中国质量新闻网讯 2月14日晚10点，广东省佛山市顺德区行政服务中心东座二楼市场监督管理局审批服务科后台的灯还亮着，党员冯广健聚精会神地盯着电脑，核对、整理表格。因为支持个体户复产复工，需要将全区13万多户个体工商户的工商登记资料进行仔细查询、筛选、细分，方便各镇街和各部门认领，不仅要导出13万多个体户的名称、统一社会信用代码、住所、经营范围、负责人、联系方式，还要按照19类国民经济行业进行分类，每个类别还要按镇街所在地制作表格。由于数据库庞大，导出数据需要较长时间，制成表格也需要清晰的逻辑和极大的耐心。
当天中午，顺德区市监局审批服务科的主管副局长到顺德区行政服务中心东座审批服务科窗口传达了支持个体户复产复工的决定精神，要求审批服务科为一线防疫工作人员做好大数据支撑，与审批服务科共同商定了数据分类汇总的逻辑。审批服务科立即行动，对原始数据初步分类进行了分工，但最终的统筹、汇总、整理、核对的重任，落到了“老黄牛”冯广健身上。当天冯广健连续整理核对了8个小时，在同事们的催促下，归类好第一部分表格190个分表后，才拖着疲惫的身躯回家。第二天他再继续奋战7小时，归类好第二部分表格170个分表，终于交出了个体户复工复产所需要的全部数据。因为分表格太多、数据庞大，一不小心数据就会移位、串行，要付出十二分耐心和细心，才能保证分表和总表数据平衡、准确。为了这项工作，他总计聚精会神工作了15小时，而表格提交后，他只说了两个字“好了”，对自己付出的努力只字不提。
这种“老黄牛”式的勤奋、负责，是冯广健日常工作的缩影，他的“老黄牛”精神在抗击疫情期间更加突出。近两周来，审批服务科为区委区政府、各镇街、发改部门、经促部门、交通管理部门等查询统计数据41宗次，查询数据20余万条次，特别是查询出经营范围中含有防护用品、纺织品、药品等市场主体信息，以及湖北籍、温州籍法定代表人企业信息等，方便各部门及时与企业联系沟通，共同防控疫情。在这20余万条次信息中，有一半以上是冯广健经手核对、整理的，由于上班时非常忙碌，基本上都是利用中午、晚上时间完成，完成了也只是云淡风轻说一句“好了”，只有同事才知道他到底付出了多少时间和精力。
“好的”、“好了”，是审批服务科同事最常听到冯广健的话。接到任务，“好的”；完成任务，“好了”。从不牢骚、抱怨，多难的任务也会迎难而上。在审批服务科，大家叫他“健哥”，“有健哥，无甩拖”，虽然是玩笑话，但这里有一份亲切，有一份尊重，更有一份对他人品、工作能力、工作态度的敬佩。作为信息化和企业注册登记的“双料专家”，健哥在审批线深耕10多年，对信息化业务系统和政策法规的沿革“一门清”，因此在疫情防护期间，审批服务科可以在整合各类信息化系统的基础上，快速谋划、出台“非接触审批”指引，倡导企业线上电子化办理，防止人流聚集。
但非接触线上电子审批需要导入期，需要广大企业、中介机构的认知转变。从大年初三开始，健哥和审批服务科的同事就开始了前期调研摸底，对重点企业和中介机构进行电话沟通，发现大家普遍存在畏难情绪，有一位企业办事人员在电话中说：“按法律法规做一次变更要提交大致20页纸的资料，还要扫描、上传、还要做人员认证，感觉太复杂了，我到前台交纸质件能够马上知道资料哪里有问题，我觉得更稳妥啊”——认知的转变、行为模式的转变需要从打消大家的顾虑开始。找准了堵点方向，健哥在草拟《全程电子化审批工作指引》时，有意识地用深入浅出的语言表述，对每一个信息化办理渠道配上详细说明，配上步骤流程图，让企业可以“看图作业”，一目了然。目前，健哥和另外两位同事组成了电子化审批小组，建立了企业电子化咨询微信群，利用上班和业余时间对企业点对点进行辅导，全程电子化审批数量稳步上升，截至2月17日，区镇两级办理、辅导了210宗电子化审批业务，防疫期间防止人流聚集效果较为明显，预计成熟推广后能免去企业往返跑动，并在一定程度上减轻前台窗口的工作量。
对于全程电子化的认知转变，美的集团行政部的劳小姐有发言权：“每个月我们都会有十几二十件申请，健哥详细告诉我电子化审批流程后，我们可以网上提交资料预审，不用我从北滘跑过来，而且最满意的是现在是防疫关键期，不用扎堆到前台来办事，对我们企业、对你们窗口都安全稳妥，皆大欢喜！”
金杯银杯不如老百姓的口碑。冯广健虽然没有奋战在抗击疫情一线，但他用默默奉献夯实了抗击疫情工作的市场主体数据基础，为减少窗口人流聚集防控疫情付出了实打实的努力，身在二线，心系一线，用一个共产党员的实际行动诠释了“幕后英雄”的内涵。（供稿：广东省佛山市顺德区市场监管局）
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