德國最低工資逐年上漲,政府還覺不夠仍繼續提高福利

自2020年1月1日起,德國的法定最低工資標準上漲至每小時9.35

歐元(稅前),在全職工作情況下,大約相當於每月1,584歐元(稅前)。


德國最低工資逐年上漲,政府還覺不夠仍繼續提高福利

近年來,德國各行業最低工資普遍上漲(圖源:德國工會)


德國在採用全國最低工資方面起步相對較晚,在2015年才正式引入了“最低工資標準”這一概念。最低工資適用於所有僱員,包括德國境內的外國員工和外企僱員,但不包括未滿十八歲的青少年、培訓生、義工和實習生。在勞動局登記失業超過一年的長期失業者在僱傭關係的前六個月內同樣不受其保障。


根據德國《最低工資法》要求,法定最低工資每兩年設定一次。2018年6月,由僱主代表、工會代表和學界代表共同組成的最低工資委員會聯合呈交提案,建議分兩步提高法定最低工資,即:在2019年將最低時薪從8.84歐元增加到9.19歐元,在2020年將最低時薪從9.19歐元增加到9.35歐元。聯邦政府於2018年10月通過了該提案。


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2020年各國最低時薪對比(圖源:德國《世界報》)


西歐末流 最低工資仍有上升空間

2015年1月1日實施以來,德國最低工資實現逐年上漲,但仍有不少提高的空間。德國伯克勒基金會經濟與社會研究所(WSI)最新調查報告結果顯示,歐洲國家的最低時薪總體呈現逐年上漲的趨勢。在全球範圍內,西歐各國的最低時薪位於較高水準。其中,盧森堡以每小時12.38歐元的收入水平獨佔鰲頭,法國(10.15歐元/時)和荷蘭(10.14歐元/時)緊隨其後。英國(9.35歐元/時)、德國兩大歐洲經濟強國卻在西歐各國中位數末流。


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德國通貨膨脹率趨於穩定,2020年全年通脹率預計為1.4%

(圖源:http://www.inflationsrate.com/)


數據顯示,歐盟國家的最低工資平均提高了6%。波蘭(16%)等東歐國家增長尤為明顯。德國的增長率為1.7%,與當前通貨膨脹率(2020年1月:1.7%)基本持平。報告同時指出,丹麥、芬蘭、意大利、奧地利、瑞典、塞浦路斯等國家雖然並不設置最低工資標準,但得益於上述各國工會組織在勞資談判方面的積極表現,這些國家的工資底線通常要高於西歐的法定最低工資標準。


除名義工資外,德國最低工資的購買力同樣有所上升。世界銀行和歐盟統計局的調研數據同時指出,德國最低工資的購買力位於歐洲前列(世界銀行數據:8.27歐元)。


2020年6月,德國最低工資委員會預計將再度發起提案,進一步提高法定最低工資。如果聯邦政府對提案內容表示認同,並通過相應的法規予以實施,那麼該提案將劃定德國2021年法定最低工資,有望在收入方面為身處德國的僱員們提供更大的利好。


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培訓生最低工資標準(圖源:德國聯邦勞動和社會保障部)


福利提升 培訓生納入最低工資體系

德國工會官方網站數據顯示,自2020年1月起,除了普遍的最低工資標準外,教育、電器、保潔、金融、護理等行業的最低時薪同步增長。2020年4月,建築行業從業者、油漆工、石匠、垃圾回收員等崗位的基本工資也將進一步上升。


除了原有行業最低工資金額的上升之外,培訓生們也將擁有最低工資保障。德國聯邦勞動和社會保障部發布公告稱,根據最新規定,自2020年1月1日起,培訓生到崗首年的法定最低工資為每月515歐元。在未來幾年中,培訓生工資標準有望進一步上漲,最低月薪預計提高至620歐元。


德國經濟研究所(DIW)研究員馬庫斯·格拉布卡(Markus Grabka)指出,低收入者最低時薪的上升導致德國的工資不平等現象有所減少。同時,低薪行業的僱員比例已經從2015年的23.7%下降到2018年的21.7%。基尼指數穩定在0.29左右,收入較為平均,工資差距正在慢慢縮小。研究所調研後指出,從2013年到2018年,實際工資總額從平均每小時約16.90歐元增長到18.30歐元,漲幅達到8%以上。得益於最低工資標準的出臺,低薪員工中有10%的漲幅高於平均水平。


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低薪收入能否維持生活開支?(圖源:德國漢堡廣播電臺)


開支不減 政府出招保障貧困家庭

德國最低工資的購買力在歐洲已處於領先水平。如果最低時薪政策充分落實,就能夠基本滿足低收入群體在部分德國城市的基本生活。但對於低收入家庭而言,要在大城市生活仍極具挑戰。


以柏林為例:柏林的平均生活支出在1500歐元左右。而扣除了各項稅收之後,柏林的單身漢們每月淨收入不到1200歐元。儘管與去年相比,月淨收入已經上漲了7.48歐元,但這依舊不足以負擔大城市高昂的生活成本。


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柏林地區未婚(無子女)、離婚和喪偶的全職職工收入水平和生活成本對比(數據來源:網絡)


n-tv德國電視臺報道指出,雖然最低工資有效解決了部分家庭的生活困難,但仍有許多家庭需要依賴“哈茨方案”等社會補助措施才能得以維持。同時,《世界報》等多家媒體報道指出,德國境內目前仍存在部分僱員實際收入低於最低工資水平的情況。如何抓準落實各行各業的最低時薪保障?如何保護低收入職工的基本權利?如何保障有子女的低收入家庭的基本生活?這些問題還需要德國政府的出謀劃策和落地解決。


在新的一年中,德國社會救濟金平均增加1.88%,單身成年人社保金額將每月增加8歐元,低收入家庭的兒童補助金上漲為185歐元。德國聯邦家庭事務部長弗朗西斯卡·吉菲(Franziska Giffey)稱,兒童補助將覆蓋超過75萬名兒童,幫助更多的德國家庭在2020年裡。根據即將生效的《家庭強化法案》中的新條例,低收入家庭從1月1日起接受的兒童補貼取消了對家庭收入上限的嚴格規定,改由滑動計算模型代替。這一舉措有效幫助了長年以來遊走在貧困線邊緣、處於隱形貧困狀態的德國家庭。


除了兒童補助金外,德國公民的住房補貼在新的一年裡同樣得以提升。《法蘭克福匯報》報道稱,根據德國聯邦議院於2019年下半年在柏林通過的一項有關住房補貼的新法案,從2020年,聯邦政府將根據房屋租金和工資收入水平,對住房補貼做出相應調整,補貼額度平均上調30%左右。新法案通過後,兩口之家平均每月可以獲得190歐元的住房補貼,比之前多出了45歐元。同時,新法案預計覆蓋近66萬個家庭,與之前相比增加了18萬個。金額更高了,覆蓋面也更廣了。


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優化社會福利,保障低收入家庭(圖源:德國財經網finanzen.net)


德國是世界上第一個建立社會保障制度的國家,德國社會保障制度始終處於世界發展水平的前列。伴隨著社會福利的不斷優化,德國的就業市場向不同年齡、不同性別、不同家庭情況的僱員逐漸敞開大門,通過最低工資、家庭補貼等措施保障基本生活,提高生活質量。這或許也正是德國經濟能夠長久位列世界前沿的重要原因吧!想了解更多德國移民諮詢,歡迎關注WX相約德意志。


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