在新冠肺炎疫情防控的關鍵時期，葫蘆島市通過創新模式、領導掛帥、重金獎勵、建設標準化廠房等多種措施，加快推進“飛地經濟”發展，實現疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩手硬”。
創新模式。以做好做大開放、融合、特色和統籌“四篇文章”為有效載體，進一步明確產業定位。在建昌縣建設“脫貧攻堅飛地”，在綏中東戴河新區建設“承接京津冀產業轉移飛地”和“韓國中小企業飛地”，在興城市和葫蘆島經濟開發區建設“日本中小企業飛地”，在龍港區建設“軍民融合產業園飛地”，在連山區建設“委託招商飛地”和“總部經濟飛地”，在南票區要抓好“循環經濟產業園飛地”。
領導掛帥。建立市政府領導包扶機制，負責指導各縣（市）區加快推進“飛地經濟”發展，通過實地調研、現場辦公、工作調度等方式，幫助企業和縣（市）區協調解決資金、土地等要素保障問題，做到市長親自抓，分管市長具體抓，所有市長共同抓。各縣（市）區也參照市政府做法，建立區級領導包扶機制，形成了上下同心、目標同向、市縣同力的工作格局。
重金獎勵。一是加大財政支持。2019年，市級財政安排專項資金、基金1億元，以貼息補助、獎勵項目、扶持產業等方式支持“飛地經濟”，目前已使用2000餘萬元。二是加強金融扶持。2019年，與葫蘆島銀行、中國銀行等金融機構簽訂合作協議，每年投入20億元貸款支持“飛地經濟”發展，已為22家企業提供或預約貸款9億元。三是落實獎勵政策。市本級財政撥款800萬元，重獎對“飛地經濟”發展作出突出貢獻的15家單位和鄉鎮，進一步激發各地區和相關單位堅定不移發展“飛地經濟”的動力，充分調動鄉鎮招商引資的主動性創造性。四是財政金融支持再加力。2020年，市本級設立飛地獎勵資金2億元，協調金融授信貸款30億元，用於助力“飛地經濟”發展。各縣（市）區結合市級財政金融支持政策，制定具體扶持措施，建立市縣雙重激勵機制，合力推進“飛地經濟”發展。
建設標準化廠房。採取市場化運作方式，2019年建設標準化廠房50萬平方米，大部分已被企業提前預定。葫蘆島的實踐證明，建設標準化廠房是推動“飛地經濟”發展的有效舉措，是加快項目落地的重要載體，是降低企業運行成本的有效途徑。2020年，葫蘆島市將繼續新建、改造標準化廠房50萬平方米，各縣（市）區要分別完成5萬平方米建設任務，並且具備企業入駐條件，確保項目儘快落地投產達效，有效拉動固定資產投資，持續壯大鄉鎮財政收入，夯實高質量發展基礎。
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