2019年8月30日，集團公司正式印發了《中國電子科技集團有限公司主責主業佈局總體方案（試行）》《中國電子科技集團有限公司主責主業管理辦法（試行）》，對集團公司主責主業進行了明晰，對成員單位主責主業制定進行了規範。為進一步宣傳貫徹好集團黨組改革意圖，深度挖掘總結在推進實施中的典型經驗，即日起推出“主責主業”主題宣傳，從集團公司總體思路及典型單位典型做法切入，多方位聚焦集團公司主責主業特色典型做法。
“要站在黨和國家的大局中去謀劃改革發展，將思想和行動聚焦到網絡信息體系這個主責主業上，聚焦到打造‘軍工電子國家隊、科技創新骨幹力量、電子信息技術產業領頭羊’這個新時代定位上來”。2018年12月1日，在中國電科“新雲湖會議”上，董事長、黨組書記熊群力作出明確部署。
佈局主責主業，關係到中國電科更好發揮“國防、科技、電子信息”使命責任，關係到中國電科支撐基於網絡信息體系的聯合作戰能力和全域作戰能力提升，服務國家治理體系和治理能力現代化，必須高度重視。
為全面貫徹黨組部署，以網絡信息體系為統領，明確網信事業發展新時期集團公司及成員單位主責主業，2019年8月30日，中國電科正式印發《中國電子科技集團有限公司主責主業佈局總體方案（試行）》（以下簡稱《方案》）《中國電子科技集團有限公司主責主業管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。
主責主業必須適應時代需要
“在確保完成國家任務和技術安全前提下，面向國內外市場，開發經營民用電子信息產品”，這是中國電科成立時主責主業的批覆要求。
隨著時代變化和技術發展，軍隊需求從“打贏高技術條件下局部戰爭向打贏信息化戰爭轉變，從基於信息系統的體系作戰能力向基於網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力轉變”；國民經濟建設需求從電子工業向信息產業，進而向當前的網信事業轉變，數字化、網絡化、智能化已成為當前電子信息發展的主導趨勢。
“中國電科的主責主業是為軍隊提供能打仗、打勝仗的戰鬥力，是以技術手段和先進產品支撐國家治理體系和治理能力的現代化，是確保核心關鍵技術自主創新，我們的主責主業必須適應時代需要、適應黨和國家發展需要、適應中央對國企要求。”熊群力指出。
集中力量辦大事。
為全面釐清集團公司主責主業佈局，總部發展計劃部牽頭，協同軍工部、科技部、產業部等部門，自2018年11月起，組織內外部專家，反覆研究業務佈局原理，統一規範分類標準及業務名稱，解決集團公司總體佈局與成員單位佈局銜接問題，將主責主業佈局方案細化到產品層面，在同質化業務中區分各單位主業或核心產品，設計主業佈局方案，歷時9個月，反覆修改20餘稿，終於形成《方案》《辦法》。
《方案》明確了新時期中國電科的主責主業，即以履行“軍工電子國家隊、科技創新骨幹力量、電子信息技術產業領頭羊使命，打造高端電子信息產品供應商、信息系統集成商、電子信息服務商、電子信息基礎設施提供商”為主責，以網絡信息體系頂層設計、研發生產網絡信息體系核心系統及裝備、研發生產關鍵基礎產品，提供網絡安全和信息化產品及服務，提供運維和保障服務等為主業，以技術體系為核心的科技創新板塊，及以國際化經營、投融資、資產經營、戰略諮詢等核心的公共服務板塊作為主責主業有力支撐，致力於提升基於網絡信息體系的聯合作戰能力和全域作戰能力、實現國家治理體系和治理能力現代化。
每個成員單位都能在主責主業中找到自身位置
主責主業佈局涉及每個成員單位發展格局，事關重大。
如何在確保堅持原則有所取捨，又要充分尊重成員單位意見，制定符合各單位發展的主責主業？
成員單位之間同專業、同市場該如何佈局？
如何確保每個成員單位在集團主責主業中都能找到合適的定位？
……
橫亙在眼前的問題，一個比一個棘手。
“倘若前怕狼後怕虎，永遠找不到新出路。”憑藉這樣的信念，集團公司發揮牽頭作用，組織內外部各領域專家30餘名，召開5次專題研討會，全面參考《中國電子信息產業統計年鑑（2017年版）》、集團公司技術體系佈局等7個分類依據，與全部二級成員單位開展至少5輪對接，徵求集團公司黨組成員、發展戰略委員會、總部各部門、各成員單位意見200餘條……
在一次次反覆研討過程中，六個原則和“一二一三五”的思路正式確定。在堅持政治責任與經濟責任相結合、市場選擇與技術引領相結合、傳承歷史與面向未來相結合、強化體系與補齊短板相結合、主業聚焦與差異化經營相結合、擇優進入與動態調整相結合“六個原則”基礎上，以“一二一三五”的思路總體佈局：即要堅持“一個統領”，就是要以網絡信息體系架構為統領；要履行政治責任和經濟責任“兩種責任”；明確“一個標準”，主責主業要求符合“國內卓越、世界一流”標準；要面向軍隊市場、政府市場、重點行業市場“三個市場”；要佈局“五類業務”，要按網絡信息體系架構，佈局體系、核心系統和裝備、關鍵基礎產品、網絡安全和信息化、運維和保障等五類業務，構建上下貫通、橫向協同的主責主業架構。
在“一二一三五”思路的引領下，制定了中國電科主責主業佈局一覽表和總體佈局圖，共規劃體系類業務、核心系統和裝備類業務、關鍵基礎產品類業務、網絡安全和信息化類業務以及運維和保障類業務等5大類91小類共365項核心產品，指導成員單位主業在集團公司的主責主業佈局中找到自身位置。
成員單位的主責主業要聚焦、要取捨、要篩選，《方案》為40家成員單位確定了主責主業：要以構建網絡信息體系為統領，以解決突出短板弱項、實現自主創新為關鍵，著力創新創造，激發合力活力，突出求精求效，為集團公司構建基於網絡信息體系的技術體系、產品體系、服務體系、標準體系、能力體系提供基本遵循。《方案》指出，主責指圍繞“國防、科技、電子信息”核心領域在各單位主營業務範圍內應承擔的使命責任；主業指本單位為完成經營和發展目標必須做強做優做大的主要經營業務。每家成員單位主業數量不多於3項，主業分為使命型主業和經營型主業，使命型主業要履行“大國重器”使命責任，在服務國家戰略、保障國家安全、承擔重大任務中不可或缺的重要作用；經營型主業要求現階段或5年內市場地位處於集團公司前兩位、所在國內或國際細分市場前三位，市場容量達100億元以上，核心產品現階段或未來5年內市場容量達10億元以上。
為推動《方案》落地實施，發展計劃部在推動《方案》的同時，制定了《辦法》。
《辦法》在頂層設計、資源配置、業績考核、激勵約束、協同發展、非主業退出、監督問責等方面提出38條配套措施，從管理層面推動優勢資源向主責主業聚焦。針對各單位業務領域同質化競爭的問題，集團主管領導親自組織重點成員單位進行多次現場研討，首次實施“負面清單”管理，推動成員單位有序競爭和業務系統，提升整體核心競爭力。同時，將業績考核、問責、紀律處分等獎懲措施納入《辦法》中，並提出《主責主業無序競爭十大禁令》，提出明確要求，以規避無序競爭，推動發展。
不忘初心、牢記使命。
新時代，中國電科將聚集網絡信息體系主責主業，朝著世界一流的創新型領軍企業不斷奮進。
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