綠水青山就是金山銀山，水土保持是建立良好生態環境的基礎。為預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，我國制定了《中華人民共和國水土保持法》。今年3月1日，是新修訂的《水土保持法》實施九週年。
特別策劃——山清水秀會有時
聚焦我市築牢水土保持防線的措施和成效
株洲，位於羅霄山脈西麓，屬於丘陵地區。按全國水土流失類型的劃分，株洲市屬於以水力侵蝕為主類型區中的南方紅壤丘陵區，水土流失類型主要是水力侵蝕，部分山丘區存在滑坡、崩塌、泥石流等重力侵蝕。
根據湖南省第三次土壤侵蝕遙感調查數據，結合株洲市水土流失情況的實地調查，全市共有水土流失面積1909平方公里，佔全市總面積的17%。目前，我市由人為因素和自然因素造成的水土流失面積仍然較大，這就要求經濟社會發展和各項生產建設都要嚴格遵守水土保持相關法律法規，搞好水土流失防治工作。
市水利局水保水資源科副科長 陳敏：水土流失是一個從量變到質變的過程，容易被人們所忽視，它會使土地生產力下降甚至喪失；會淤積河道、湖泊、水庫等水利設施，從而失去防洪能力，造成洪災、泥石流等自然災害。因此，節約水土資源、防治水土流失，愛護生態環境十分必要。
位於湘蓮大道以南的天易科技城自主創業園有多家大型企業入駐，為做好園區配套建設，去年在項目前期報建階段，天易集團邀請市水利局對園區內一條貫穿核心景觀軸的水渠進行了防洪評估和水土保持論證。天易集團總工辦主任劉佳杭告訴記者，作為生產建設項目的業主單位，必須依法依規主動做好這項工作。
天易集團總工辦主任劉佳杭：這些景觀對我們株洲市的市民來說，都是非常重要的景觀，都是非常利民的工程，所以我們要非常慎重的考慮水利、水渠，首先第一個就是防洪方面，第二個就是水土保持方面；因為我們要（同時）保持景觀的防洪性和景觀性。
劉佳杭介紹，通過工程措施、植被措施、臨時措施等多項水土保持措施，預防和減少水土流失。
根據《中華人民共和國水土保持法》和湖南省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法，在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，並按照經批准的水土保持方案，採取水土流失預防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應當委託具備相應技術條件的機構編制。
依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經水行政主管部門批准的，生產建設項目不得開工建設。違規開工建設的，將由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，則按相應規定處以罰款。情節或後果特別嚴重的，可處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。
記者瞭解到，近年來，全市水利部門緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業強監管”的總基調，堅持問題與目標導向，強化事中事後監管，對於違法違規生產建設項目，嚴管重罰。
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