戰“疫”中的湖南中小企業生存狀態調查——道阻且艱 未來可期
人才報/民生網記者 黃林鳳
我國中小企業貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業。但另一方面，廣大中小企業在招工用工以及應對經濟風險等方面，卻存在著其固有的弱點。
近日，隨著新型冠狀病毒帶來的疫情不斷在全國蔓延，各大中小企業的復工時間被不斷延後，生產被迫擱置，線下招聘活動紛紛取消……這些層出不窮的問題，讓中小微企業群體，更是面臨著難以預估的風險。
中小企業如何能扛過這一次災難，成為了越來越多企業主、員工以及政府部門關注的難題。近日，本
報面向湖南省內中小企業發放調查問卷，通過摸底企業在抗擊疫情戰役中生產和用工等方面所面臨的問題，深入傾聽這個群體所處困境與期待，以期為中小企業戰“疫”後更好更快恢復生產提供決策參考。
A.數據
70%企業受疫情影響較大
在本報發放的關於疫情對中小企業影響的調查問卷中，調查對象涵蓋了製造業、教育業、醫療衛生業、服務業等各行中的中小企業，企業規模50~1000人不等，共回收問卷200餘份。
據調查問卷顯示，75%以上的中小企業表示，疫情對企業的發展影響較大甚至較為嚴重。其中，70%以上企業認為疫情對企業盈利有一定影響，具體體現在企業訂單減少20%~50%不等，65%以上企業生產原材料採購成本上漲，45%左右的企業將縮減接下來的投資計劃……
調查中，30%的餐飲類企業表示，現金流週轉問題成為其難以解決的問題：他們暫停營業後隨之而來的房租、食材積壓、人員成本等問題，一夜之間全都擺在面前。而10%的建築公司表示工期延誤導致的損失較大：項目停止對企業的損失是工期延誤，工期延誤導致的直接結果是可能需賠付甲方逾期款，另外還有很多租用設備即便不開工也有租金支出。受訪中12%的教育行業表示疫情加速了教培行業從線下到線上的轉型——把課堂搬到線上，這也顯示出教育行業具備一定的疫情應對能力。
記者瞭解到，不僅僅是本報調查問卷中涉及的企業受到了疫情的影響，恆大研究院院長任澤平在《疫情對中國經濟的影響分析與政策建議》一文中指出，從中觀行業的影響來看，餐飲、旅遊、電影、交運、教育培訓等行業衝擊最大，醫藥醫療、在線遊戲等行業受益。簡單估算，電影票房70億(市場預測)+餐飲零售5000億(假設腰斬)+旅遊市場5000億(完全凍結)，短短7天，僅這3個行業直接經濟損失就超過1萬億，佔2019年一季度GDP21.8萬億的4.6%，這還不包括其他行業。
“覆巢之下，焉有完卵。”疫情陰霾籠罩，身處行業之中的微觀個體——中小企業已然嗅到了危險的“味道”。
B.百態
道阻且艱 急待援助
為了更好地從瞭解疫情對中小企業的具體影響，記者從調查問卷的填寫者中選取了部分企業代表進行個案採訪，聆聽其處境。
製造業：線上儲備工人待再出發
一位湖南籍在廣東佛山開家電廠的老闆劉某對記者表示，他的現狀可以用“如坐針氈”四個字形容：“我公司員工近100人，一個月約開工資就要花費50餘萬元。今年疫情來得突然，當時我們很多銷售經理在到處收賬，因為疫情也停止了工作，所以很多客戶手上的欠款都沒收回來。現在賬上的錢只夠2個月的支出了。”
該老闆向記者表示，現在他考慮的已經不是賺不賺錢的問題，是能不能堅持下去的問題，好在政府鼓勵進行線上招聘這一舉措給了他一定的希望。“人社部門很早就發了通知，鼓勵將線下招聘活動轉向線上，集中開展互聯網招聘，還為我們做好了線上線下招聘活動的有效對接。”劉某說，他們公司已將崗位需求信息發佈到了政府部門集中安排的線上“春風行動”中來，還準備在公司推廣遠程面試，為年後的復工做好充足準備，將損失降到最低。
餐飲業：人員開支或成“最後一根稻草”
在長沙黃花機場和雨花區都有店面的印山紅·食記餐飲集團的老闆羅均對記者表示，其在年前為市民預訂的年夜飯而準備的食材都沒有用武之地，很多蔬菜都堆在店鋪中，現在已壞掉了一大半，還不知道什麼時候才能恢復營業。
據其介紹，該餐飲集團從年前就開始籌備預訂年夜飯一事，在微信公眾號和朋友圈都進行了有關推送。按照常規年份的規律來看，參與春節不打烊競爭行業從大年三十到初十五的淨利潤大概在二三十萬元，但是今年紛紛處於零收益的狀態中。
現在，對於羅均來說，除了10多萬元的原材料已經壞得所剩無幾，幾個店鋪每月6萬元的房租也讓他深感壓力，加上給員工的工資和保險等每月要開支近20萬元。他對記者無奈地表示：“即使年後能夠馬上營業，起碼2020年前兩個月的盈利額可能都不足以挽回過年這段期間的損失。”
旅遊業：直接損失全年近1/3的收入
面對疫情，湖南金帆旅行社的從業者劉柱也相當惆悵，他從旅遊行業的整體層面給記者舉了一個例子：2019年整個春節假期，全國旅遊接待總人數4.15億人次，同比增長7.6%;實現旅遊收入5139億元，同比增長8.2%。假設國內沒有出現疫情，今年旅遊行業收入應該保持約8%的高速增長，那就差不多是5550億元的市場規模。
“國內旅遊市場主要就靠3個時間段賺錢：春節假期、暑假、國慶假期。隨著國民經濟的日益發展，在外旅遊過春節已經成為很多國人的選擇，但是今年春節，全國旅遊行業從業者可以說是直接損失了近1/3的收入。”劉柱坦言，不幸中的萬幸是，今年政府對於旅遊行業的退費問題解決得比較及時，挽回了他們的些許損失。原來，在全國旅遊行業的團隊遊項目中，很多旅行社都要提前把錢墊付給酒店、航空以及郵輪公司之類的第三方服務機構。現在鑑於疫情，旅遊業也不得不按下暫停鍵，很多旅客則要求退費。這些對很多中小旅行社可以說是一個難題，而為了抑制疫情發展，已定團隊退費工作目前已經在政府的監督下，嚴格按照相關要求貫徹執行，他們旅行社退費工作還算順利。
教育業：線上教育彌補停課之憂
1 月 27 日，教育部正式下達通知，2020 年春季學期延期開學，部屬各高等學校適當推遲 2020 年春季學期開學時間，具體開學時間與當地高校開學時間保持一致，並報教育部備案。地方所屬院校、中小學校、幼兒園等學校春季學期開學時間，由當地教育行政部門按照地方黨委和政府統一部署確定。
疫情最為嚴重的武漢市教育局已經宣佈，從 2 月 10 日開始，武漢各中小學(包括中職學校)將開展在線課程教學。而為了不耽誤學生學業，還很多地區的教育部門都將按照教學計劃，開展在線教學，設計教育信息化平臺。
在婁底市某教培企業擔任教師的肖佘說，其所在的教育集團為了不耽誤學生的課業，倡導“停課不停學”，已經在充分利用線上教學方式。“通過微信發起【群直播】進行線上教學，瞭解學生收看情況，家長和學生無需安裝額外的APP。”肖佘說，相比其他中小企業，教培行業的損失稍微小一些，起碼他們在面對疫情時還能使用互聯網手段來應對。“在線教育滲透率有望提升，政府也在加大在線教育的政策扶持力度。我作為教育工作者，感覺到來自祖國的安全感。”肖佘滿懷信心。
C．湖南支持
人社部門突出“心貼心”關愛
在調查問卷中，很多參與填寫的中小企業代表都寫下了他們的心聲：希望全國人民與政府一起努力早日戰勝疫情，疫情面前我們企業願意奉獻自己的微薄之力，線上招聘活動的組織讓我們對開春的復工找回了信心……
當前的信心和對未來的期待也來自於湖南政府和社會各界對中小企業的關注。
穩就業：線上招聘不停歇
日前，湖南省人社廳就業服務中心發佈《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加強就業服務工作的通知》，要求各地就業服務機構發揮基層作用，在全力配合做好疫情防控的同時，加強宣傳引導，強化就業服務，努力確保就業局勢基本穩定。
而為了避免因人員聚集帶來病毒感染傳播風險，全省各級公共就業服務部門從 1 月 26 日起雖然暫停舉辦各類現場招聘會，但組織集中開展線上崗位發佈、互聯網招聘、遠程面試、崗位匹配推送等線上求職招聘對接服務，著力打造 “就業服務不打烊、網上招聘不停歇 ”的線上“春風行動”：
2月1日，婁底經開區人社分局暫停“春風行動” 暨“就業援助月”現場招聘會，將招聘活動從現下搬到線上，為其園區企業著力打造線上“春風行動”招聘活動，保障中小企業用工需求;
2月3日，衡陽市石鼓區公佈了2020年線上“春風行動”網絡招聘會參會企業名單以及詳盡的崗位需求，網絡點擊量不斷增長;
……
集民意：聆聽企業經營需求
除了解決企業的用工需求，穩定職工就業，面對中小企業在疫情期間遭遇到的經營難題，湖南省也已經開展了疫情防控期間企業需求線上摸底調研工作，組織利用各級各類窗口平臺、門戶網站、微窗口、線上問卷、微信群、QQ群等方式，收集中小企業生產經營方面的困難和問題，及時上報黨委、政府相關部門，為黨委、政府制定和出臺相關政策提供參考，要求各級窗口平臺建立疫情防控期開工企業問題臺賬，對於企業反映的需求、訴求安排專人跟進。
在進行調查瞭解企業需求的同時，湖南還鼓勵有條件的用工地區或企業通過線上辦公、遠程作業等方式完成工作任務，保持正常經營運轉，並指導企業切實改善職工生產生活條件，提供必要的防護措施。對受疫情影響導致生產經營困難的企業，引導他們協商採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定崗位，儘量不裁員或者少裁員，並按規定給予穩崗補貼。
此外，各級人社部門突出“心貼心”關愛，指導企業做好自身安全保護，改善企業職工的生產生活條件，提供必要的防護措施。截至2月2日，全省人社部門共幫扶36家重點防疫物資生產企業招用員工287人，基本解決了當前緊急用工需求。
強補貼：為企業賦惠減負
在此次調查問卷中，有近一半企業表示希望政府在減稅減負方面為其發展提供保障。而為了幫扶中小企渡過難關，湖南各級人社部門已經開始開展賦惠減負行動：
長沙市失業保險管理服務中心對失業保險有關業務經辦進行了調整。其中包括失業保險金申領期限延長至疫情結束後3個月內;技能提升補貼申請期限延長;穩崗補貼收據可網上提交;失業保險金申領等業務可以網上辦、掌上辦。
值得一提的是，長沙對暫時性生產經營困難且恢復有望，經相關部門認定的困難企業，按6個月的企業及其職工應繳納社保費的50%給予返還，全年共為4600餘家企業返還穩崗補貼3億元。
而湖南湘潭也最新發布了12條措施應對疫情支持中小企業平穩健康發展：加大信貸支持力度，鼓勵各銀行業金融機構降低企業融資成本，在原有貸款利率基礎上下浮15%以上，確保2020年中小企業融資成本低於2019年同期融資成本;加快兌現惠企政策資金，科學調度財政庫款以用於優先兌現撥付中小企業各類財政性獎補資金;此外，還為承租國有資產類經營用房的中小企業減免2020年第一季度房租免收，第二、三、四季度房租也減半。
“政府日益出臺的有力措施讓我們中小企業感覺，雖前路漫漫，但我們不是孤行，政府和社會各界的扶持，對我們來說，就是前行路上的一盞明燈。”長沙世基電子商務公司某負責人感慨。
D．他山之石
四方幫扶政策皆可鑑
不僅僅是湖南社會各界對中小企業在疫情中的發展給予了高度關注和積極幫助，在全國層面，中小企業遭遇的難題都牽動著社會各界人士的心，社會紛紛給出瞭解難之策。
在營商環境較為優越的蘇州，為了積極發揮中小企業在疫情防控中的重要作用，支持中小企業共渡難關，蘇州市政府已特制定《支持中小企業共渡難關蘇“惠”十條》，支持對象為受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響、生產經營遇到困難的中小企業。
該政策從加大金融支持、穩定職工隊伍、減輕企業負擔等方面為中小企業順利度過疫情保駕護航。減免中小企業房租、減免中小企業稅費、延期交納稅款等“硬核”措施給中小企業吃了一顆顆定心丸。此外，該市還對中小企業創業園進行額外扶持，對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體，優先予以政策扶持。
“不僅僅是蘇州，江浙滬等地區都對中小企業的發展制定了針對性的助力政策，內地城市相對來說應對緊急事件的經驗和能力可能會略遜一籌，但相信也會漸漸參考沿海城市甚至國外的先進方式方法。四方之內，只要是有益措施和政策，皆可借鑑。”湖南某高校工商管理專業教授李雲坦言。
據其介紹，寧波的民營經濟發達，全市範圍內中小企業超過27萬家，約佔全市總企業數的99%。為幫扶中小企業共渡難關，該市迅速發佈了“十八條”：社保方面對社會保險費進行臨時性下浮，金融方面率先在全國提出地方銀行法人機構信貸支持政策，按照總規模100億元額度為受疫情影響較大的企業貸款減免3個月利息;此外，對中小企業和“三農”主體減免或減半收取擔保費……
E.未來
抱團助力 未來可期
“突如其來的疫情如同一場大戲，上演著千般萬般感人的劇情，但是對中小企業主來說，最直接還是深感壓力山大：在經濟下行風險加大之際，又疊加疫情，如同滾石上山，難上加難。然而，政府政策為我們加油，兄弟企業為我們助力，我看到了寒冬中燃燒著的溫暖，還是感覺未來能夠可期。”去年從美國留學回來創業的海歸周浩然對記者說，他開在長沙的餐廳，即便面臨現金流壓力，他們餐飲業都以社會責任為重，關店閉業。
他向記者舉例，西貝、巴奴、海底撈、老鄉雞等頭部企業，就算損失流水數百萬，但是都選擇承擔數千上萬名員工的食宿，以防疫為先。歇業的同時，他們努力保障員工的生活穩定，而且捐錢捐物，為疫情的攻堅戰貢獻力量。
“2003年非典，劉強東賣光盤的12家‘京東多媒體’門店，被迫停業，嚴重積壓貨物。但次年，京東電商上線;正準備上市的攜程業務銳減，但其沒有像同行一樣大幅裁員，於是，當疫情過去，在家憋了3個多月的人們開始報復性消費，攜程迎來大豐收。”周浩然對這些轉“危”為“機”的企業如數家珍，“他助讓我暖心，但堅定信心的抱團自救則是中小企業必備的過關神器。我堅信我們中小企業的未來，可期。”
多管齊下 共克時艱
在本報調查問卷中，中小企業不僅顯示出其抱團助力的信念，更在多管齊下謀劃著接下來應對疫情的企業自身發展策略。
長沙漢志科技有限公司生產的汽車零部件將會暫時縮減產能。“縮減產能不併是消極的經營戰略，而是我們在重新調整策略，在保障現有產能順利交付產品的前提下，提高自身質量，以質為最高準則，以求在質上取勝。”該公司負責人表示。
除了以質量取勝，中小企業接下來應對疫情的方式還有更多，包括最大限度的控制成本。湖南中天防雷檢測有限公司的疫情應對措施早已梳理出來：提高人和產品的效率，將不能直接評估效益的統統砍掉。此外，適當增加現金儲備也不失為一種辦法，好的項目和有未來的項目，都可以考慮引進投資，這種方式夠公司一年的現金流運轉。
而在教育行業，很多中小教培企業都選擇充分調動集體智慧來共抗疫情：“平臺+個人”的創新授課模式，能真正調動每個授課老師在其平臺上的積極性，每個人成為最強的戰鬥個體，整個公司的戰鬥力將大幅提升。“能夠一起度過難關的人，一定是公司未來發展的核心人才。”長沙輕輕家教公司負責人對其企業未來的發展充滿信心。
來源：湖南民生網/人才就業社保信息報
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