继现代商船之后，包括马士基、达飞集团、ONE等船公司，日前也相继宣布，将对出口至中国上海港、宁波港及天津新港等地的冷藏箱货物，收取拥堵附加费，最高为每箱1250美元，以支付货物转运和使用冷藏设备等产生的额外费用。
这也说明，此前由于集卡司机短缺造成的外贸运输“最后一公司”问题，目前仍未得到有效缓解。
由于集卡司机无法及时复工，大量集卡拖车闲置
不过近期，一些有针对性的地方性政策陆续出台，有助于解决集卡司机短缺的难题。
在所有地方性政策中，最“硬核”的，当属浙江省出台的《关于加快推进宁波舟山港集装箱疏港和集卡运输复工复产的指导意见》。
宁波舟山港是全球唯一的10亿吨级大港，同时外贸企业众多，货物运输繁忙。
数据显示，宁波市共有1700多家集卡运输企业，4万辆集卡车，其中99%的集卡司机为外省籍。由于过年回家以及疫情防控等原因，他们无法及时复工、上岗。
为加快推进疫情期间宁波舟山港集卡运输业尽快复工复产，浙江省发布了《关于加快推进宁波舟山港集装箱疏港和集卡运输复工复产的指导意见》。
其中明确提到：
- 除湖北等重点疫区外，经筛查确认来自低风险地区可以返岗复工的集卡司机，各地不得以外来人员为由，对其进行14天的隔离。
- 返岗司机抵达后，当地政府应第一时间对其进行核酸检测，结果为阴性的，允许进入原租住地或重新租房，凭“健康码”绿码自由进出，视同正常上班。
- 大力简化集卡运输企业复工确认程序。拥有20辆车以上的集卡运输企业，要制定复工计划，经向当地疫情防控工作领导小组办公室备案后，即可复工；20辆车以下的小微企业，司机符合健康上岗条件，可由企业负责人出具书面承诺，经当地疫情防控工作领导小组办公室确认，即可复工。
- 对浙江牌照的集卡运输车辆，审核符合复工复产要求的，由相关部门核发“疫情防控车辆专用通行证”，全省免查通行。
- 短期目标是，到2月23日前，有3000名集卡司机返岗；2月底前，有6000名集卡司机返岗，恢复港口正常运营。
意见全文
对于这一政策，有集卡运输业人士就表示：“浙江省政府对外贸行业复工的核心困难的认识非常到位，出台的政策非常精准，魄力非常难得！”
由于我国沿海港口的集卡司机，大多来自河南、安徽、山东等地，有业内人士还呼吁，这些省份也应像浙江省一样，出台针对集卡运输企业和集卡司机的精准政策。
与此同时，上海市交通委指导市道路运输管理局，也制定并发布了上海市“长三角疫情防控交通运输一体化货运车辆通行证”。
通行证图样
从2月15日起，上海市符合国家和上海市防疫条件的道路货运企业和从业人员，通过在手机端填写包括车牌号、货物类型、司机和随车人员个人信息、电话号码等关键信息，即可自动生成电子版通行证，并支持下载打印。
办理该通行证后，车辆和司机将享受以下两大便利：
- 持证的货运车辆，在长三角区域内可便捷通行。
- 持证的司机返回上海后，无须再次隔离14天。
据了解，目前该通行证仅适合上海牌照的运输车辆，外省市牌照车辆不能使用。
上海某集装箱运输公司负责人对此表示：“通行证这个政策很及时，我们目前运营的车辆可以自主办理通行证了，保障了业务的进行。”
不过也有业内人士认为，通行证对上海当前集卡司机短缺现状的改善空间很小。“因为已经返岗的司机数量非常少，估计只占10%左右。通行证只确保了这部分司机能持续作业，但不能有效促进市场运力的增加。”
据了解，截至目前，上海地区尚未出台针对集卡运输企业和集卡司机的相关保障措施，部分已返沪的集卡司机，仍需进行14天的隔离，不能立刻上岗。
为此，上海地区的集卡运输企业呼吁，相关部门应尽快研究出台保障外贸运输运力的举措，以及通行政策，并向经管理部门检查合格的企业发放相关证件，以保障运力。
值得关注的是，除了公路运输，港口及航运企业也正通过多种方式，保障外贸货物及时疏港。
上港集团就积极与政府单位、班轮公司及货主客户协商应对措施，在努力扩充港内资源及寻找港外堆场补充基础上，发挥“公改水”优势，多渠道开展疏运与周转，最大程度保证冷藏物资供应通畅有序。
据悉，继81个冷藏箱以“公改铁”方式运输至武汉之后，2月16日，首批32个马士基冷藏清关箱，经长江水路运输陆续抵达太仓正和码头。
这是上港集团通过与马士基及相关单位积极协商后，将原本以公路运输提离港区运往江苏方向的冷藏清关箱，改为以水路运输，保证了客户需求。
中国外运则于2月15日开通了上海至武汉防疫物资铁路物流通道，缓解当前部分公路运输线路阻断、卡车驾驶员严重不足的问题，为疫情防控物资的运输打通新动脉。
海丰也积极开拓铁路、水路等运输方式来替代拖车，解决客户的出运问题。
以上海-海防一批在建F1赛车场项目为例，由于受疫情影响，公路运输无法将集装箱从上海运至无锡。于是，海丰用铁路运输的方式，将空箱运至无锡，客户装箱后，再把重箱用铁路运回上海出运，最大程度地保障了客户的交货期。
期待政策给力、企业协同，外贸进出口运输早日恢复！
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