为防止新冠肺炎疫情继续传播和扩散，做好商城物流园区（以下简称园区）复工营业工作，根据《临沂商城专业批发市场、物流园区在新冠肺炎疫情防控期间复工营业工作指引》等文件，制定本手册供参考使用。
一、新型冠状病毒感染的肺炎有关知识
1. 什么是新型冠状病毒？
从武汉市不明原因肺炎患者下呼吸道分离出的冠状病毒，为一种新型冠状病毒，世界卫生组织命名SARS-CoV-2。
2．哪些人容易感染新型冠状病毒？
人群普遍易感。新型冠状病毒感染的肺炎在免疫功能低下和免疫功能正常人群均可发生，与接触病毒的量有一定关系。对于免疫功能较差的人群，例如老年人、孕产妇、存在肝肾功能异常、有慢性病人群，感染后病情更重。
3. 新型冠状病毒的传播途径有哪些？
主要传播方式是经呼吸道飞沫传播，也可通过接触传播（飞沫或其他带病毒体液沉积在物品表面，手接触污染后，再接触口腔、鼻腔、眼睛等粘膜，导致感染），在某些密闭空间（如电梯、影院、飞机等空气流动性差的场所）可能存在气溶胶传播。从一些聚集性病例的发病关联次序判断，人传人的特征十分明显，且存在一定范围的社区传播。
4. 什么是密切接触者？
密切接触者指与疑似病例、确诊病例、轻症病例，无症状感染者（检测阳性）有过共同生活或工作，但未采取有效防护者。
接触情形包括与办公室的同事、同一教室或宿舍的同学接触、同机、同乘出租车、同乘电梯等，以及病毒感染患者的陪护、诊疗。
5. 密切接触者注意事项
密切接触者一般采取居家隔离医学观察，观察期限为自最后一次与病例或感染者发生无有效防护的接触后14天。
医学观察期间不得外出，如果必须外出，经医学观察管理人员批准后方可，并要佩戴一次性外科口罩；要配合医务人员开展每天早、晚各一次体温测量和健康状况询问。
一旦出现任何症状，特别是发热、呼吸道症状如咳嗽、呼吸短促等，应立即向当地的卫生健康部门报告，并按规定送定点医疗机构诊治。
6. 新型冠状病毒感染的肺炎患者有什么临床表现？
以发热、乏力、干咳、气促为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等症状。重症患者多在一周后出现呼吸困难，严重者快速发展为急性呼吸窘迫综合征等。
部分患者表现为低热、轻微乏力等，无肺炎表现，多在一周后恢复。
基于目前的流行病学调查,潜伏期一般为3-7天，一般最长不超过14天。
二、疫情防控基本要求
（一）健全防控体制机制
各园区要按照属地管理要求，落实企业疫情防控主体责任。
1．园区应建立主要负责人负总责制度，建立园区疫情防控工作机制，制定方案，细化措施，形成从园区管理层到一线驾驶员“横到边、纵到底”的全员责任体系。
2．园区应建立工作人员及外来人员体温日检测制度。严格出入口外来人员体温监测及进出车辆登记管理，查验登记人员姓名、身份证号、体温、车牌号、车辆来源地、装车货品等信息。
3．园区应建立应急处置预案，对出现发热、干咳等症状的工作人员、出入口外来人员要立即送医疗机构就诊治疗，如为确诊或疑似病例的，立即联系并配合疾控部门处置。
4．建立疫情监督和举报电话，对违规返工、疫情防控不到位等进行监督举报，并利用业户微信群、流动音频宣传车等不间断宣传疫情防范相关措施。
（二）强化设施设备标准
1．为员工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品和防疫物资。在园区出入口、办公区等点位设置体温检测点，检测点配备测温仪、台账等检测、登记工具。设置废弃口罩等防疫物品回收专用垃圾桶，做到统一回收、集中处理。
2．设置单人单间、相对独立房间为临时隔离场所，购置防护服、护目镜等应急装备。不具备条件的园区，按照乡镇（街道）的统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在社区（村居）报备。
3．园区应仅保留主要出入口，对其余出入口关闭禁行。对园区内办公、办公区域、物流作业区、仓库进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，确保不留死角、不漏盲区，并保持良好通风。
4．加强园区内叉车、治安巡逻车、消防车、清扫车等保障车辆车辆技术状况管理，做好日常维护及消毒，确保车辆技术状况良好，满足复工营业安全使用要求。
（三）落实健康防护措施
1. 做好人员健康安全管理。加强人员疫情防控教育，园区所有人员（含驾驶人员和随车人员）全程佩戴口罩、手套。与复工业户逐一签订防疫承诺书，建立人员和外出车辆驾驶、随行人员体温日检测制度，做好车辆运行过程中停靠、餐饮和住宿等自我消毒及防护，认真落实好货车驾乘人员出行疫情防护措施（附件）。
2．严格复工营业防疫消杀措施。复工前，对办公区、仓库、停车场、货运车辆、维修场所等进行一次全面消杀防疫，确保符合疫情防控条件。复工后，监督园区业户对装卸、停车场所等共用部位每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次；切实做好外出运行车辆消毒措施，实行外出车辆日消毒措施，对货运车辆驾驶室内部和外部把手、轮胎等消毒处理。
三、积极筹备复工营业
（一）制定相应减免政策。参考义乌等地物流园区做法，充分发扬企业担当精神，对疫情防控措施到位的业户，在园区租赁合同的基础上，给予适当减免等优惠措施，与业户共渡时艰。
（二）提升园区保障供给能力。认真贯彻执行属地开工营业工作要求，落实开工营业疫情防护责任。了解分析疫情期间市场、商户的需求，提前掌握入驻业户复工线路、运输车辆、防护物资储备等底数情况，最大限度的保障业户复工条件和需求。
（三）落实相关通行政策。了解《交通运输部关于切实保障疫情防控应急物资运输车辆顺畅通行的紧急通知》（交运明电〔2020〕37号）《山东省交通运输厅关于做好疫情防控期间重要物资运输保障工作有关事项的通知》（鲁交财函〔2020〕7号）等车辆通行证办理及绿色通道相关文件精神，为复工营业业户车辆通行做好服务。
（四）倡导使用物流新技术。提倡使用物流信息服务平台获取物流及防疫解决方案、线上车货匹配信息、金融信贷等服务，鼓励安装OTMS、TMS等管理软件，进行自助开票付款，对司机轨迹、货物流向进行跟踪查询，精准做好人、车、货安全防控，有效减少人员聚集，提升管控效果。
四、其他说明事项
1．本手册内相关内容根据中央、省、市有关规定和通知而随时调整。
2．请各园区结合属地疫情防控、复工营业要求和实际情况制定具体实施手册。
附件：货车驾乘人员出行疫情防护一览表
临沂商城管理委员会
2020年2月21日
附件：
货车驾乘人员出行疫情防护一览表
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