第三節 工程造價管理的組織和內容
掌握要點
一、造價工程師素質要求和職業道德二、造價工程師執業資格考試、註冊和執業
一、造價工程師素質要求和職業道德
(一)造價工程師素質要求
(二)造價工程師職業道德
二、造價工程師職業資格考試、註冊和執業
(一)職業資格考試
(二)註冊
(三)執業【備註:判斷標準】
①只能審核不能審批
②只能從事造價相關的計算
③只能簽定,不能裁定也不能仲裁。
1.一級造價工程師執業範圍
包括建設項目全過程的工程造價管理與諮詢等，具體工作內容有:
(1)項目建議書、可行性研究技資估算與審核，項目評價造價分析;
(2)建設工程設計概算、施工(圖)預算的編制和審核;
(3)建設工程招標投標文件工程量和造價的編制與審核;(4)建設工程合同價款、結算價款、竣工決算價款的編制與管理;
(5)建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑑定，工程造價糾紛調解;
(6)建設工程計價依據、造價指標的編制與管理;
(7)與工程造價管理有關的其他事項
2.二級造價工程師執業範圍
二級造價工程師主要協助一級造價工程師開展相關工作，可獨立開展以下具體工作:
(1)建設工程工料分析、計劃、組織與成本管理，施工圖預算、設計概算的編制;
(2)建設工程量清單、最高投標限價、投標報價的編制;(3)建設工程合同價款、結算價款和竣工決算價款的編制。
造價工程師應在本人工程造價諮詢成果文件上籤章，並承擔相應責任。工程造價諮詢成果文件應由一級造價工程師審核並加蓋執業印章。
考點清單
1.造價工程師沒有什麼權?不能做什麼?
2.一級造價工程師和二級造價工程的執業定位分別是什麼?執業範圍如何區分?
3.項目建議書、可行性研究階段的投資估算與審核的工作是一級造價工程師還是二級造價工程來做?
第四節 工程造價諮詢管理制度
掌握要點
一、工程造價諮詢企業資質管理資質等級標準【掌握】
二、工程造價諮詢管理造價諮詢企業業務範圍【理解】造價諮詢企業分支機構的規定【掌握】造價諮詢企業法律責任【掌握】
一、工程造價諮詢企業資質管理
(一)資質等級標準
1.甲級工程造價諮詢企業資質標準
(1)已取得乙級工程造價諮詢企業資質證書滿 3 年;
(2)企業出資人中註冊造價工程師人數不低於出資人總人數的 60%，且其認繳出資額不低於企業註冊資本總額的 60%;
(3)技術負責人是註冊造價工程師，並具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作 15 年以上;
(4)專職從事工程造價專業工作的人員(以下簡稱專職專業人員)不少於 20 人。其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少於16 人，註冊造價工程師不少於 10 人，其他人員均需要具有從事工程造價專業工作的經歷;
(5)企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);
(6)專職專業人員人事檔案關係由國家認可的人事代理機構代為管理;
(7)企業註冊資本不少於人民幣100 萬元;(8)企業近 3 年工程造價諮詢營業收入累計不低於人民幣 500 萬元;
2.乙級工程造價諮詢企業資質標準
(1)企業出資人中註冊造價工程師人數不低於出資人總人數的60%，且其認繳出資額不低於註冊資本總額的 60%;
(2)技術負責人是註冊造價工程師，並具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作10 年以上;
(3)專職專業人員不少於 12 人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少於 8 人，註冊造價工程師不少於 6 人，其他人員均需要具有從事工程造價專業工作的經歷;
(4)企業與專職專業人員簽訂勞動合同，且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);
(5)專職專業人員人事檔案關係由國家認可的人事代理機構代為管理;
(6)企業註冊資本不少於人民幣 50 萬元;
(7)具有固定的辦公場所，人均辦公建築面積不少於 l0 m²;
(8)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;
(9)企業為本單位專職專業人員辦理的社會基本養老保險手續齊全;
(10)暫定期內工程造價諮詢營業收入累計不低於人民幣 50 萬元;
(11)在申請核定資質等級之日前無違規行為。
考點清單
(三)資質的撤銷和註銷
1.撤銷資質【違規註冊】
有下列情形之一的，資質許可機關或者其上級機關，根據利害關係人的請求或者依據職權，可以撤銷工程造價諮詢企業資質:
(1)資質許可機關工作人員濫用職權、翫忽職守做出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(2)超越法定職權做出准予工程造價諮詢企業資質許可的;(3)違反法定程序做出准予工程造價諮詢企業資質許可的;(4)對不具備行政許可條件的申請人做出准予工程造價諮詢企業資質許可的;
(5)依法可以撤銷工程造價諮詢企業資質的其他情形。同時，工程造價諮詢企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價諮詢企業資質的，應當予以撤銷。此外，工程造價諮詢企業取得工程造價諮詢企業資質後，如不再符合相應資質條件，資質許可機關根據利害關係人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質。
2.註銷資質有下列情形之一的，資質許可機關應當依法註銷工程造價諮詢企業資質:
(1)工程造價諮詢企業資質有效期滿，未申請延續的;
(2)工程造價諮詢企業資質被撤銷、撤回的;(3)工程造價諮詢企業依法終止的;
(4)法律、法規規定的應當註銷工程造價諮詢企業資質的其他情形。
考點清單
1.撤銷資質和註銷資質分別發生在什麼時點?2.區分撤銷資質和註銷資質的核心是什麼?
二、工程造價諮詢管理(一)業務承接【考分統計】2012、2013
工程造價諮詢企業應當依法取得工程造價諮詢企業資質，並在其資質等級許可的範圍內從事工程造價諮詢活動。
工程造價諮詢企業依法從事工程造價諮詢活動，不受行政區域限制。
其中，甲級工程造價諮詢企業可以從事各類建設項目的工程造價諮詢業務;
乙級工程造價諮詢企業可以從事工程造價 5000 萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價
諮詢業務。
1.業務範圍【和個人的業務範圍內容一致，只多了第 5 條】工程造價諮詢業務範圍包括:
(1)建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經濟評價報告的編制和審核;
(2)建設項目概預算的編制與審核，並配合設計方案比選、優化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制;
(3)建設項目合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)與工程款支付，工程結算、竣工結算和決算報告的編制與審核等;(4)工程造價經濟糾紛的鑑定和仲裁的諮詢;
(5)提供工程造價信息服務等。同時，工程造價諮詢企業可以對建設項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。
考點清單
1.造價諮詢企業的業務範圍和造價工程師個人執業範圍有哪一點不同?
2.造價諮詢企業是否可以對設計方案進行比選?
2.諮詢合同及其履行
工程造價諮詢企業從事工程造價諮詢業務，應按照相關合同或約定出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應當由工程造價諮詢企業加蓋有企業名稱、資質等級及證書編號的執業印章，並由執行諮詢業務的註冊造價工程師簽字、加蓋個人執業印章。【一個簽字兩個章】
3.企業分支機構
工程造價諮詢企業設立分支機構的，應當自領取分支機構營業執照之日起 30 日內，持下列材料到分支機構工商註冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案:
(1)分支機構營業執照複印件;(2)工程造價諮詢企業資質證書複印件;(3)擬在分支機構執業的不少於 3 名註冊造價工程師的註冊證書複印件;
(4)分支機構固定辦公場所的租賃合同或產權證明。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起 20 日內，報國務院建設主管部門備案。
分支機構從事工程造價諮詢業務，應當由設立該分支機構的工程造價諮詢企業負責承接工程造價諮詢業務、訂立工程造價諮詢合同、出具工程造價成果文件。
分支機構不得以自己名義承接工程造價諮詢業務、訂立工程造價諮詢合同、出具工程造價成果文件。
4.跨省區承接業務
工程造價諮詢企業跨省、自治區、直轄市承接工程造價諮詢業務的，應當自承接業務之日起30 日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案。
考點清單
1.造價諮詢企業設立分支機構的，應當自領取分支機構營業執照之日期多少日內到有關部門備案?
2.造價諮詢企業分支機構中註冊造價工程師不得少於多少人?分支機構不得以自己的名義從事哪三項工作?
3.跨省承接業務應當在承接業務之日期多少日到相關建設主管部門備案?
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