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比尔·盖茨在2015年的一场TED演讲中就提醒大家：“我们还没做好应对下一场瘟疫的准备。”（We are not ready for the next pandemic.）
在这个时点上，中国却必须在防控疫情本身之外，迅速做出应对未来疫情结束后的经济战略部署。
放眼人类疾病史，从中世纪几乎毁灭欧洲的黑死病（鼠疫），到一个世纪前导致全球5亿人遭受感染的西班牙大流感，每一次重大疫情留给人类社会最大的挑战绝不单单是医学问题，而是连带着政治、经济、社会秩序、民众心态等一系列具有强关联性的复合问题。
2020年刚刚启幕，中国人就集体享受了一个最漫长的假期，也是一个最最冷静的假期，相当于给整个中国社会踩了一次急刹车。
在WHO（世卫组织）将2019新型冠状病毒疫情列入PHEIC（国际关注突发卫生事件）后，朋友圈哀鸿遍野，自媒体悲观失落，缺乏理性判断依据的广大网民在这样的舆论风潮下，都在问一个问题：这场疫情真的要把中国经济推入低谷吗？
回顾历史：可参照性有限
预判未来时，历史是可靠的依据。我们可参考的数据就来自17年前的非典疫情。
非典爆发的2003年，中国GDP在四个季度的增速分别为11.1%、9.1%、10%和10%，而疫情主要影响的是Q2的GDP增速。从这个数据上看，非典对于当年中国经济的影响并不大，但同时我们也要看到两个不容忽视的事实：在规模上，2003年的中国GDP总量不到12万亿，2019年则接近百万亿；在产业上，2003年，第三产业在GDP中所占比重约3成，而2019年的占比已经过半。
17年前的中国经济正在爬坡期，克服了疫情带来的冲击后，迎来了下半年的强劲反弹，而2019年中国经济正在从高速向中高速降速提质的转型期，疫情对于中国经济的负面影响是我们需要客观面对的。
我们都知道，疫情持续时间越长，对经济的伤害越大。与2003年相比，另一个必须引起足够重视的问题是，两次疫情所处时代的资讯发达程度不可同日而语。这是一把双刃剑，资讯过于发达，真假难辨，更易引发群体性恐慌，对于政府整体防治疫情增加了一定难度。
比如由于武汉封城向全国其他城市发散的信息中即包含了很多明显缺乏逻辑和有悖通识的言论，却因为资讯过于发达，在各种社交媒体上呈网状扩散。于是，在春节期间，北京很多超市都出现了抢购、非理性囤积的现象。
与2003年非典疫情相比，一个积极的因素是，当年还没有线上消费和互联网+产业的概念，数据统计显示，10年前我国经济每增长1%提供的就业岗位是90万个，2019年，每增长1%提供的就业岗位是130—150万个。这多出来的几十万个工作机会就来自于互联网+产业，快递、外卖、在线教育、远程办公……强大的线上消费力一直在支撑着中国经济。
活在当下：企业遭受巨大生存压力
疫情对中国经济的影响主要体现在线下经济和传统制造业板块。在疫情爆发前，本就处于结构性调整的过程中的这一板块正在遭受着巨大的冲击。
恒大研究院在《疫情对中国经济的影响分析与政策建议》中指出，宏观层面需求和生产骤降，投资、消费、出口均受明显冲击。其中受影响最大的就是餐饮、旅游、电影等第三产业服务消费行业。
2019年春节假期，全国零售和餐饮业销售额约10050亿元。今年春节假期，餐饮零售业的损失将达到5000亿元。
仅以西贝莜面村这一家连锁餐饮机构为例，疫情爆发后，全国400余个连锁餐厅基本停业，预计春节前后一个月将损失营收7至8亿元。更大的压力存在说这家餐饮机构的2万余名待业员工。按照国家政策规定，每月工资支出达1.5亿元，如果疫情短期内得不到有效控制，西贝莜面村的现金流将遭受巨大压力。
西贝莜面村是中国服务业整体现状的缩影，像西贝这样规模庞大的餐饮机构尚且如此，中小企业受到的疫情冲击可能更大，这是我国当前面临的最严峻的现实问题。我们已经看到，随着疫情的持续，企业倒闭、劳动人口失业的风险正在加剧。
随着疫情发展，钢铁、冶金、汽车零部件等传统制造业的产能过剩问题将日益突出。同时，由于城市之间的人口处于有限流通状态，很可能出现工厂招工难的局面，由于需求缩减，很可能出现另一些工厂开工难的局面。民众无法到实体店消费，带来的连锁反应是消费力迅速缩减，对小微企业和个体经营业者的冲击尤其巨大。
放眼未来：政策扶持必须迅速
本世纪，WHO曾5次宣布突发性公共卫生事件，包括2009年的美国墨西哥甲型H1N1流感，2014年西非埃博拉病毒和脊灰野病毒，2016年的寨卡病毒，2019年非洲刚果(金)的埃博拉病毒。
与上述5次疫情相比，通过对中国经济体量、质量、效率的总体判断，我们完全可以相信，中国会是疫情后经济恢复最迅速的一次PHEIC。
PHEIC并不是结论事件，而动态可撤销的，WHO将在3个月后重新评估中国疫情进展，只要疫情防护工作进展顺利，加上届时（5月）中国南方地区气温回暖，对于新冠病毒的控制有气候利好，我们大概率会摘掉PHEIC的帽子。
医学意义上的疫情结束之后，更加考验各级政府和大中小型企业的将是经济、就业方面的更大“疫情”，对于推进五年双创的中国、对于处于经济转型期的社会，对于广大的中小企业和实体经济转型者耒说，将是况日持久的挑战和考验。
在这样的危急时刻，各级政府应立即对原有企业扶持政策和计划进行根本调整，拿有可行性强、落地迅速、执行有保障的PlanB，尽可能降低企业生产成本，提供宽松政策和利率，为中小企业减压减负。一旦发生大规模倒闭和失业潮，后果不堪设想，到时再做挽救措施，所付出的代价将是现在的很多倍。
根据疫情发展趋势，在国家层面应在充分考虑到多种可能性的前提下，制定多套相关预案：
最理想的情况下，预计在2月底3月初疫情稍微稳定后，国家层面应立即出台遏制经济下滑、恢复经济增长的一系列政策；
一旦疫情持续扩大，延续时间超过三个月，建议在国家层面成立“疫情时期经济工作特别领导小组”，主抓经济工作；
如果疫情延续时间超过半年，则应成立“国家恢复经济紧急委员会”，适当采取战时经济体制，如国家采购、定额供给等措施。
与此同时，针对现状，国家层面应当对2016年以来的供给侧结构性改革政策做适当调整，把以往偏重于“收”的政策，调整为“放”为主；一些可批不可批的基建项目要着手重启；房地产、金融、环保，乃至于反腐、党建、外交工作，都要服务于经济恢复工作；要为中小企业、民营企业定向放水，为中小企业短期流动资金提供无息贷款；国家财政应拿出真金白银补贴中小企业，如房租补贴、职工五险一金补贴，根据疫情发生和结束的时间，相应的给予营业税、所得税减免。
这次疫情对于中国经济的影响是显而易见的，我们既不应无视客观存在的事实，过于乐观，也不应盲目悲观，丧失对于国家经济的信心。各级政府可以考虑出台针对企业倒闭、员工实业的社会再保险制度，对困难企业进行救助，对失业人员进行再就业培训，整体评估风险损失，以社会之力恢复社会之困局。
千千万万的实体企业构建了中国经济的良好基本盘，支撑并推动着中国社会经济的有序发展。在疫情爆发之后的紧要关头，政府与企业之间更应共克时艰，共度难关，以下是我对于政府扶持政策方向的个人判断，仅供参考：
1、减少或延迟实体行业，尤其是消费相关行业的政策性支出，比如：延缓五险一金的缴纳；
2、降低企业财务成本，提供相对宽松的专项贷款，有资产抵押能力、知识产权抵押能力等的企业，更应快速审批放款，解决企业资金问题；
3、明确贷款不用还本金，只还利息；
4、对受冲击企业从税收方面给予支持，减免各项税负；
5、在能源、交通、运输方面给予优惠政策，降低企业运营成本；
6、鼓励企业创造就业岗位，给予专项奖励，稳岗补贴；
7、对于上市企业、准上市企业、科技独角兽企业提供抒困资金支持，保住国家双创火种。
写在最后
祸福相依，凡事皆为辨正。
重大疫情是考验一个国家综合素质和整体抗打击能力的最好时刻。PHEIC总会过去，新冠病毒总会有解药，这是基于我们对人类医学技术发展水平和对中国政府总体治理水平的信心。
纵观千年，中华民族历经灾祸，这不是最严重的，但对于转型中的社会和经济，对于千禧一代正在成为主力的社会架构，这个春天，必须给出一份难度不低的答卷。
与疫情相比，更可怕的是两种极端态度，一种是危言耸听和以讹传讹，另一种是是盲目乐观和胆大妄为。
在这样的时刻，我们能做的，就是放平心态，端正态度，做好自身防护，做好本职工作，企业正常经营，员工恪尽职守。
我相信待疫情过后，整个中国社会的性格、消费观、成功观都会发生巨大变化。我们确实还没做好应对下一场瘟疫的准备，但活在当下，必须打赢当前这一场攻坚战。
20200202，一个充满祥和与爱的日子
惟愿天佑苍生、中国好运!
毛大庆简介
毛大庆，城市规划与区域经济学博士，优客工场创始人、董事长，优享创智创始人。中国科协八届、九届全国委员会委员、北京市人民政府顾问。
2015年创办优客工场，截止2019年9月30日，在全球42座城市布局了197个场地。优客工场以构建国际一流的共享空间为目标，旨在打造为创新创业企业服务的加速器、科技成果转化及孵化平台，最终成为一个覆盖全产业链的商业社交平台。
著有《城市人居生活质量评价体系研究》、《永不可及的美好》、《无处安放的童年》、《一口气读懂新加坡》，译著《奔跑的力量》、《朝圣波士顿马拉松》、《鞋狗》、《为谁留的空椅子》《凿开公司间的隔栅》等。
爱好马拉松运动，截止2019年11月16日，已经完成全程马拉松107个。
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