印度組織700萬人歡迎川普,鬧得雞飛狗跳,重要協議還面臨告吹?

幾乎每次要辦大事,印度都表現得扣扣索索。


印度組織700萬人歡迎川普,鬧得雞飛狗跳,重要協議還面臨告吹?


  外媒2月14日報道稱,為與美國達成一項範圍有限的貿易協議,印度給出了一個條件:開放該國禽肉和乳製品的部分市場,降低來自美國的雞腿、火雞、藍莓、櫻桃、哈雷摩托等產品的關稅。作為全球最大的牛奶生產國,印度對牛奶進口的限制比較嚴格,主要就是為了照顧8000萬相關從業者及其背後的農村家庭。現在放寬美國乳製品的進口,無疑是“割肉”送重禮了。

  不過,美方根本沒把這點讓步放在眼裡。印度開放的市場空間恐怕連給華盛頓方面塞牙縫都不夠,遑論滿足胃口。川普早就給印度戴上了“關稅之王”的帽子,莫迪想靠杯水車薪的讓步來重新獲得普惠制待遇,不是無邪,而是天真。

  按照白宮的做派,對印度採取的保護性措施尤其看不順眼,必欲將其砸破而後快。正是因為莫迪內閣2019年針對美國的醫療用品進行強制限價和限制電子商務及數據業務,導致川普大筆一揮就取消了印度享受數時間的貿易優惠。

  可以說,雙方目前在這個領域完全談不攏,印度現在能給的東西與白宮的心理價位相比還是差了很多。本來,達成一個貿易協議是川普此訪的重要目的,但現在來看美國人是沒法把一份滿意的成績單帶回去了。


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  儘管如此,美方卻沒有取消這次訪問。以川普“走路不撿東西就算丟”的風格,不從印度拿到有分量的東西,顯然無法吸引他前往這個國家。美方看中了什麼呢?答案或許在這裡:白宮把此次訪印的重點定為“重建美印兩國的關係”。

  川普可一直惦記要抹平印度對美200多億美元的順差,而且有的是手段。現在要“重建關係”,話裡話外的意思恐怕就是“既然出不了錢,那就得出力。”那麼如何出力呢?

  1、印度要配合美國的“印太戰略”

  2019年12月18日,美印雙方在華盛頓舉行了“2+2”對話會,重申要加強戰略伙伴關係。之所以要強調“加強”,主要是因為美印雙方的分歧依然比較深。

  同樣要推行“印太戰略”,美國的核心是遏制,而印度的核心是開放包容。在巴基斯坦、伊朗等問題上,美印也是“一人一把號,各吹各的調”。

  美印戰略伙伴關係的黏合劑依然是軍購。印度海陸空都裝備了美國武器,為了更好地向印度推銷武器,美國乾脆授予印度“戰略貿易授權-1”地位,令其與日澳韓等盟友享受同等待遇。此外,印度還是“非盟國”裡與美方舉行聯合演習最多的。


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  為了迎接川普的來訪,印度公佈了超過35億美元(約合245億人民幣)的軍購大單。這固然可以讓川普不至於空手而歸,但美國人更看重的是印度能夠發揮地緣作用,幫助美國進行牽制。而這也正是印度想讓美國為自己做的。雙方都搶當棋手,不願當棋子,因此需要重新協調和進行利益交換。

  2、印度方面為川普進行選舉造勢活動,幫助其獲得印度裔支持

  當地時間2月19日,特朗普吹噓當他月底訪問印度時,當地從機場到板球場會有700萬人歡迎他。但是他沒有回答關於美印貿易的問題,而是用讚美莫迪的話進行掩蓋。

  貿易爭端使美印關係緊張,特朗普表示希望在大選之前解決這一問題。此行還將使他在大選日之前吸引成千上萬印度裔選民的關注。

  作為2019年9月22日川普為莫迪舉行的“HowdyModi”活動的“回禮”,莫迪也將為美國總統在古吉拉特邦艾哈邁達巴德市舉辦名為“NamasteTrump”的集會和造勢活動。

  為了迎接川普夫婦,印方是煞費苦心,折騰得雞飛狗跳,在道路清潔、安保等方面的花銷已超過6300萬美元(約合4.4億人民幣)。艾哈邁達巴德當地正在緊鑼密鼓地修建一堵長約500米的隔離牆,據悉超過150名泥瓦匠正在日夜趕工,以免貴客看到一個有2000個家庭賴以棲身的貧民窟。

  這個貧民窟位於川普從機場前往體育場的必經之路上。印方表示,隔離牆是出於“安全原因”而修建的,不僅是為了遮醜,還為了美化和整潔。

  與火速推進面子工程相比,印度在處理正事時卻一直拖沓和低效。

  莫迪早就公佈了耗資2500億美元的“國防現代化計劃”,但5年前與空客達成的購買運輸機合同到現在還沒進入執行的正式流程。這就導致印度雖然表面上看是軍費支出大國,但其武裝力量使用的依然大部分是過時的裝備。連印媒都指出,印度軍費60%都用於130萬軍隊的工資和待遇,用於軍購的錢依然有限。

  為了發展印度的軍工,莫迪內閣曾修改了採購程序,旨在與全球頂級軍工製造商建立長期戰略伙伴關係,還放寬了投資限制,不過落實依舊是難題。


印度組織700萬人歡迎川普,鬧得雞飛狗跳,重要協議還面臨告吹?


  印方真正憂心的應該還是經濟。惠譽預計,印度2020年的實際GDP增長率很可能放緩到4.6%。與主要經濟大國和貿易伙伴維持平穩關係才是當務之急。反過來,對白宮而言,如若剛剛成為世界第五大經濟體的印度不能為己所用,那麼繼續客氣下去就純屬多餘。擺在莫迪面前的是一道很難很難的考題。


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