近日，國務院扶貧開發領導小組印發通知，強調要做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。
通知指出，疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰都是重大政治任務，要一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅。要堅定信心決心，堅持如期全面完成脫貧攻堅任務不動搖，工作總體安排部署不能變，決不能有緩一緩、等一等的思想。要統籌兼顧，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。
通知強調，要努力克服疫情對脫貧攻堅的影響，進一步貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略，實施分類施策，採取更有針對性的措施。一是要解決貧困群眾外出務工難題。利用東西部扶貧協作等工作機制，加強輸出地和輸入地有效對接。利用扶貧車間、公益崗位等，促進貧困人口就近就地就業。結合規範村級光伏扶貧電站的收益分配開發公益崗位，妥善安置因疫情暫時無法外出務工的貧困勞動力。二是要解決生產發展和產品積壓難題。做好春耕備耕工作，組織做好種苗、農資供應，確保農業生產不受影響。三是要解決扶貧項目開工復工難題。提高工作效率，加快建設進度，小微扶貧項目可以按規定程序實行“一事一議”。
通知指出，紮實推進脫貧攻堅重點工作。一是要做好脫貧攻堅掛牌督戰，確保深度貧困地區按期脫貧摘帽。二是要查漏補缺補齊短板。抓緊完成剩餘脫貧任務，不留死角。抓好脫貧攻堅問題排查發現問題整改工作，不等不拖。三是要建立防止返貧監測和幫扶機制，對存在返貧致貧風險的脫貧人口和邊緣人口進行動態監測，採取措施防止返貧和新的致貧。四是要加強易地扶貧搬遷後續幫扶工作，確保搬得出、穩得住、有就業、逐步能致富。此外，要充分發揮駐村工作隊在疫情防控和脫貧攻堅中的重要作用，做好脫貧攻堅政策解讀工作，克服形式主義、官僚主義問題。
國務院扶貧開發領導小組
關於做好新冠肺炎疫情防控期間
脫貧攻堅工作的通知
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國開發〔2020〕3號
各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團扶貧開發領導小組，國務院扶貧開發領導小組成員單位：
為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理要求，按照黨中央、國務院關於新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅的決策部署，現就做好疫情防控期間脫貧攻堅工作有關事項通知如下。
一、堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。脫貧攻堅是必須完成的硬任務，還有不少硬仗要打，突如其來的新冠肺炎疫情，帶來了新的困難和挑戰。疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰都是重大政治任務，要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅。要堅定信心決心，堅持如期全面完成脫貧攻堅任務不動搖，工作總體安排部署不能變，決不能有緩一緩、等一等的思想。要統籌兼顧，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，堅決打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰。
二、努力克服疫情對脫貧攻堅的影響
要密切跟蹤分析疫情對脫貧攻堅的影響，進一步貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略，實施分類施策，採取更有針對性的措施。疫情較重地區在符合疫情防控要求下，轉變工作方式，充分利用信息化手段，積極穩妥推進脫貧攻堅各項重點工作。疫情較輕或沒有疫情的地區，要將脫貧攻堅作為重要工作任務，在做好疫情防控前提下，抓緊向前推進。
01
解決貧困群眾外出務工難題
抓住重大項目建設和企業復工復產的時機，摸清貧困勞動力的基本情況，根據聯防聯控機制的統一部署，按照“分批有序錯峰”的要求，優先組織貧困勞動力返程返崗和外出務工，特別是做好掛牌督戰縣貧困勞動力就業工作。利用東西部扶貧協作等工作機制，加強輸出地和輸入地有效對接。利用扶貧車間、公益崗位等，促進貧困人口就近就地就業。結合規範村級光伏扶貧電站的收益分配開發公益崗位，妥善安置因疫情暫時無法外出務工的貧困勞動力。
02
解決生產發展和產品積壓難題
做好春耕備耕工作，組織做好種苗、農資供應，確保農業生產不受影響。認真落實國務院關於公路交通保通保暢要求，強化貧困地區農產品產銷對接，充分利用“互聯網+”拓寬銷售渠道，積極開展消費扶貧專項行動，切實防止農產品積壓。支持貧困戶發展產業的扶貧小額信貸要及時發放，保持利率、期限不變，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。
03
解決扶貧項目開工復工難題
在符合疫情防控條件下，支持和組織推動脫貧攻堅項目建設儘早開工復工，一時還達不到開工復工要求的，要提前備工備料，為開工復工創造條件。採取以工代賑方式，組織貧困勞動力參與扶貧項目建設。提高工作效率，加快建設進度，小微扶貧項目可以按規定程序實行“一事一議”。
三、紮實推進脫貧攻堅重點工作
今年的脫貧攻堅工作已經作出全面部署，疫情防控期間，要結合高質量打贏脫貧攻堅戰要求，抓緊推進各項重點工作落實，落實貧困縣“四個不摘”，鞏固脫貧成果，確保經得起歷史和人民的檢驗。
01
做好脫貧攻堅掛牌督戰
貫徹落實好《國務院扶貧開發領導小組關於開展掛牌督戰工作的指導意見》，制定縣、村掛牌督戰實施方案，抓緊開展督戰工作，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題，確保深度貧困地區按期脫貧摘帽。
02
查漏補缺補齊短板
緊盯重點地區和重點問題，儘快補齊短板，抓緊完成剩餘脫貧任務，不留死角。抓好脫貧攻堅問題排查發現問題整改工作，不等不拖。脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、成效考核發現問題反饋後，要一體整改、一體推進，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
03
建立機制防止返貧
建立防止返貧監測和幫扶機制，對存在返貧致貧風險的脫貧人口和邊緣人口進行動態監測，及時將返貧人口和新發生貧困人口納入幫扶範圍，採取措施防止返貧和新的致貧。
04
加強易地扶貧搬遷後續幫扶工作
要高度重視易地扶貧搬遷集中安置點的後續幫扶工作，加大產業發展的支持力度，廣泛開展技能培訓和就業指導，提供基本公共服務，做好社區治理和社會融入等工作，確保搬得出、穩得住、有就業、逐步能致富。
四、加強疫情防控和脫貧攻堅宣傳引導工作
要加大疫情防控知識宣傳力度，教育引導貧困戶樹立健康理念、養成良好衛生習慣，摒棄濫食野生動物陋習，做到科學防控，提高自我防護能力。要充分發揮駐村工作隊在疫情防控和脫貧攻堅中的重要作用，把工作落實到村組和家庭。要做好脫貧攻堅政策解讀工作，做好輿情應對，及時回應社會關切。要創新宣傳方式，大力宣傳疫情防控期間的脫貧攻堅生動事例和感人事蹟，形成脫貧攻堅強大正能量。
五、轉變作風關心貧困群眾和扶貧幹部
要發揚鬥爭精神，越是困難越向前，敢於擔當、求真務實、一抓到底，在疫情防控和脫貧攻堅中檢驗幹部、鍛鍊幹部。要克服形式主義官僚主義問題，努力為基層減負，集中精力抓疫情防控和脫貧攻堅。要關注貧困群眾生產生活和疫情防控，加強心理干預和疏導，有針對性做好人文關懷。要關心基層扶貧幹部的工作生活和身心健康，做好疫情防護保障安全，幫助他們解決實際困難。
各地貫徹落實本通知情況，對本地疫情影響分析和採取的應對舉措及相關建議，於2月20日前報國務院扶貧辦。
國務院扶貧開發領導小組
2020年2月12日
日前，記者從市扶貧辦獲悉
為認真貫徹落實中央、省市委決策部署
充分發揮幫扶單位和幫助幹部
在打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰
中的重要作用，統籌兼顧做好
脫貧攻堅幫扶工作
隴南市幫扶辦下發了
《關於做好當前脫貧攻堅
幫扶工作的通知》
以“五大舉措”紮實做好
脫貧攻堅幫扶工作
各幫扶單位和駐村幫扶工作隊要全力做好疫情防控工作。進一步提高政治站位，把疫情防控作為當前幫扶工作的首要政治任務，通過電話、微信、視頻和廣播等形式，全力幫助幫扶村做好疫情防控工作；根據幫扶村實際需要，幫助落實疫情防控物資，並落實好駐村幫扶幹部在疫情防控期間的各項保障措施。
支持抓好春耕生產工作。把幫助幫扶村戶抓好春耕生產作為當前的重點工作。在確保疫情防控安全的前提下，引導群眾以家庭為單位開展春耕生產；深入全面掌握群眾生產資料需求，積極協調相關部門做好種子種苗、肥料、農藥、農膜等物資供應。幫助做好農戶已採挖中藥材的烘乾、貯藏和銷售；對尚未採挖的留床面積，積極引導群眾及時採挖。提前謀劃勞務輸轉工作。全面排摸外出務工人員信息和外出去向，及時將外出人員信息報送縣區勞務輸轉部門，由勞務輸轉部門聯繫相關企業，確保在疫情結束後外出務工人員能夠及時輸轉；及時關注各類生產企業復工復產、項目開工信息，積極聯繫用工單位，推薦人員外出務工；對已確定有用工單位，且當地沒有限制外來人員進入的，確定沒有感染疫情的外出務工人員，要幫助協調相關方面提供方便，支持外出務工就業。紮實開展環境整治工作。以疫情防控為切入點，持續做好“拆危治亂”後續工作，多渠道落實項目資金，幫助改善環衛設施條件，從源頭上圍堵病害感染，確保鄉村面貌和環境衛生得到明顯改觀。同時，積極開展精神文明宣傳教育，大力宣講健康理念和疫病防控知識。 統籌開展各項幫扶工作。結合疫情防控工作，謀劃制定掛牌督戰計劃，並積極引導、充分發揮群眾自身內生動力，確保未脫貧村優先發展，未脫貧戶穩定脫貧，已脫貧戶不返貧，非貧困戶不致貧；加強與幫扶村戶的銜接溝通，緊盯全面實現小康目標，鞏固提升脫貧成果，制定符合村戶發展實際的年度幫扶計劃，細化實化幫扶措施，採取行之有效的辦法措施補齊短板弱項；認真細緻核查各類到戶政策的落實情況，對沒有落實的積極協調，確保各項脫貧攻堅政策落實到位。隴南市脫貧攻堅幫扶工作
協調領導小組辦公室
關於做好當前脫貧攻堅幫扶工作的通知
（向上滑動查看全文）
各縣區、市委各部門、市級國家機關及各部門、中央和省駐隴南各單位脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室：
為了認真貫徹落實中央、省市委決策部署，充分發揮駐村幫扶工作隊在打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰中的重要作用，統籌兼顧開展脫貧攻堅幫扶工作，現將有關事宜通知如下：
一、全力做好疫情防控工作。各幫扶單位和駐村幫扶工作隊要進一步提高政治站位，把疫情防控作為當前幫扶工作的首要政治任務，切實在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中找準位置、履行職責、發揮作用。要嚴格按照中央和省市縣有關部署要求，積極參與或通過電話、微信、視頻和廣播等形式，全力幫助幫扶村做好疫情防控工作。駐村工作隊要積極會同鄉村幹部加強對群眾的宣傳引導, 普及疫情防控知識，宣傳解讀政策措施，推廣防控經驗做法，開展輿論引導，回應社會關切；教育群眾不串門不集會、不信謠不傳謠，用科學的方法和措施，保護好自身安全和家庭安全，切實增強防護意識和戰勝疫情的信心；要堅持做好疫情監測點值班值守，對過往車輛及人員進行登記檢查，對出入人員嚴格體溫檢測排查；對重點人員，嚴格落實居家隔離和單人單間防控措施。各級幫扶單位要根據幫扶村實際需要，幫助落實疫情防控物資，並落實好駐村幫扶幹部在疫情防控期間的各項保障措施。
二、支持抓好春耕生產工作。隴南春來早，農時不等人，幫扶單位和駐村幫扶工作隊要把幫助幫扶村戶抓好春耕生產作為當前的重點工作。結合幫扶村產業現狀，多方瞭解掌握市場動向，幫助群眾謀劃好產業發展計劃。充分利用喇叭、微信群等多種形式，開展春耕生產技術培訓和服務，指導幫助群眾因時因地加強田間管理。在確保疫情防控安全的前提下，引導群眾以家庭為單位開展春耕生產。深入全面掌握群眾生產資料需求，積極協調相關部門做好種子種苗、肥料、農藥、農膜等物資供應。最近受疫情防控中清熱解毒類中成藥需求較大的市場需求影響，一些清熱解毒的中藥材市場需求大，價格上揚，要幫助做好農戶已採挖中藥材的烘乾、貯藏和銷售；對尚未採挖的留床面積，積極引導群眾及時採挖。對辣椒等訂單農業涉及村，積極主動做好宣傳引導等工作，確保訂單產業按計劃落實。
三、提前謀劃勞務輸轉工作。各幫扶工作隊和幫扶責任人要全面排摸外出務工人員信息和外出去向，對常年外出務工且工作穩定的，要了解務工人員信息，及早動員務工人員做好外出務工準備；對有外出意願但尚未找到務工門路的，要統計彙總，及時將外出人員信息報送縣區勞務輸轉部門，由勞務輸轉部門聯繫相關企業，確保在疫情結束後外出務工人員能夠及時輸轉。要及時關注各類生產企業復工復產、項目開工信息，積極聯繫用工單位，推薦人員外出務工；對已確定有用工單位，且當地沒有限制外來人員進入的，確定沒有感染疫情的外出務工人員，要幫助協調相關方面提供方便，支持外出務工就業。
四、紮實開展環境整治工作。要以疫情防控為切入點，持續做好“拆危治亂”後續工作，加強人居環境整治，建立落實門前“三包”責任制，縱深推進全域無垃圾治理行動。多渠道落實項目資金，幫助改善環衛設施條件。充分利用鄉村青壯年春節返鄉的有利時機，組織開展環境衛生治理行動，針對農村春節期間垃圾形成增多的實際，組織動員黨員幹部發揮作用，將農村垃圾處理清運作為當前疫情防控的重點內容，督促村公益性崗位人員定期對垃圾堆放點及時清理，對垃圾桶、垃圾清運車輛進行徹底清洗消毒，從源頭上圍堵病害感染，確保鄉村面貌和環境衛生得到明顯改觀。同時，積極開展精神文明宣傳教育，大力宣講健康理念和疫病防控知識，教育群眾養成講文明、講衛生、講科學的健康生活方式，強化尊重自然、拒絕捕食野生動物等生態文明意識。
五、統籌開展各項幫扶工作。結合疫情防控工作，採用各種有效途徑，全面排摸掌握未脫貧村、貧困發生率高於10%的非貧困村、未脫貧人口、已脫貧但存在返貧風險的邊緣人口及非貧困戶中收入有風險的邊緣人口情況，謀劃制定掛牌督戰計劃，並積極引導、充分發揮群眾自身內生動力，確保未脫貧村優先發展，未脫貧戶穩定脫貧，已脫貧戶不返貧，非貧困戶不致貧。加強與幫扶村戶的銜接溝通，緊盯全面實現小康目標，鞏固提升脫貧成果，制定符合村戶發展實際的年度幫扶計劃，細化實化幫扶措施，採取行之有效的辦法措施補齊短板弱項。搶抓外出務工人員返鄉季，絕大多數群眾在家的難得時機，認真細緻核查各類到戶政策的落實情況，對沒有落實的積極協調，確保各項脫貧攻堅政策落實到位，決不能因政策未落實而影響脫貧攻堅，並做好脫貧相關情況的核對確認工作，為即將開展的脫貧攻堅普查工作奠定堅實的基礎。
隴南市脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室
2020年2月10日
如期完成，不動搖！
（整合/記者 羅豔 資料來源/國務院扶貧辦 人民網 隴南市脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室）
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