直接減負超1000億!又一波硬核政策出臺,助企業增強免“疫”力


新冠肺炎疫情突襲,讓2020年成為非常之年,中國人集體迎來了一場沒有硝煙的“戰爭”。



持續發酵的疫情對中國經濟的影響備受關注。疫情的蔓延,導致大量企業就無法創造經濟價值,但是工資要開、社保稅收要繳納、水電房租要繳納。自身抗風險能力較弱的中小微企業受到嚴重衝擊。


為此,很多地方“政策開道”,各級政府出臺相關措施,幫助企業共渡難關。繼上週14省32市出臺扶持企業政策後,陸續又有東莞、上海、深圳、南京、湖北、杭州加入“助企撐企”隊伍。


這些政策精準度高、含金量大、惠及面廣、操作性好、引導性強

超1000億元的真金白銀,讓企業看得見、拿得到,有效緩解現金流困難。


直接減負超1000億!又一波硬核政策出臺,助企業增強免“疫”力


01


東莞惠企15條 減負超14億


2月7日,東莞出臺“助企撐企15條”,從幫助企業穩工復產、降低企業負擔、強化涉企服務保障等15個方面,全力支持和組織推動企業復工復產。


本次政策特點是“立竿見影,短期見效”。包括降低企業成本方面,從參保負擔、租金負擔、稅收負擔、費用負擔等多方面入手,全方位、多角度、寬領域“降成本”,確保企業“輕裝上陣”。在降稅方面,提出了減徵或免徵相關納稅人城鎮土地使用稅、房產稅;優先為符合條件的藥品、試劑、疫苗研發機構辦理採購國產設備退稅;允許相關企業公益性捐贈支出在計算應納稅所得額時全額扣除等。


在減租方面,提出了“兩免兩減”,即市屬鎮屬物業對承租企業免收2個月租金,村屬物業對承租企業減半徵收2個月租金,預計能為企業減輕租金負擔超14億元以上


同時也鼓勵本土產業園區等共克時艱,當天晚上松山湖光大We產業園表示計劃對園區內遵守省政府復工要求的企業夥伴進行減免租金,減免相關企業2020年2月份的50%租金。已享受特別優惠政策的人才大廈企業和仍處於免租期的企業不再重複享受本次減免。東莞本土此前的鳳崗天安數碼城、都市智谷園區也先後發出減免租金的措施。


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02


上海惠企28條 減負約400億


2月8日,上海再發28條企業扶持政策,著力採取“減免緩退”對策,努力緩解企業的燃眉之急。現金流暫時性困難是當前眾多企業面臨的“急難煩愁”問題,也是上海這次制定政策的首要切入點,“減免緩退”各政策預計可為企業減負400億


其中,在社保用工方面,除了2月3日已經發布的援企穩崗4條政策外,今年還將適當下調職工醫保費率,預計各項社保政策可為企業減負約180億元。


在財稅扶持方面,形成財政補貼、稅費減免、貸款貼息、延期納稅等政策組合拳,預計各項財稅扶持政策可為企業減負約155億元。


經營成本方面,推動國有企業向中小企業讓利,凡是中小企業承租的本市國企及園區房產,先免收二、三兩個月份租金;對主動為租戶減免房租的企業,進一步減免房產稅和城鎮土地使用稅,這兩項政策預計可為中小企業減負超過30億元。


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03


深圳惠企16條 減負超600億


2月8日,深圳市政府也正式印發實施《深圳市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若干措施》,共提出16條具體舉措,引起廣泛關注。主要包括鼓勵防疫物資生產企業擴大產能、幫助困難企業和職工、緩解企業資金壓力、減免物業租金、降低融資成本提高融資效率、保障城市安全高效運轉等方面。


據初步測算,《若干措施》通過減免、補貼、緩繳等各種方式可減少企業即期負擔或支出超600億元,財政支持超100億元


其中,深圳提出對租用市屬、區屬國有企業持有物業的非國有企業、科研機構、醫療機構和個體工商戶免除2個月租金,此次措施在市國資委2月4日發佈的市屬國企物業減租措施基礎上,將免租物業範圍和免租對象進一步擴大。據測算,免租政策共惠及租用市屬國有企業物業的商事主體近5萬家,免租金額超11億元


此外,深圳提出對承租市、區兩級公租房、人才住房的非國有企業或家庭(個人),免除2個月租金。初步預計,該措施可減免企業和家庭(個人)租金金額約2.8億元。目前,市住房建設局正在抓緊制定免租落實方案,並將於近日向社會公佈實施。


與國內很多城市不一樣,深圳以民營企業和民營經濟為主體。為了保持深圳的經濟活力,本次市級財政將拿出10%的產業專項資金,約

34億元重點用於中小微企業貸款貼息,貼息後中小微企業貸款利率將降至3%左右。措施將對疫情防控期內所有新增小微企業貸款和大部分中型企業新增貸款按實際支付利息的50%予以貼息,預計將惠及近20萬戶中小微企業(包括小微企業主和個體工商戶),撬動新增(展期視同新增)優惠貸款總規模達2000億元左右。


據悉,這次深圳推出的政策還只是打響了疫情防控期間為企業紓困的第一槍。將來,在疫情防控出現拐點後,深圳還將出臺為企業恢復生產擴大產能的專項政策。


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04


南京惠企10條 減負超30億


2月8日,南京推出10條措施促進中小微企業穩定發展,預計中小微企業將獲益30多億元,支持對象範圍覆蓋25萬家中小微企業。


15億元——小規模納稅人地方留成的稅收貢獻全額補助


南京市年銷售額500萬元及以下的增值稅小規模納稅人近25萬戶,佔全市法人納稅戶50%左右。該政策有助於激勵小規模納稅人疫情防控期間增強按規定正常復工復業的信心。在具體操作上,將通過企業納稅信息直接補助到位,不需企業申報。這部分補助資金約15億元。


3億元——企業技改投入補助再加大


2020年2-4月,凡符合南京市工業企業技術裝備普惠性獎補條件的中小微工業企業,就近購置技術裝備的,憑其購置發票一律給予15%比例的財政獎補,獎補金額比原標準提高了50%。與此同時,《措施》將對涉及疫情防控重點物資生產的科技型中小微企業,按每戶企業2020年2-4月發生的研發投入實際支出的15%比例給予獎補,單戶企業最高獎補金額不超過20萬元。以上預計財政支持額度在3億元左右。


5億元——幫助企業減少流動資金貸款利息


在鼓勵金融機構不抽貸、不壓貸、不斷貸的基礎上,加大對企業穩定生產和經營的流動資金貸款,以激發企業需求,降低企業財務成本。2020年2-4月,在落實銀髮[2020]29號文件關於適當下調中小微企業貸款利率的基礎上,市財政安排5億元專項資金,再給予企業貸款利率1個點的貼息補助。


8億元——支持企業穩崗位穩生產


對上年不裁員或少裁員(認定標準為低於同期城鎮登記失業率)的參保企業返還其所繳納部分失業保險費,返還標準為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%;對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(認定標準為連續6個月虧損或1年內虧損超過8個月),返還標準按6個月南京上年度月人均失業保險金水平和上年度該企業月均失業保險參保職工人數確定。預計2020年發放穩崗返還資金約8億元,惠及企業5.3萬家。


1.5億元——國資租金減免惠及企業數千家


對已承租國有資產類經營用房的困難中小微企業,根據不同情況分別採取退、免、抵、延等多種方式,給予

免收1個月房租減半收取2個月房租的扶持。預計涉及減免的市屬國有企業房產面積約230萬平方米、金額約1.5億元左右。同時,對承租其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,並根據實際收取的房租收入減免相關稅費。


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湖北惠企18條 減輕企業負擔


2月9日,湖北省人民政府辦公廳印發《應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業共渡難關有關政策措施的通知》(以下簡稱“通知”),包括減輕企業負擔、強化金融支持、加大財稅支持以及加大穩崗支持。 


其中,對承租國有資產類經營用房的中小微企業,3個月房租免收、6個月房租減半。鼓勵疫情期間各類中小微企業發展載體減免承租企業租金等相關費用,對減免入駐中小微企業廠房租金的省級小型微型企業創業創新示範基地,省財政按照不超過租金減免總額的50%給予補助,每個基地補助總額不超過200萬元。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。


金融政策方面,將通過加大信貸支持力度、降低融資成本、降低擔保費率、提高貸款不良率容忍度、給予企業貸款財政貼息支持以及拓寬直接融資渠道等方面以強化金融支持。其中,在融資渠道方面,中小企業股票質押協議在疫情防控期間到期,企業由於還款困難申請展期的,可與證券公司等金融機構協商,展期3至6個月。


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杭州惠企12條 減免企業房租


2月10日,杭州發佈助企復工12條政策,其中包括減免企業房租,併發放企業員工租房補貼,還鼓勵雙職工中一人帶薪居家看護孩子。


降低企業融資成本方面,加快和擴大貸款市場報價利率(LPR)定價基準的運用,推動全市普惠型小微企業貸款綜合融資成本較上年降低0.5個百分點。金融機構在合同利率基礎上對在杭小微企業再給予優惠的,政府按兩個月實際下浮部分的50%額度給予獎勵。


降低企業住房公積金繳存比例。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業,可申請降低住房公積金繳存比例最低至3%,或申請緩繳住房公積金,期限均不超過12個月。


減免企業房租方面,對承租市屬及以下國有經營用房的企業和個體工商戶,免收2、3月份房租。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,對免租金2個月以上的,政府按免租金月份數給予房產稅、城鎮土地使用稅減免。


發放企業員工租房補貼。對按規定繳納社會保險費、2019年全年工資收入低於7.2萬元、未承租公租房和未享受政府住房補貼且在外租住房屋的企業員工,政府給予每人500元租房補貼


引導解決雙職工家庭“看護難”。因疫情防控推遲開學,雙職工家庭中有就讀小學及幼兒園子女,家中確無人照顧的,鼓勵企業安排一名家長帶薪居家看護。對非公企業,政府按每人500元予以補助。期間,企業不得解除勞動合同,勞動合同到期的順延至政府隔離措施結束。


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