襄垣縣:抓住“四個環節”實現“四個精準”為選派到村任職書記施展才華搭建舞臺

山西新聞網長治頻道訊基層一線是礪煉幹部、檢驗幹部的“試金石”。為加強基層黨組織建設,推進軟弱渙散基層黨組織整頓,襄垣縣抓住“選、育、管、用”四個環節,突出精準選派、精準培訓、精準管理、精準激勵,推進機關事業單位優秀年輕幹部到村(社區)任黨組織書記工作落到實處,充分發揮了基層黨組織的領導核心作用。

在“選”上動腦筋,精準選派到村任職書記。精準選村,按照市委組織部《關於選派優秀年輕幹部到村(社區)任黨組織書記的通知》要求,鄉鎮(區)結合黨組織書記年度考核情況,選取整體情況較為穩定,但存在“兩委”主幹年齡老化、組織生活不夠規範、集體經濟相對薄弱等實際困難的村,作為選派幹部到村任職的工作對象。精準選人,縣委組織部通過各種渠道發佈公告,按照“個人申報—單位推薦—資格審查—座談面試—組織考察”的方法步驟,從鄉鎮(區)、縣直機關事業單位確定具有本科以上學歷、年齡30歲以下的中共黨員作為初步選派人選。精準對接,堅持按需派駐、用其所長、依村選人的原則,綜合比對選派人員的專業特長、所在部門的資源優勢與工作對象的資源特色及問題癥結,經部務會議研究確定13名學歷層次高、政治素質好、發展潛力大的選派人員,優化了村黨組織書記的年齡結構和學歷結構。

在“育”上作文章,精準培訓到村任職書記。建立結對幫帶制度,針對選派任職書記對基層工作不瞭解、轉變角色慢的問題,鄉鎮黨委確定一名班子成員與選派任職書記聯繫幫帶,傳經驗、教方法,幫助協調解決工作中的困難和問題,培養農村基層工作的“多面手”,實現從“參謀者”到“實踐者”的角色轉換。落實定期培訓制度,根據農村工作面廣量大的特點,以崗前培訓、集中輪訓、專題培訓為載體,聚焦崗位職責,分類設計、精心制定培訓課程,採取專題講座、現場教學、交流研討等方式,每年對選派任職書記進行不少於10天的專業培訓。實施學習觀摩制度,組織選派任職書記向段愛平、高金來等優秀農村黨支部書記學習,觀摩古韓鎮小堖村、善福鄉善福村等規範化基層黨組織,增強為民服務意識,有效發揮帶動示範作用。

在“管”上壓擔子,精準管理到村任職書記。建立管理制度,制定《襄垣縣選派優秀年輕幹部到村(社區)擔任黨組織書記管理辦法》,明確鄉鎮黨委負責選派任職書記的日常管理,落實考勤制度、請銷假制度、定期彙報制度,實現了村黨組織書記管理的無縫隙。明確職責任務,建立目標管理體系,圍繞建強基層組織、推動精準扶貧、維護和諧穩定、為民辦事服務、提升治理水平五個方面,明確選派書記任職期間的工作任務和工作目標。加強督查指導,縣委組織部定期對選派到村(社區)任職的黨組織書記工作生活等情況進行督促檢查,發現問題,及時通報,對責任落實不到位、不作為、工作成效差的責令限期整改。

在“用”上求突破,精準激勵到村任職書記。落實黨建經費,對年輕幹部任職的村(社區)基層黨組織,每村提供20000元專項黨建經費,主要用於開展黨員教育、黨日活動等工作。強化績效考核,按照《襄垣縣村黨組織書記年度工作績效考核辦法(試行)》,採取日常考核、民主測評、目標考核相結合的方法,鄉鎮(區)黨(工)委每年對選派任職書記進行1次集中考核,考核結果作為考核獎勵和評模評先的依據。定期分析評價,抽調組織、紀檢、政法等部門人員組成評價組,採取“民主測評+個別談話+實地查驗”的方式,每年對任職書記思想政治、履職盡責、工作成績、工作作風、廉潔自律等方面情況進行集中分析評價,客觀確定評價等次。對錶現優秀的2名任職書記優先提拔重用,逐步形成了激勵幹部到基層一線幹事創業的鮮明導向。


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