嵊州市關於實行“健康碼+白名單”機制暢通人員流動的通知

各鄉鎮(街道),市級各部門(單位):

為進一步暢通人員流動,充分運用大數據賦能疫情聯防聯控,有序加快恢復公共交通,保障群眾正常出行,實現精密智控、精準服務,現就實行“健康碼+白名單”機制、暢通人員流動有關事項通知如下:

一、切實提高“健康碼”暢通度、互認度

以真實數據為基礎,市民或返工返崗人員通過“浙裡辦”“支付寶”等網絡平臺自行申報,經後臺審核生成屬於個人的健康二維碼,作為在本市出入通行的電子憑證,堅持“一次申報、動態管理、跨域互認、全市通用”,最大限度方便群眾生活、推動企業復工。

(一)使用對象:嵊州市內人員和擬入嵊人員。

(二)使用範圍:健康碼“綠碼”在疫情防控期間,可作為入嵊、在嵊工作、學習、生活的電子通行證,當遇檢查需要時,使用對象應主動出示配合檢查。

(三)認定標準

1.“紅碼”。確診病人、疑似病人(含實施居家隔離醫學觀察未滿 14 天的治癒出院確診病人);與確診病人有密切接觸的人員;正在實施集中和居家隔離醫學觀察的人員;到過或從省內外高風險地區的來嵊、返嵊人員;其他需要納入“紅碼”管理的人員。

2.“黃碼”。居住或暫住地同一樓道有過確診病人的人員;到過或從省內外較高風險地區的來嵊、返嵊人員;其他需要納入“黃碼”管理的人員。

3.“綠碼”。列入疫情防控白名單的人員;“紅碼”“黃碼”以外的人員。

(四)管理措施

1.“紅碼”人員。一律實施 14 天的集中隔離。

2.“黃碼”人員。一律實施 14 天的居家隔離。

3.“綠碼”人員。經測溫、人車核錄後,一律准予放行。

(五)管理要求

1.2 月 15 日起啟用本市“健康碼”管理系統,並根據紹興市統一部署進行管理與調整;

2.加強宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、手機、網絡等媒體和發放宣傳手冊等方式進行廣泛宣傳,提高市民群眾尤其市外來嵊人員的知曉度。

二、切實提高“白名單”通行度

(一)白名單的範圍。因疫情防控、復工復產的需要,經過身體檢測無發熱、咳嗽等症狀的,可以不採取醫學隔離觀察措施。主要包括:

1.確診病人經隔離治療,符合出院標準後,醫學觀察期滿無異常情況。

2.疑似人員經住院隔離治療,符合疑似病例排除標準,醫學觀察期滿無異常情況。

3.集中隔離醫學觀察和居家隔離醫學觀察期滿人員。

4.從事疫情防控的醫學專家、醫務工作人員。

5.運送醫療防護物資、重要民生物資的航空機組人員、鐵路乘務人員、貨車司機、裝卸工以及公交、客運司機等提供保障人員。

6.經核准同意復工企業(單位)急需的人員。

7.其他需要納入白名單範圍的人員。

(二)白名單的申報流程

1.由擬列入白名單人員所在單位通過百度搜索“紹興綠通”(紹興市企業〈單位〉復工管理系統)提出申請。

2.經屬地鄉鎮(街道)備案,市新冠肺炎疫情聯防聯控指揮部重點人員管控組審核後,推送至市大數據中心;經大數據中心比對後,報送紹興市大數據局。

3.我市公安局接收到上級公安機關推送的白名單人員清單後,將白名單人員清單發送至屬地派出所。企業(單位) 向屬地派出所申領已確認的白名單人員的通行證。

(三)白名單的使用。白名單主要用於高速公路、國省道、客運站等卡口防疫檢查,村(社區)防疫檢查,社會面管控防疫檢查以及企事業單位招工防疫檢查等,納入“健康碼”管理機制,任何單位和個人不得拒絕。

(四)白名單的管理要求

1.按照“誰審核、誰負責”原則,有關單位要嚴格把關審定,不得擅自擴大範圍。

2.白名單人員所在單位負責落實主體責任,加強白名單人員身體檢測,有異常情況或工作不再需要的,立即申報撤銷。

3.對違反規定的,依據相關規定嚴格追究責任。

三、切實提高公共交通開通率

(一)優化公共交通運營服務。按照“確保首末班、高峰不減班、其他時間按需合理安排班次”原則,2 月 18 日前市區全面恢復城市、城鄉公交線路和二級公交線路。加強對“三返”人員流量、流時、流向的研判,積極對接鐵路、公路客運站場,開通定製公交,提供個性化、精準化的公交服務。

(二)有序恢復客運班線。按照“疫情可控、穩步有序”原則,2 月 18 日前恢復縣際班線。市際班線逐步恢復,優先開通市際高鐵站、機場的客運樞紐直達客運專線。省際班線按照省交通運輸廳要求執行。按需恢復客運場站運營,加強班線與進站公交線路、出租車運輸組織銜接,確保旅客有序集散。

(三)強化出租車服務。除高風險地區外,恢復出租車跨省、跨市營運業務和順風車業務。加強出租車行業運營動態監測,合理調配運力,重點保障交通樞紐區域出行需求。

四、切實提高群眾生產生活便利度

(一)持有白名單“通行證”或健康碼“綠碼”的人員,各交通卡口不得以外地車牌、外地戶籍為由拒絕進出;其居(租)住的村(社區)在對其進行測溫、登記後,一律允許出入,不得拒絕。

(二)對入住村(社區)的人員,鄉鎮(街道)要全面落實屬地管理責任,並與行業主管部門一起落實對企業(單位)、房屋出租者的監管責任。對返崗返工人員,企業(單位)、房屋出租者要落實主體責任。其中,居住在企業(單位)宿舍的以及建築業職工由企業(單位)負責監管;集中租住公寓的,由企業(單位)負責監管,屬地鄉鎮(街道)、村(社區)協助;在村(社區)租住房子的,由企業(單位)、房東共同負責監管,企業(單位)協助鄉鎮(街道)、村(社區)加強日常管理,企業(單位)、 房東負主體責任,鄉鎮(街道)、村(社區)承擔屬地責任。

(三)保障水、電、氣、熱、通信等公用事業維修車輛和郵政、快遞配送車輛的正常道路通行。有關公用事業單位、郵政、快遞企業要嚴格落實相關人員健康管理規定,維修人員一律經登記並測溫合格後方可進入村(社區)、單位,維修期間全程佩戴口罩。郵件、快遞實行定點投遞、不接觸配送模式。

(四)星級飯店、餐飲服務單位復工復業參照《關於做好三產服務業企業復工復產工作有關事項的通知》(嵊防控辦〔2020〕31號)中的《星級飯店復工復業疫情防控導則》《餐飲服務單位(店)復工復業疫情防控導則》執行。

(五)根據《浙江省新冠肺炎防控旅遊景區有序開放工作指南》,市內各旅遊景區可有序受控開放。

(六)繼續關閉文體、娛樂、培訓等相對密閉的公共場所, 繼續暫停舉辦聚集性群眾文化活動、宗教活動和聚會宴會活動, 繼續倡導居民少出門、不聚集。

嵊興市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室

2020年2月16日


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