文旅执法联动 全力做好大连全市宾馆等住宿场所防疫工作

为做好疫情防控期间开门营业宾馆等住宿场所防疫工作,市文化和旅游局和各区市县文化和旅游管理部门联动,积极发挥各区市县文化和旅游执法队伍力量,有的放矢、精准施策,并在文化和旅游市场执法检查中形成了许多好的办法和经验。

一、强化联合检查

中山区执法大队组成疫情防控期间开门营业宾馆等住宿场所督导检查工作组,形成联防联控机制。多部门联合检查互相配合、互相借力、信息共享、动态联动,检查效果更好;多部门联合齐头并进,减少被检单位的迎检工作量,检查效率更高;以街道为单位,各部门根据各自职责,检查内容更全,更好落实各项宾馆防控防疫管理工作,对反映出的突发情况及时给予跟踪指导和应急处理。

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二、创新疫情防控工作模式

西岗区执法大队采取电话传达文件精神、摸清情况和实地巡查、落实情况相结合的方法,按照“正常营业—只出不进营业—停业”的顺序进行检查,突出重点,提高效率。执法人员分成两组,根据疫情防控工作现状轮流上岗,实现了对住宿场所不间断的拉网式巡查。对巡查中发现的存在入住信息登记不全、工作人员未佩戴口罩等问题的宾馆等进行反复检查。

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三、检查细心,工作细致

沙河口区执法大队针对个别住宿场所声称不对外营业,仅对包月租客提供服务的情况,检查人员要求企业在经营场所出入口进行明示,方便后续检查人员检查及进一步确认企业是否停业。针对个别宾馆消毒备品、防护用品不足,缺少购买渠道;在人员进出登记方面存在疏漏;存在对复工审批的要求不了解,备案材料不齐全等问题,督查人员对企业进行了现场指导,建立了“开门营业宾馆工作群”,以便及时准确了解企业要求,沟通解决企业难题。

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四、稳妥踏实三步走

甘井子区执法大队在接到通知文件要求后迅速部署,明确责任,分成三个检查小组,分片行动,保证任务落实。一方面会同区文旅局、公安局、街道等相关部门,联合开展监管行动,切实形成联防联控机制;另一方面,每天对辖区内宾馆等住宿场所进行实地检查,督导严格落实防控措施(把星级饭店列为重点),做到检查有签字、照片有留痕、巡视无死角。期间,严厉打击有章不循、有令不止行为,切实做到把开门营业的宾馆管好,把暂停营业的宾馆管住。

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五、延伸排查范围

旅顺口区执法大队对开门营业宾馆和非开门营业宾馆实施分类监管,“一馆一案”。在每日重点严查宾馆等住宿场所“假关门”的基础上,延伸排查范围,排查民宿死角。对未在工商部门注册的民宿,通过国内最大的民宿网站“爱彼迎”进行查询,排查民宿房源。执法人员通过网站“联系房主”对话窗口向经营业主逐一发放告知书,要求民宿业主配合做好外地抵连人员的排查工作。

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六、灵活机动,适时调整

金普新区执法大队通过第一天的检查,执法人员发现对宾旅馆执法存在行业管理不熟悉、信息掌握不透彻、场所位置不清楚的问题。为此,大队连夜修改工作方案,重新拟定行动计划,部署8个行动组、1个协调组,采取“三分四定”的工作方法,即“分组、分片、分任务,定人、定岗、定责、定时”,全面坚持“四个到位,三个不放过”,即“宣传到位、检查到位、整改到位、查处到位,台帐不清零不放过、整改不到位不放过、措施不得力不放过”,确保各项政策措施落实到位。

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七、责任到人,包片到户

普兰店第一时间成立“疫情防控期间开门营业宾馆等住宿场所管控工作联合指导组”,执法大队第一时间召开“战疫动员”,号召执法人员面对执法领域新、时间紧任务重的现实情况,要克服疲劳,不畏战,不厌战。在摸清开门营业宾馆底数后,指导组成员单位实现信息共享,制定工作台账,做到底数清,情况明。同时要求责任到人,包片到户,全区108家开门营业宾馆防控监管落实到每一名执法人员。

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八、发挥党员先锋作用

瓦房店执法大队在执行疫情防控巡查任务前认真学习上级有关文件精神,队内先学一步,抓好培训,保证在检查过程中当好“明白人”,干好“明白事”。同时,加强党员意识教育,充分发挥党员干部在疫情防控阻击战中的先锋模范作用。针对有的宾馆地处偏远,执法人员不辞辛苦,每一家都做到检查到位、督促到位、整改到位,确保了所有开业宾馆都能熟知上级文件内容,并严格按上级要求抓好防控工作。

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九、24小时驻扎值守

庄河坚持对开业宾馆酒店硬核管理、精准分类、全面督查。执法大队每天指派专门工作人员到市防指办批准的大连辖区外客人接待宾馆,进行24小时值班服务。同时,汇同庄河疾控中心,深入到各接待宾馆面授防疫技术规范和相关要求,做到服务指导到一线;对开门营业酒店逐家进行走访和督查,对各项防控措施进行再解释和再强调;及时对宾馆和入住客人提出的问题和困难予以协调解决,最大限度的争取各方理解、满意和支持。

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十、严格执法

长海县以县文化和旅游局名义下发《关于进一步加强对我县开门营业住宿场所管控工作的通知》,要求全县住宿场所的暂停开门营业。执法大队配合县局疫情防控督导组对住宿场所和文化娱乐场所疫情防控工作进行督导抽查。确保全县675家星级酒店、普通旅馆、长海渔家、民宿等住宿场所均已按要求全部停业,并全面贯彻落实各项疫情防控措施,无疫情感染情况发生。

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十一、落实分类管理要求

高新园区执法大队对宾馆等各类住宿场所疫情防控工作开展深入的摸排检查,摸清底数;落实宾馆分类管理要求,注意加强对开业宾馆的疫情防控工作检查指导,督促开业宾馆切实落实防控主体责任,做到“五个加强”;严格要求对入住人员执行信息登记、体温測量、防疫提醒等工作,一旦发现入住人员有体温异常情况,及时报告,按照“四早”要求妥善处置;要求实行开门营业宾馆等住宿场所疫情防控日报告和零报告制度,遇到紧急情况随时报告。

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十二、建立四级联动机制

长兴岛根据工作要求形成区直部门、街道、派出所、宾馆四级联动,明确指导责任、监督责任、管理责任;组成联合检查组,对开门营业的宾馆疫情防控工作进行督导检查,确保各项防疫措施做细做实;建立宾馆疫情防控责任人登记制度,具体细化分工,明确责任到人;建立“开门营业宾馆疫情防控信息报送群”,实行疫情期间宾馆开门营业情况日报制度,及时掌握疫情防控信息。

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