德国最低工资逐年上涨,政府还觉不够仍继续提高福利

自2020年1月1日起,德国的法定最低工资标准上涨至每小时9.35

欧元(税前),在全职工作情况下,大约相当于每月1,584欧元(税前)。


德国最低工资逐年上涨,政府还觉不够仍继续提高福利

近年来,德国各行业最低工资普遍上涨(图源:德国工会)


德国在采用全国最低工资方面起步相对较晚,在2015年才正式引入了“最低工资标准”这一概念。最低工资适用于所有雇员,包括德国境内的外国员工和外企雇员,但不包括未满十八岁的青少年、培训生、义工和实习生。在劳动局登记失业超过一年的长期失业者在雇佣关系的前六个月内同样不受其保障。


根据德国《最低工资法》要求,法定最低工资每两年设定一次。2018年6月,由雇主代表、工会代表和学界代表共同组成的最低工资委员会联合呈交提案,建议分两步提高法定最低工资,即:在2019年将最低时薪从8.84欧元增加到9.19欧元,在2020年将最低时薪从9.19欧元增加到9.35欧元。联邦政府于2018年10月通过了该提案。


德国最低工资逐年上涨,政府还觉不够仍继续提高福利

2020年各国最低时薪对比(图源:德国《世界报》)


西欧末流 最低工资仍有上升空间

2015年1月1日实施以来,德国最低工资实现逐年上涨,但仍有不少提高的空间。德国伯克勒基金会经济与社会研究所(WSI)最新调查报告结果显示,欧洲国家的最低时薪总体呈现逐年上涨的趋势。在全球范围内,西欧各国的最低时薪位于较高水准。其中,卢森堡以每小时12.38欧元的收入水平独占鳌头,法国(10.15欧元/时)和荷兰(10.14欧元/时)紧随其后。英国(9.35欧元/时)、德国两大欧洲经济强国却在西欧各国中位数末流。


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德国通货膨胀率趋于稳定,2020年全年通胀率预计为1.4%

(图源:http://www.inflationsrate.com/)


数据显示,欧盟国家的最低工资平均提高了6%。波兰(16%)等东欧国家增长尤为明显。德国的增长率为1.7%,与当前通货膨胀率(2020年1月:1.7%)基本持平。报告同时指出,丹麦、芬兰、意大利、奥地利、瑞典、塞浦路斯等国家虽然并不设置最低工资标准,但得益于上述各国工会组织在劳资谈判方面的积极表现,这些国家的工资底线通常要高于西欧的法定最低工资标准。


除名义工资外,德国最低工资的购买力同样有所上升。世界银行和欧盟统计局的调研数据同时指出,德国最低工资的购买力位于欧洲前列(世界银行数据:8.27欧元)。


2020年6月,德国最低工资委员会预计将再度发起提案,进一步提高法定最低工资。如果联邦政府对提案内容表示认同,并通过相应的法规予以实施,那么该提案将划定德国2021年法定最低工资,有望在收入方面为身处德国的雇员们提供更大的利好。


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培训生最低工资标准(图源:德国联邦劳动和社会保障部)


福利提升 培训生纳入最低工资体系

德国工会官方网站数据显示,自2020年1月起,除了普遍的最低工资标准外,教育、电器、保洁、金融、护理等行业的最低时薪同步增长。2020年4月,建筑行业从业者、油漆工、石匠、垃圾回收员等岗位的基本工资也将进一步上升。


除了原有行业最低工资金额的上升之外,培训生们也将拥有最低工资保障。德国联邦劳动和社会保障部发布公告称,根据最新规定,自2020年1月1日起,培训生到岗首年的法定最低工资为每月515欧元。在未来几年中,培训生工资标准有望进一步上涨,最低月薪预计提高至620欧元。


德国经济研究所(DIW)研究员马库斯·格拉布卡(Markus Grabka)指出,低收入者最低时薪的上升导致德国的工资不平等现象有所减少。同时,低薪行业的雇员比例已经从2015年的23.7%下降到2018年的21.7%。基尼指数稳定在0.29左右,收入较为平均,工资差距正在慢慢缩小。研究所调研后指出,从2013年到2018年,实际工资总额从平均每小时约16.90欧元增长到18.30欧元,涨幅达到8%以上。得益于最低工资标准的出台,低薪员工中有10%的涨幅高于平均水平。


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低薪收入能否维持生活开支?(图源:德国汉堡广播电台)


开支不减 政府出招保障贫困家庭

德国最低工资的购买力在欧洲已处于领先水平。如果最低时薪政策充分落实,就能够基本满足低收入群体在部分德国城市的基本生活。但对于低收入家庭而言,要在大城市生活仍极具挑战。


以柏林为例:柏林的平均生活支出在1500欧元左右。而扣除了各项税收之后,柏林的单身汉们每月净收入不到1200欧元。尽管与去年相比,月净收入已经上涨了7.48欧元,但这依旧不足以负担大城市高昂的生活成本。


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柏林地区未婚(无子女)、离婚和丧偶的全职职工收入水平和生活成本对比(数据来源:网络)


n-tv德国电视台报道指出,虽然最低工资有效解决了部分家庭的生活困难,但仍有许多家庭需要依赖“哈茨方案”等社会补助措施才能得以维持。同时,《世界报》等多家媒体报道指出,德国境内目前仍存在部分雇员实际收入低于最低工资水平的情况。如何抓准落实各行各业的最低时薪保障?如何保护低收入职工的基本权利?如何保障有子女的低收入家庭的基本生活?这些问题还需要德国政府的出谋划策和落地解决。


在新的一年中,德国社会救济金平均增加1.88%,单身成年人社保金额将每月增加8欧元,低收入家庭的儿童补助金上涨为185欧元。德国联邦家庭事务部长弗朗西斯卡·吉菲(Franziska Giffey)称,儿童补助将覆盖超过75万名儿童,帮助更多的德国家庭在2020年里。根据即将生效的《家庭强化法案》中的新条例,低收入家庭从1月1日起接受的儿童补贴取消了对家庭收入上限的严格规定,改由滑动计算模型代替。这一举措有效帮助了长年以来游走在贫困线边缘、处于隐形贫困状态的德国家庭。


除了儿童补助金外,德国公民的住房补贴在新的一年里同样得以提升。《法兰克福汇报》报道称,根据德国联邦议院于2019年下半年在柏林通过的一项有关住房补贴的新法案,从2020年,联邦政府将根据房屋租金和工资收入水平,对住房补贴做出相应调整,补贴额度平均上调30%左右。新法案通过后,两口之家平均每月可以获得190欧元的住房补贴,比之前多出了45欧元。同时,新法案预计覆盖近66万个家庭,与之前相比增加了18万个。金额更高了,覆盖面也更广了。


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优化社会福利,保障低收入家庭(图源:德国财经网finanzen.net)


德国是世界上第一个建立社会保障制度的国家,德国社会保障制度始终处于世界发展水平的前列。伴随着社会福利的不断优化,德国的就业市场向不同年龄、不同性别、不同家庭情况的雇员逐渐敞开大门,通过最低工资、家庭补贴等措施保障基本生活,提高生活质量。这或许也正是德国经济能够长久位列世界前沿的重要原因吧!想了解更多德国移民咨询,欢迎关注WX相约德意志。


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