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（新聞回顧）
線路公佈！外地員工返廈包機、包列、包車開通
福建更新“疫情分佈圖”
福建省衛健委網站：根據國家和我省應對新冠肺炎疫情分區分級管理要求，並結合我省疫情特點，落實科學精準防控，將我省各縣（市、區）劃分為低風險地區、中風險地區（零星散發疫情區、一般疫情區和較多病例疫情區）、高風險地區等三大類並動態更新。現將截至2月18日24時分佈情況公佈如下：
（詳情滑動）
一、低風險地區（54個，佔61.4%）：無確診病例，或連續14天無新增確診病例。
臺江區、馬尾區、連江縣、永泰縣、羅源縣、同安區、秀嶼區、涵江區、湄洲灣北岸經濟開發區、湄洲島、梅列區、三元區、寧化縣、將樂縣、永安市、明溪縣、清流縣、大田縣、泰寧縣、建寧縣、鯉城區、洛江區、安溪縣、石獅市、泉港區、泉州經濟技術開發區、泉州臺商投資區、德化縣、龍文區、詔安縣、東山縣、雲霄縣、漳浦縣、龍海市、平和縣、華安縣、延平區、邵武市、光澤縣、順昌縣、武夷山市、新羅區、長汀縣、上杭縣、連城縣、漳平市、蕉城區、福安市、福鼎市、霞浦縣、屏南縣、壽寧縣、柘榮縣、平潭綜合實驗區。
二、中風險地區（34個，佔38.6%）：14天內有新增確診病例，累計確診病例不超過50例；或累計確診病例超過50例，14天內未發生聚集性疫情。
鼓樓區、倉山區、晉安區、長樂區、閩侯縣、閩清縣、福清市、思明區、海滄區、湖里區、集美區、翔安區、城廂區、荔城區、仙遊縣、尤溪縣、沙縣、豐澤區、惠安縣、永春縣、晉江市、南安市、薌城區、長泰縣、南靖縣、建陽區、浦城縣、松溪縣、政和縣、建甌市、永定區、武平縣、古田縣、周寧縣。
確保防控措施精準落實，將中風險地區以縣域為單位，分為零星散發疫情區、一般疫情區、較多病例疫情區三類。在此基礎上，再以鄉鎮、街道為單位，劃分四種，一是參照低風險地區管理的鄉鎮、街道（無確診病例，或連續14天無新增確診病例）；二是零星散發疫情鄉鎮、街道（無涉及本地感染的聚集性疫情且確診病例4例及以下）；三是一般疫情鄉鎮、街道（確診病例5—9例或發生1—3起涉及本地感染的聚集性疫情）；四是較多病例疫情鄉鎮、街道（確診病例10-50例或發生4起及以上涉及本地感染的聚集性疫情或累計確診病例超過50例，14天內未發生聚集性疫情）。具體名單見下表。
三、高風險地區（0個）：累計確診病例超過50例，14天內有聚集性疫情發生。
福建省新型冠狀病毒肺炎疫情分區分佈圖
以疫情網絡報告88個縣（市、區）（含經濟開發區）劃分
給力，同天痊癒出院
重症夫妻雙雙把家還
2月19日，一對同時患上新冠肺炎的夫妻，從武漢市華中科技大學同濟醫院光谷院區痊癒出院。這是廈門市援鄂醫療一隊接管該病區以後痊癒出院的第一批患者。
出院的兩名患者是一對年近七旬的老夫妻，武漢人。
妻子易某，69歲，因“咳嗽半個月”入院。胸部CT顯示：雙肺感染，2月6日新型冠狀病毒核酸檢測結果陽性，確認為新型冠狀病毒肺炎確診病例。
丈夫章某，68歲，因“發熱13天”入院。胸部CT顯示：雙肺感染，2月6日新型冠狀病毒核酸檢測結果陽性，確認為新型冠狀病毒肺炎確診病例。
入院後，廈門市援鄂醫療一隊與同濟醫療隊通力協作，經過一系列的對症治療和精心護理，患者體溫恢復正常，呼吸道症狀明顯好轉，肺部影像學顯示病灶明顯吸收，連續兩次呼吸道病原核酸檢測陰性，達到出院標準，康復出院。
廈門第10例
新冠肺炎治癒患者出院
19日，記者從市衛健委獲悉，廈門又有一名新冠肺炎患者治癒出院！
患者為男性，34歲，龍巖人，在廈門從業，為我市第10例治癒患者。
1月23日，患者與妻兒自駕去江西探親，於1月31日返回廈門家中。據患者自述，1月31日至2月3日，其與妻兒自行在租住處隔離。2月4日，患者出現發熱、乏力等症狀，並被告知其在江西的親屬被確診為新型冠狀病毒肺炎病例，遂到醫院就診。2月6日，患者被確診為新型冠狀病毒肺炎病例。
經過12天的中西醫結合治療，患者體溫恢復正常，肺部影像學好轉。2月18日，患者治癒出院，其妻兒目前身體狀況良好，在接受隔離醫學觀察。們更該眾志成城、團結一心。我們相信，一切終定會春暖花開。
最新公告
根據廈門市委市政府有關部署，為滿足重點方向需求，更好保障員工返崗，決定新增3架省外返廈包機，繼續開通10條省內包車線路。詳情如下：
一、航班、車次信息
（一）省外包機
1、貴陽—廈門。航班號：MF8438；起飛時間：2月22日（星期六）14:00
2、蘭州—廈門。航班號：MF8260；起飛時間：2月22日（星期六）14:50
3、成都—廈門。航班號：MF8490；起飛時間：2月23日（星期日）12:00
（二）省內包車
寧化、長汀、漳浦、仙遊、連城、永春、平和、安溪、大田、武平至廈門；
發車時間：2月24日（星期一）中午，以各站點公告時間為準。
二、申報方式
（一）廈門市各用工單位的員工（含新招員工），統一由所在單位組織，通過以下途徑報名:
1、非建設系統用工單位，向廈門市人社局申報。網址：https://app.hrss.xm.gov.cn/xmhr；聯繫人：小方，（0592）5359720；
2、建設系統用工單位，向廈門市建設局申報。網址：WWW.zaojia.com；座機：（0592）5202862；聯繫人：陳先生，18606099610；李先生，15280805321。
（二）暫未落實工作單位的新來廈求職人員，統一向廈門市總工會申報。聯繫人：紀女士，（0592）2661090；徐先生，（0592）2661096。
（三）申報截止時間
2月22日貴陽、蘭州包機，申報時間截止到21日（星期五）上午9時；
2月23日成都包機，申報時間截止到22日（星期六）上午9時；
2月24日省內包車，申報時間截止到22日（星期六）下午16時。
三、根據需求,我們還將繼續開闢返廈通道，詳情將及時公告，敬請留意。
特此公告。
廈門市總工會
廈門市人社局
廈門市建設局
廈門市交通局
2020年2月20日
福建省新冠肺炎疫情聯防聯控工作
第八場新聞發佈會
廈門防控新冠肺炎疫情工作情況介紹
（2020年2月19日）
市委常委、常務副市長、市應對疫情工作指揮部常務副總指揮長黃強出席發佈會，介紹廈門防控新冠肺炎疫情工作情況和企業復工復產進展，並回答記者提問。
發佈會介紹了
廈門防控新冠肺炎疫情工作情況
和企業復工復產進展
疫情發生以來，廈門市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記關於疫情防控的重要講話和批示指示精神，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，頂住外來人口眾多、人員往來密集等壓力，毫不動搖扛起疫情防控的政治責任，全力投入這場宏大的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
全面組織動員 打響疫情防控“人民戰爭”
（詳情滑動）
發揮指揮部作戰中樞作用。1月21日，廈門市成立防控工作領導小組，1月25日將領導小組升格為黨政主官為指揮長的指揮部“作戰體系”，先後發佈8個通告、制定11個規程。
發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。5400多個基層組織、6.8萬名黨員迅速下沉一線，與基層黨員幹部一起，亮身份、當先鋒、作表率。
發揮醫療機構中流砥柱作用。全市所有醫院、社區衛生服務中心取消休假；集中優勢兵力向發熱門診傾斜，24小時堅守；7家符合資質的醫療機構（佔到全省的31.8%）全面開放新冠病毒核酸檢測；7035名醫務人員主動請纓，總共派出三批醫療隊297名醫務人員馳援武漢。
發揮社區群眾基礎支撐作用。 廈門是最早實施公共場所管控的城市之一，廣大市民不僅支持、配合各項管控措施，而且志願參與一線防控，市民社會責任感和城市文明素質得到最好的昇華。
實施精準管理 打好疫情防控“阻擊戰”
（詳情滑動）
廈門廣泛運用“大數據+網格化”手段，實現對重點人群全面而精準的處置。
一是盡最大力量摸排。截至2月18日18時，累計建立健康卡並實施14天入戶管理的人員40047人，包括體溫異常者118人。2月7日零時，廈門正式實施入廈人員網上登記系統，“i廈門”在線登記人數已達117萬人，從中篩查出重點防控人員2719人。
二是盡最大可能阻斷。對發熱病人第一時間排查和治療。對確診和疑似病例進行軌跡追蹤，累計追蹤密切接觸者851人，已解除觀察718人、尚在接受醫學觀察133人。對確診病例居住的8個小區樓道或樓棟實施精準封閉隔離，其中兩個隔離點已經解封。
三是盡最大努力救治。按照“戰時醫院”架構重新組建定點救治醫院。僅用6天時間完成定點醫院負壓病房改造。累計收治確診和疑似病例86人，確診病例治癒出院10人，佔已確診病例的29%，全省首例治癒的重症患者和孕婦患者均出自廈門。
強化統籌調度 打贏疫情防控“總體戰”
（詳情滑動）
一是抓早防疫物資生產。截至2月18日，國家累計從廈門調撥101.5萬隻口罩（其中醫用11.5萬隻）、11.8萬個醫用護目鏡、13.7萬件防護服，全省累計從廈門調撥口罩2714.3萬個（其中醫用16.9萬個）、防護服7.15萬套、測溫儀2.08萬個、護目鏡4.92萬個。
二是抓穩民生物資供應。在全國率先推出口罩預約系統，實現了口罩發放公平有序安全，得到市民好評和多地跟進。依託102家商店持續投放政府補貼的平價商品。
三是抓好企業復工復產。截至2月18日，全市在建省市重點工程、規上工業企業、限上服務業復工率分別達到67.6%、91%、72%，2月17日全市工業全口徑復工電力指數77.2%、規上工業復工電力指數82.1%，均為全省第一。
日前，有關機構利用大數據對全國重點城市新冠肺炎疫情防控能力進行綜合評估，廈門在33個直轄市、省會及計劃單列市中位列榜首；百度城市人口遷徙指數測算“城市滿血指數”，廈門僅次於上海位居第二；新華網發佈的春節後部分城市復工率指數，廈門位列第五。這些都從一個側面反映了我市工作取得的成效，但我們深知，當前疫情防控處於膠著狀態，特別是近期還有幾十萬人將返崗返工返學，防控壓力勢必進一步加大。
廈門將繼續堅持“兩手抓、兩手硬”
以百折不撓的精神
同時打贏疫情防控阻擊
和經濟發展攻堅兩大戰役
（詳情滑動）
一是進一步強化健康管理
發揮入廈、社區和村、用人單位、公共場所、家庭和個人“五道防線”的作用，多方發力做好防控物資供應保障，提前部署學校開學防控等各項準備工作。
二是進一步加強醫療救治
科學調配醫療力量，不斷完善診療方案，努力實現確診患者“零死亡”、醫護人員“零感染”。
三是進一步推進復工復產
落實“六必訪”工作機制，因地、因時、因業、因企施策，用心用情幫扶企業；繼續研究出臺更多針對性強的精準幫扶政策，確保疫情過後經濟社會發展迅速步入恢復性增長。
四是進一步統籌經濟社會發展
通過線上雲端加強與客商的“不見面”溝通，加快項目商談、推進。及時研判“疫後”產業發展趨勢和重點，精準發力推動一批大項目、好項目落地。
總之，廈門要在黨中央國務院和省委省政府的領導下，加快構建更加快速的反應機制、更加可靠的處置體系、更加超前的數字系統，繼續如履薄冰做好工作，努力實現重大疫情防控的最後勝利。
發佈會上
黃強還就相關問題回答了記者提問
（詳情滑動）
當前大量外來務工人員陸續返廈返工返崗，在做好疫情防控的前提下，廈門是如何推動企業有序復工復產的？
廈門較早謀劃企業的復工復產工作，市主要領導連續走訪企業，主動問需於企、問計於企，採取了四個措施打通復工復產操作鏈：
一是解決用工難題，確保“回得來”。開展省內外務工人員包車返廈工作，“點對點”將企業員工運送到崗。職工乘坐包車（包括大巴、動車、高鐵）免費，乘坐包機只需支付1/3費用。同時，提高職工返廈補助標準，延長補助申報時間。
二是解決安置難題，確保“住得下”。對於不具備居家觀察條件的人員，籌集了一批空置房源作為集中居住住所，共計9379套（間），可容納23704人，給予免一個月房租、水電和物業管理費支持（之後如繼續居住則享受同等條件下的最優折扣）。鼓勵企業通過內部空地搭建臨時活動板房、騰挪辦公用房、整棟包租村民住宅、安全使用已建成建築等方式，多渠道解決返崗工人集中居住和管理問題。
三是解決防控難題，確保“控得住”。印發分領域《健康防護手冊》，指導企業對復工復產人員實施精準分類管控，分別落實集中醫學觀察、居家醫學觀察和監督性醫學觀察等措施。為有需求的企業開展核酸檢測，最大限度排除風險，有效釋放勞動力。
四是解決生產難題，確保“轉得動”。在指導企業用足用好省“24條”的同時，廈門市出臺“15條”惠企政策和28條金融幫扶措施。截至2月15日，銀行機構累計為疫情防控和民生保障企業提供信貸支持99億元，通過續貸、新增授信向172戶受困小微企業發放1.9億元貸款，為473戶企業辦理貸款展期51億，批准受影響人員個人消費貸款（含信用卡）延期申請1457人，金額合計35.04億元。成立法律顧問團，協調出具不可抗力證明，幫助企業化解法律糾紛。及時為93家運輸企業開具157張通行證明，確保疫情防控、民生保障、生產原材料等重要物資順利運達。
廈門為旅遊企業“定製”支持政策
1、加快撥付獎補資金。對符合相關獎補條件且信用良好的企業，2020年3月底前完成2019年度獎補撥付。（責任單位：市文旅局、市財政局、市交通局、廈門港口管理局）
2、緩繳減免稅費。對因疫情影響不能按期繳納稅款的旅遊企業，可申請依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。對因疫情影響遭受重大損失的旅遊企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請當年房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。（責任單位：市稅務局、市財政局）
3、補貼包機損失。針對疫情期間旅行社因組織境外旅遊包機承擔的空載損失，依據實際損失，給予30%的損失補貼,每家企業最高補貼不超過50萬元。（責任單位：市文旅局、市財政局）
4、鼓勵招徠遊客。對於我市旅行社組織境外、省外遊客來廈旅遊的，根據不同情況予以獎勵。（責任單位：市文旅局、市財政局）
5、加大穩崗扶持。對符合條件的旅遊企業緩繳社會保險費；對堅持不裁員或少裁員的參保企業返還部分上年度繳納失業保險費；對初次來廈就業和本市初次就業的勞動力，在同一企業連續工作3個月以上的，按每人500元的標準補貼給企業等。（責任單位：市文旅局、市稅務局、市人社局、市財政局）
6、加大金融支持。對受疫情影響嚴重、到期還款困難的旅遊企業予以展期、續貸；對列入受疫情影響暫時困難名單的小微旅遊企業，市財政安排適當的貼息；對受疫情影響嚴重的旅遊小微企業，政府性擔保公司應積極做好擔保服務。（責任單位：市金融監管局、市財政局、市文旅局）
7、暫退旅遊服務質量保證金。於2020年3月5日前，由旅行社申請，對已依法交納保證金、領取經營許可證的旅行社，暫退已交納保證金數額的80%。被法院凍結的保證金不在此次暫退範圍之內。（責任單位：市文旅局）
8、緩繳水電氣費用。對暫時困難的旅遊企業，2020年1月、2月抄表決算的電費可延期到2020年2月28日前繳納；符合條件的旅遊企業也可向市水務集團、華潤燃氣提出申請並辦理延期緩繳手續。（責任單位：市發改委、市文旅局、市市政園林局、國網廈門公司、市政集團）
9、加強行業隊伍建設。豐富線上培訓內容，面向全行業免費開放。發動旅遊企業及旅遊院校參加廈門旅遊人才網（www.xmthr.com）的線上招聘和應聘活動。疫情結束後，適時組織專場旅遊人才校企對接會。（責任單位：市文旅局）
10、提供法律援助。針對疫情期間產生的合同糾紛問題提供法律援助，幫助我市旅遊企業解決違約金、惡意拖欠、境外企業退費等問題。（責任單位：市司法局、市文旅局）
戶政、身份證和居住證業務
可延期辦理、網上辦理
居住證簽註時間在疫情防控期間的，廈門警方將自動延期簽註時間至疫情防控工作結束，居住證簽註有效期限以系統登記日期為準。居民可通過“e政務”便民服務站自助辦理簽註、擦寫業務。疫情防控期間需辦理居住證、居住登記業務的，可通過“i廈門”、“福建治安便民”微信公眾號或通過“e政務”便民服務站自助辦理。
戶政業務、居民身份證補換領等業務可通過“福建治安便民”微信公眾號網上辦理。審核通過的，申請人可在疫情防控工作結束後，攜帶申請材料原件到相應的公安戶籍窗口辦理。
委託他人代開藥可線上辦
市醫保部門的線上“委託代開藥”功能正式上線，代辦人可在家辦理代開藥登記，幫家中臥病在床、行動不便的老人等代為開藥。同時，代辦人只需要在“廈門醫療保障”微信公眾號線上登記“委託代開藥”之後，便可通過“廈門i健康”微信公眾號為委託人代辦慢病續方。
哪些人可以成為代理人？
具有完全民事行為能力的成年人，且是參保人或監護人的直系親屬或近親屬。一個代理人名下不得登記超過兩名門診委託代配藥的參保人。
新冠肺炎AI智能影像評價系統啟用
廈大附屬中山醫院啟用新冠肺炎AI智能影像評價系統。
該系統採用的人工智能全肺定量分析技術，為臨床醫生提供基於CT影像的智能化新冠肺炎病灶定量分析及療效評價等信息，為快速精準診斷和分診患者，提供有力技術保障。2月9日至2月15日，已經累計完成肺部檢查1696人次。
嚴厲打擊
破壞野生動物資源等違法犯罪行為
連日來，廈門市森林公安局聯合多部門在全市範圍對農貿市場、花鳥市場、酒樓會所、農家樂等餐飲行業、野生動物人工繁育場所、野生鳥類遷徙途經地、野生動物繁衍棲息地等場所進行清查。1月23日-2月17日，廈門森林公安出動警力271人次、警車114輛次巡查各類場所285處、商鋪1000餘家。受理刑事案件2起，其中立刑事案件1起。
市民提供線索請致電：110
市資源規劃局：2855390
市市場監管局：12315
市森林公安局：5038263
短信可提供“行程證明”
中國電信、中國移動、中國聯通為全國手機用戶免費提供本人到訪地短信查詢服務，近日已面向全國推廣。用戶可通過編寫“CXMYD”發送至10001、10086或者10010並按運營商相應短信提示，實現到訪地查詢。目前我國16億手機用戶均可通過以上短信方式查詢本人前14天內到過的停留4小時以上的到訪地，可查詢到具體地市。該短信可作為本人的行程證明使用。
助力企業復工復產
降低用電成本
廈門供電公司進一步推出六項用電扶持優惠政策：
基本電費計費方面
1、放寬容（需）量電價計費方式變更週期。電力客戶申請變更基本電費計收方式（變壓器容量、合同最大需量、實際最大需量），不受“計費方式三個月變更週期”的辦理時間限制，客戶可以在當月（期）申請變更下一個計費週期的計費方式。
2、放寬減容（暫停）期限。電力客戶申請暫停、減容、暫停恢復、減容恢復，不受“暫停用電不得小於15天”限制，按實際暫停天數免收基本電費；其中，對2月1日以來確實沒有生產的，暫停起始日期可以追溯到2月1日。
市場化交易結算扶持政策
3、春節短週期新增交易政策。增加2020年春節短週期電量3億千瓦時，將用戶春節短週期電量使用時間延長至3月底。
4、第一季度交易電量偏差免考核政策。對參與電力市場化交易的市場主體，免予考核一季度的偏差電量，1月份偏差考核費用將在2月份電費中統一退還用戶。
交費扶持政策
對於資金週轉困難的企業，可採用以下兩種方式交費：
5、採用銀行承兌匯票進行交納電費。
6、採用國家電網公司推出的電e貸、電e票交納電費。提供在線低成本金融服務，辦理交費簡單方便，利率較低。
（通訊員：陳林晗）
三條“援企”措施支持出讓用地開復工
市土地資源管理委員會辦公室印發《關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持出讓用地開復工相關措施》（簡稱《措施》）。該措施從發佈之日起實施，有效期至2020年6月30日。
允許延期繳交土地價款
對於2019年11月1日之後出讓並已繳交首期土地出讓金的用地項目，經受讓人向資源規劃部門申請，對應在福建省人民政府發佈重大突發公共衛生事件一級響應結束後10個工作日之前繳交的土地出讓金餘款，給予免息延期至一級響應結束之日後10個工作日內繳納。土地出讓補充合同先以電子版形式確認，原件待疫情結束後補全。
同意先行開工建設
對於已繳交首期土地出讓金的用地項目，受讓人持土地出讓合同和首期土地出讓金繳交證明，可先行申辦《建設工程施工許可證》等相關報建手續。
土地出讓合同約定的開竣工日期，可根據疫情影響時間，在疫情結束後受讓人與資源規劃部門簽訂補充合同順延。
可申請預辦理土地登記
簽訂土地出讓合同並繳交首期土地出讓金後，受讓人可申請預辦理土地登記手續；在銀行抵押放款之前，需繳清剩餘土地出讓金和相關稅費，辦理正式的土地登記手續。
集美開通省外返廈直通車
18日，7輛從雲南省楚雄州開來的大巴車抵達集美區勞動力市場，為集美區8家重點用工企業送來211名員工，及時緩解企業用工緊張情況。這些來廈人員按照相關規定進行監督性醫學觀察。據悉，這是復工以來，全市範圍內首次開通的省外“返廈直通車”。
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編審：王亞男
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