各縣區，各管理區，永州經濟技術開發區商務主管部門：
為認真貫徹落實國家商務部、省商務廳以及市委、市政府關於做好新冠肺炎疫情防控及企業復工復產的決策部署，在切實抓好疫情防控的前提下，主動與“時間賽跑”，創新務實地做好招商引資企業服務和招商引資工作，在致力打贏疫情阻擊戰的同時打贏高質量開放發展的攻堅戰，現就有關事項通知如下:
一、超前科學統籌謀劃。當前受疫情影響，投資的不確定因素明顯增加，我市招商引資工作面臨新挑戰。各縣(區)局要做好招商形勢研判，著力超前謀劃，科學合理安排，及時調整年度工作計劃和招商活動安排，認真謀劃一批疫後招商引資活動，並做好前期籌備工作，確保疫情結束後，各項活動可以迅速開展，為疫情解除後高質量、高效率開展招商引資工作打下良好的基礎。要按照我市“穩外貿穩外資促消費”的總體要求，注重外貿實體企業、直接利用外資企業和商貿流通載體企業引進的謀劃與策劃工作。
二、夯實招商工作基礎。一是抓實項目儲備。要精心包裝一批佈局合理、規劃科學、可操作性強的高新技術產業和戰略性新興產業招商項目。二是要潛心研究產業招商。搶抓湘南湘西承接產業轉移、促進中部崛起、積極對接粵港澳大灣區等國家戰略機遇，深入研判我市優勢產業和外向型經濟產業政策及行業發展態勢，認真繪製產業招商地圖，明確招商重點區域和招商行程安排。三是加大客商資源儲備。圍繞全市“8+3”優勢產業鏈的補鏈強鏈工程和年度內引進20個“500強企業項目”目標，加強與相關機構、投資企業、商協會的密切聯繫，在鞏固已有客商資源基礎的同時，持續儲備新的客商資源。要蒐集行業龍頭企業和目標客商信息，儲備擬到永投資企業線索，為疫後外出開展精準招商做好準備。四是加強對近期擬簽約項目聯合會審力度。紮實做好全市第一次產業項目集中開工暨簽約活動的簽約項目的聯合會審及準備工作。
三、創新招商引資方式。受疫情影響，因近期出訪、來訪團組基本暫時取消，在一定程度上會影響招商進程。為此，要創新開展“不見面招商”，大力推行“線上”招商。推介活動可通過網上推介、答疑、互動等形式來開展;項目洽談可藉助互聯網、電話、微信、郵件等媒介來進行;項目簽約可採取在線簽約或者郵寄文本簽約的方式來完成。對已經簽約的項目，也要以“定人定時熱線”方式跟緊靠上服務，力求早日履約。
四、強化項目的跟蹤問效。精細梳理我市2017年以來省級重大活動平臺招商引資簽約項目。要按照已簽約未履約、在履約未開工、已開工未復工、已開工已復工、已投產未達效進行全面梳理、分類指導和精準施策。對已簽約未履約項目，抓緊聯繫項目負責人幫助其儘快履約;對已履約未開工項目，跟緊貼近服務，高效完成前期手續及落地準備工作;對已開工未復工項目，按《疫情防控期間的相關復工復產的行業指南》要求，指導其科學制定項目復工計劃並有序復工;對已開工並復工項目，要詳細瞭解復工情況，靠前解決實際問題。同時要加強簽約項目落地工作的專門研究，提前謀劃並落實落細有關部門對項目要素保障的協調等工作;對已投產未達效的項目也要幫助其分析原因、破解難題。今年在市績效評估中涉及招商引資的考核中，市局將簽約項目的實際到位資金分別按投資額度的20%、50%和70%的標準分三個年度進行考核。
五、提升優質服務效能。一是精簡服務流程，切實優化項目審批手續。通過微信、電話等方式，瞭解企業訴求，協調相關職能部門進一步精簡行政審批程序，打通服務“綠色通道”，切實提高行政效率。二是精準優質服務，切實優化營商環境。要建立“點對點”、“一對一”和“面對面”母親式服務工作模式，健全企業優化營商環境投訴運行機制。
各縣區商務部門要緊緊圍繞招商引資和項目推進，超前科學統籌謀劃，夯實招商工作基礎，創新招商工作方式，強化項目的跟蹤問效，提升優質服務效能，堅持疫情防控和招商引資“兩手抓”，為全市開放型經濟高質量發展做出積極貢獻。
永州市商務局
2020年2月15日
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