1月23日上午，市委書記、市疫情防控指揮部政委彭國甫主持召開市疫情防控指揮部第三次會議（全市視頻會），連線各縣市區緊急調度疫情防控工作。（記者 潘雨 攝）
今天，我們召開市疫情防控指揮部第三次會議，目的是進一步傳達學習貫徹落實習近平總書記重要指示精神，傳達落實杜家毫書記、許達哲省長和省委常委會會議的指示精神，守初心、擔使命，以“六個最嚴”確保“三個落實”，以最快速度按疾控規律堅決徹底圍剿病毒擴散，當好人民群眾生命安全身體健康的守護人。
剛才，各縣市區通報了情況，恢清同志就有關工作進行了具體安排。這些安排，是我同紹業、恢清等同志一起研究確定的，我不一一重複。會後，指揮部和市委辦要把我和紹業、恢清、激揚同志的講話要點儘快整理出來，印發到各縣市區指揮部，請大家逐項抓落實。
總的來講，市、縣兩級以及有關職能部門認識比較到位、工作比較紮實、效果比較明顯，但與習近平總書記的要求、與省委省政府的要求、與人民群眾的期盼、與目前嚴峻複雜形勢相比還有較大差距。剛才，激揚同志代表市委、市紀委監委對紀委監委系統提出了三點明確要求。紀委監委的首要職責就是政治監督。當前我們面臨的是一場重大公共衛生戰役，是人命關天的大事，必須利劍高懸，對落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署不堅決、不到位的，特別是翫忽職守、失職瀆職的，不管涉及到誰，一律依紀依法從嚴從快處理，決不姑息遷就。等會，紹業同志還要對有關工作做具體安排。這裡，我代表市委、市政府強調三點要求。
第一，一定要與習近平總書記重要指示對標，堅決當好人民群眾生命安全身體健康的守護人。
對於防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，習近平總書記高度重視，作出了重要指示。全市各級黨組織和各級黨員幹部特別是領導幹部，必須深刻領悟、用心用腦、精準落實。杜家毫書記、許達哲省長多次作出指示批示，我們務必認真落實。要充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、複雜性，深刻認識這是一場重大公共衛生戰役，必須堅持黨政同責，切實履行黨委政府職責。全市各級黨政領導幹部必須用身影指揮、用行動說話，率先垂範，作出榜樣。
我市醫學觀察對象不僅僅是某公司在武漢培訓回懷人員，還有回懷學生和在武漢務工回懷人員。每個患者、疑似病例都有密切接觸者，這些密切接觸者又有其他密切接觸者，按照這個算法，潛伏人群可能呈幾何級數量增長，各項防控工作難度非常大。我們要清醒看到，一旦任何一個環節出問題、任何一個該隔離的人沒有及時排查、檢測、隔離到位，都可能會帶來無窮後患。要進一步提高政治站位，進一步堅定人民立場，切實增強工作的敏銳性、緊迫性、責任感、使命感，以對人民極端負責的態度，把各項工作紮實深入抓細抓實抓到位，以一萬的努力確保不發生萬一，決不能麻痺大意、掉以輕心、敷衍了事。
第二，一定要與病毒擴散賽跑，以最快速度按疾控規律堅決徹底圍剿病毒擴散。
這次疫情來勢洶洶，非常嚴峻、複雜、緊急，務必堅決落實乙類傳染病按甲類防控管理措施。具體工作中，要深入思考研究，更好把握規律性、增強主動性，努力發現疫情規律、找到工作的根本點、著力點。一方面，要科學、規範、精準施治，力爭做到“零死亡”、確保醫護人員及相關人員“零感染”；另一方面，也是更艱難、更重要的方面，就是要堅決、科學、精準防範。能否及時果斷堅決抑制病毒擴散，在很大程度上直接決定這場戰鬥能否取得全面勝利。這個問題，往往容易被忽視。我們一定要盡全力在第一時間將病毒堅決封死在最小範圍內。要把控制住疫情大規模擴散作為當前壓倒一切的任務和必須全力確保的目標。
昨天晚上，我反覆思考這次防控工作，覺得有兩個問題特別關鍵：
一是如果出現一例輸入性新型肺炎病例，如何全力確保這一病例不對周邊其他人、醫務人員造成感染。新型冠狀病毒感染的肺炎潛伏期有7到14天，如果感染人員在潛伏期到處亂跑，不知道要傳染多少人。因此，對於從武漢回來的人員以及疑似病人、與疑似病人有過多交往的人，不管是誰都要徹底排查檢查，啟動一級、二級、三級甚至四級排查、追查到可能感染的最末端，該隔離的堅決隔離。
二是如何充分調動公眾預防被感染的主動性、積極性。要堅持黨委政府、領導幹部和廣大人民群眾雙向發力，把兩個方面的積極性都調動起來。重點要做到三個“全覆蓋”：
一是要全覆蓋深排徹查。聚焦高鐵站、火車站、汽車站、機場等交通樞紐、旅遊景點及其他人員密集場所等重點領域和環節加強疫情監測，全面設置體溫篩檢關口開展檢測。各縣（市、區）鄉（鎮）村（社區）要運用大數據技術和網格化管理辦法，全覆蓋排查近期從武漢返懷人員及與之密切接觸者，包括返鄉的學生、務工人員等，並第一時間安排到指定醫院檢查。村（社區）是落腳點，要把工作重心下移到村（社區）、到戶、到人。
二是要全覆蓋嚴格管控。進一步加大可疑病例排查力度，切實做好密切接觸人員的隔離管理。要取消一切不必要的大型公眾集會，引導群眾減少到人員密集場所活動，倡導短信微信電話拜年，引導群眾少走家串戶拜年。
三是要全覆蓋宣傳發動。報紙、廣播電視、網站、手機客戶端、微信公眾號等媒體平臺要科學宣傳普及新型冠狀病毒防護知識，加強人居環境整治，教育引導大家自覺“少出門、勤洗手、戴口罩、設防線”；既要用好新聞媒體，又要組織印發專業科普資料，發揮基層黨組織和基層幹部作用，以村、社區為單位，把宣傳工作做到每一戶、每個人，充分調動公眾預防被感染的主動性、積極性，真正做到全員動員、幹群一心、全面防範疫情蔓延。
第三，一定要與守初心、擔使命對照，堅決做到責任落實、措施落實、工作落實。
黨和人民最需要我們的時候，我們就必須立即行動起來，奔赴各自崗位，守土有責、守土盡責，彰顯初心、擔當使命、無愧人民。這是一場公共衛生事件的攻堅戰，很可能還是一場相對持久的戰鬥。這裡，我代表市委、市政府強調“六個最嚴”。
一是實行最嚴的責任指揮體系。市縣兩級成立防控指揮部，這個指揮部分別是市委市政府、縣委縣政府的最高一線指揮部。市指揮部的指令就是市委、市政府發出的指令，就是“軍令”，各級各有關部門必須無條件堅決執行和落實，不堅決落實、落實不到位的“軍法”從事。市指揮部辦公室設市衛健委，辦公地點設市應急管理局，利用應急管理系統對各項決策的執行落實一竿子插到底。市指揮部設十個工作組，各工作組都有一名牽頭領導，必須切實負起責任、落實責任，誰不負責任就依法依紀嚴肅查處。各縣市區務必參照執行。
二是實行最嚴的精準隔離治療。衛健和疾控部門、醫院要充分發揮省派專家的作用，與全省、全國聯網、實現優質醫療資源共享，統籌整合更優乃至最優的醫療資源、醫療技術更好進行防控治療，力求做到不出現二代病例、疫情不擴散、病例零死亡。經市委市政府研究決定，凡是在各發熱門診留觀的病人、隔離的治療病人，除醫保報銷以外，其餘醫療費、門診費都由財政兜底，這一決定必須立即執行。
三是實行最嚴的聯防聯控。圍繞打贏這場公共衛生戰役，公安、衛生、交通、市場、紀檢監察、宣傳輿論等有關部門要各負其責、聯防聯控、形成整體，形成大格局。特別是宣傳部門要認真總結、運用新晃埋屍案輿論管控經驗，為確保全市社會大局穩定做工作、做貢獻。
四是實行最嚴的信息精準發佈。各縣市區書記縣長都要親自把關，每一天都要研判信息發佈工作。市裡由陳恢清、歐陽明兩位同志牽頭，縣市區參照執行。信息發佈，嚴格按照重大輿情的規矩和程序發佈信息，由衛健委牽頭審核內容，宣傳部負責把關發佈信息、管控引導輿情。
五是實行最嚴的值班值守。黨員領導幹部特別是各級黨政一把手、分管領導要率先垂範，堅決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務一律服從這個任務，決不允許出現領導幹部溜之大吉的事情。疫情解除前，市、縣黨政領導原則上不能出省，鄉鎮、街道、市縣各有關部門都要確保值班值守到位。
六是實行最嚴的督辦問責追責。市委、市政府督查室要高懸利劍，對各縣市區（包括懷化經開區、懷化高新區）及職能部門的值班值守情況一天一查；市紀委監委要率領全市紀委監委系統高懸利劍，用從嚴監督執紀體現對黨絕對忠誠，認真組織開展明察暗訪。對於擅離職守、翫忽職守、責任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的，一律就地免職；對工作中表現優秀的幹部要及時發現、記錄在案、適時使用。宣傳部門要加大正反兩方面例子的宣傳。
“萬家燈火收眼底，百姓憂愁上心頭。”明天就是除夕，回家團圓的心情固然可以理解，但作為領導幹部，我們是為老百姓遮風擋雨的雨傘，是老百姓幸福安康的主心骨，一定要守初心、擔使命，以科學、有效、果斷措施堅決守護好人民群眾生命安全和身體健康，以實實在在的工作成效取信於民！
祝大家新年幸福安康！
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