來安縣校園視頻監控系統設備採購及安裝項目
更正公告
一、原公告主要信息
原項目名稱：來安縣校園視頻監控系統設備採購及安裝項目
原項目編號：czcg202001-110
原公告日期：2020年01月22日
二、公告內容（更正事項、內容及日期等）
1、質疑事實1：招標文件資格要求投標人具有獨立法人資格及相應的經營範圍，並且具有有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一證書）。
基本事實1：
違反滁州市公共資源交易文件負面清單第一條“限定投標人（供應商）所有制形式(如國有、獨資、合資等)或組織形式（如設置企業法人，排除事業法人、其他組織和自然人）”和第15條“以其他不合理的條件限制或者排斥潛在投標人（供應商）”。
建議1：
部分國有大中型企業，在國家、各級政府參加重大信息化項目建設，本地註冊了分公司，提供本地服務，建議改為“投標人具有獨立法人資格（或其分支機構）及相應的經營範圍，並且具有有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一證書）。分支機構參與投標的，提供總公司授權書可以使用總公司取得的相關資質證書、業績和人員資質（及社保）等參與評分。”
答：此條款並無限制和排斥各潛在投標人，本條不予修改。
2、質疑事實2：招標文件中“第四章 採購需求及技術參數要求”中對學校匯聚交換機、POE接入交換機、匯聚交換機、核心交換機中多處要求提供證書以及用★標註參數要求，存在唯一指向，有損公平公正原則。
基本事實2：
經諮詢市場上主流設備廠商，包括：華為、深信服、中興等，均表示為銳捷唯一滿足，其他均不滿足。違反了招標法的公平公正原則，違反了《滁州市公共資源交易文件負面清單》中第15條“以其他不合理的條件限制或者排斥潛在投標人（供應商）”
建議2：
根據標書要求，滿足要求的不一定必須使用銳捷，其他設備廠商在技術層面也能實現功能，但標書中的描述只能限定使用銳捷參與投標，據瞭解，該參數要求已經被某一供應商報備，其他潛在投標人無法獲取廠家授權及服務。望業主設置滿足需求參數即可，無需設置過多約束。
答：請仔細閱讀招標文件的相關技術要求，★標註參數要求是實際需求並經過專家論證而提出；為防止技術虛假應標現象，為能夠採購到合格的產品提供相關證明材料其目的在於有據可查，有理可依，要求的相關檢測報告並未指定機構，提供第三方權威機構即可，不存在排他性， 此項為加分項不為廢標項，本條不予修改。
3、技術標評審細則:
技術參數響應性：
評標委員會根據投標供應商所提供的產品技術參數、採購需求要求的證明材料的響應情況進行評定。
每有一項“★”號條款不滿扣 2 分，每有一項非“★”號條款不滿扣 1 分，本項扣完為止；
質疑：經調查，產品技術參數只有海康威視產品能完全滿足，違背了《中華人民共和國政府採購法實施條例》第二十條：採購人或者採購代理機構有下列情形之一的，屬於以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（三）採購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品；（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商。
建議刪除以上評審要求。
答：經專家評審通過，此項目對於產品的技術參數要求沒有品牌限制。所設定的技術要求是為了滿足項目需求的基本條件，歡迎潛在投標人選擇優質的品牌及產品以保證本項目的順利實施。
4、視頻監控設備及管理平臺
1、所投攝像機、硬盤錄像機生產廠商為國家工商行政管理總局認定的“守合同重信用”企業，得2分，提供有效證明文件，不提供不得分；
2、所投攝像機、硬盤錄像機生產廠商獲得由國家發展和改革委員會批准的“國家認定企業技術中心”的得2分；提供有效證明文件，不提供不得分；
3、所投LCD拼接顯示單元、拼接控制器須為節能環保產品，原生產廠商獲得省級以上綠色企業稱號，得2分；提供有效證明文件，不提供不得分；
4、所投視頻聯網監管平臺軟件、管理服務器生產廠商具有信息安全資質，取得國家信息安全漏洞庫一級技術支撐單位，得2分；提供有效證明文件，不提供不得分；
5、所投視頻聯網監管平臺軟件、管理服務器生產廠商為公安信息化應用公安部重點實驗室，得2分；提供有效證明文件，不提供不得分。
答：此項為廠家資質要求，並非為產品技術參數，質疑內容與質疑條件不符。經專家評審，此項沒有品牌指向性，市場上主流大品牌均可滿足。所設定的資質要求是為了保證產品的質量，歡迎潛在投標人選擇優質的品牌及產品以保證本項目的順利實施。
5、來安縣校園視頻監控系統清單
以上標★項需提供公安部出具的整機檢測報告並在檢測報告中體現，提供檢測報告複印件加蓋原廠公章。
是否可以中標後提供
答：為了確保招標的公平公正，標★項並非為廢標項，以保證潛在投標人及潛在產品供應商的正常參與。但是招標時需作為專家評審的依據，因此，此項不予修改，按照原招標文件執行。
開標地點：來安縣公共資源交易中心（來安縣高新技術創業服務中心7樓）第四開標室。
現延期至：2020年03月03日9時00分
開標地點：來安縣公共資源交易中心（來安縣高新技術創業服務中心7樓）第三開標室。
7、為響應《安徽省發展改革委轉發國家發改委辦公廳關於積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》要求，採用不見面遠程解密系統進行開標。
請投標人按照附件1注意事項、附件2投標人操作手冊，準時參與本項目的開標！也請各潛在投標人做好新型冠狀病毒感染防控工作。
請各潛在投標單位以最後發佈的招標答疑澄清文件中的模板製作本項目最新投標文件。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。如投標人不及時關注網站，造成後果由投標人自負。
注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。
聯繫方法：
單位：馬鞍山中振工程諮詢有限公司
地址：來安縣泰鑫香樟苑2棟一單元103室
項目聯繫人: 程鑄月
電話：15715500525
採購人：來安縣教育體育局
採購代理機構：馬鞍山中振工程諮詢有限公司
2020年02月17日
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