按照 “三個不允許”原則,將易地扶貧搬遷同災後重建、特色小城鎮建設、整村推進、新農村建設有機結合起來,立足搬入地的優質資源改善搬遷群眾就業、就學、就醫等生產生活條件,著力解決好生產資料問題,強化配套產業項目建設,不斷拓寬穩定就業和增收渠道,有效保障了搬遷群眾長遠生計。

據瞭解,2016年實施的244戶1279人易地扶貧搬遷群眾已全部入住,2017年實施的233戶1041人易地扶貧搬遷工程已完成工程量的95%,同時,投入資金1367.48萬元,建設7個集中安置點的附屬設施,真正做到了以產定搬、以崗定搬、以城定搬,確保了貧困群眾搬得出、穩得住、能致富,徹底解決“一方水土養不活一方人”的問題。

扶貧先扶志,堅持把發展教育作為精準扶貧的根本之策。白朗縣落實好15年免費教育政策,大力發展學前教育,鞏固提高義務教育,著力推動“高海拔學校整合搬遷”項目,新建鄉村“雙語”幼兒園18所;加大教育精準扶貧資助與免費力度,出臺《白朗縣建檔立卡貧困大學生精準資助實施方案》,按照區內4000元/年、區外6000元/年的標準,對102名建檔立卡貧困在校大學生髮放52.6萬元,做到了決不讓一個貧困戶子女因經濟困難而失學。

建立健全農村新型合作醫療、城鎮基本醫療保險、大病醫保、臨時救助多級醫療保障體系,制定《白朗縣關於建檔立卡貧困人口因病致貧因病返貧醫療救助實施細則(暫行)辦法》,按照城鎮基本醫療保險、“農牧區醫療制度+大額醫療補充保險+城鄉醫療救助+重大疾病醫療救助”的模式,對385人因病致貧返貧貧困人口實施救助,報銷建檔立卡貧困戶門診醫療費用55.68萬元、合作醫療住院費用64萬元,落實醫療救助資金15.3萬元,設立50萬元本級財政醫療救助基金,有效防止了因病致貧、因病返貧。

新時期,新氣象,新作為。站在決戰脫貧攻堅摘帽的重要時期,白朗縣將舉全縣之力,萬眾一心,加大投入力度,壓實責任,細化方案,全面鞏固提升脫貧摘帽成果,確保貧困群眾“一戶不落、一個不少”共同邁入全面小康。(記者 扎西頓珠 陳林)


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