品區·年度詞|一夜間有了雙重身份,奉賢“驚喜”之後……

【小編說】歲月不居,時節如流,又到年終歲末時,上觀區情頻道的“品區·年度詞”系列又和大家見面了。這一年,上海16個區緊抓機遇、努力突破,在各自的跑道上奮發前行。16個區風格不一、特色各異,我們的記者綜觀各區一年來的發展,給他們送上了這些“年度詞”——

2019年,可能沒有一個區像奉賢這樣,一夜間擁有了雙重身份。以南北向貫穿奉賢的金匯港為界,西邊仍叫奉賢,東邊卻多了“上海自貿區新片區”的名字。

老百姓嗅覺最為敏銳,深知這一制度安排遠不止多了個稱呼那樣簡單,在自我調侃“變身自貿區人”之餘,許多人採取了實質性舉動——開始四下諮詢怎麼把戶口重新遷回東部老家,一向冷門的奉賢東部地產板塊,也有了回溫趨勢。

這一年,隨著上海自貿試驗區新片區範圍的確定,奉賢近三分之二的版圖面積劃入其間,上海最南端這座濱海賢城,如同撿了一個皮夾子,喜從天降。光憑這點,“驚喜”二字,該頒給奉賢。

但,驚喜來了,未必人人都接得住。如果手忙腳亂,喜形於色,就落了下成,毫無腔調可言。

奉賢則不同,8月24日,就在自貿區臨港新片區剛剛掛牌的第5天,18名青年幹部自信篤定地開拔新片區奉賢板塊的最前沿,東部大鎮四團,成立了“未來空間”推進辦公室。此後又半月,首批7家智能網聯新能源汽車企業入駐奉賢,奉賢區人民政府、上海臨港集團、上海交通大學共同簽署戰略合作協議,將共同建成上海市智能網聯汽車產業創新園區。

品区·年度词|一夜间有了双重身份,奉贤“惊喜”之后……

(未來空間辦公室揭牌)

顯然,他們早有準備。

何謂“未來空間”,要從今年4月說起。彼時,奉賢對於4個月後的身份轉換尚不知曉, 區裡卻先成立了一個汽車產業科技協會,並開始陸續走訪和接待一批車企。區領導解釋,奉賢即將打造一個以汽車產業為核心的,面向未來的,無邊界的產業品牌,目標是成為繼“東方美谷”之後,又一張地區產業名片。

乍聽上去,這不大合理。且不說奉賢的汽車產業基礎,遠不及某些兄弟區深厚,就說奉賢自身的產業格局,也不過在四年前才剛剛明確“1+1+X”的定位。其中的兩個“1”,分別為東方美谷美麗健康產業、新材料產業,目標是成為奉賢經濟發展的“兩條腿”。而不知從何時起,在奉賢對外路演的各種場合,第二個“1”的內涵,已經被悄然替換成了“未來空間”。

突然換道,意欲何為?端倪藏在數據之中。今年上半年,“左腿”東方美谷工業企業完成規模以上工業總產值168.2億元,“右腿”戰略性新興產業新材料產值卻僅有54.5億元。兩腿一長一短,走路就有些跛了。這也一定程度上導致奉賢財政收入雖節節攀升,箇中結構比例依然不太理想。找一個新的產業加持,迫在眉睫。

恰逢其時,汽車產業,尤其是新能源汽車,露出頭角。隨特斯拉項目落戶臨港,一大批汽車零部件產業項目開始在特斯拉工廠外圍考察,其中包括毗鄰的奉賢四團鎮。今年開年後,幾家相關企業明確落子奉賢,如火如荼的建設和密切往來的客商,給了奉賢發展“未來空間”以極大的信心。7月,四屆區委七次全會上,奉賢通過了《對標國際化服務長三角打造南上海“未來空間”的意見》,“東方美谷+未來空間”雙引擎戰略正式推出;8月,“驚喜”到來,搭載著自貿區新片區機遇,未來空間,出道即巔峰。

驚喜的感覺常常是短暫的,但影響卻足夠深遠。外界已經預感到,自貿區新片區之於奉賢,除帶來新的經濟增長點外,更大意義在於,將有望改變未來奉賢地區區域發展格局。

過去幾十年,奉賢一直無法突破“西強東弱”的格局。儘管以奉賢新城為核心的西部區域不斷“東進”,甚至將新城的發展塊面拉到了金匯港以東,卻仍不能改變東部地區城鎮建設落後的現狀。在上海2035城市總體規劃的城鎮體系中,東部甚至被定位為農業用地和生態用地的集聚區。外人只知南橋(西部核心),不知奉城(東部核心),儘管後者才是奉賢老縣城所在,文脈深遠。

而自貿區新片區的到來,恰恰賦予了奉賢區中東部地區發展動力。隨著優勢政策和優質項目的導入,東部奉賢的後發優勢將逐漸體現。即便不能快速強勢崛起,也有望拉平地區差距,實現整個奉賢區更加協調的發展。

這兩年,一談奉賢,總避不開“東方美谷”四個字。產業品牌與其所在地區知名度旗鼓相當,甚至成為地區新的代名詞,足見其分量。年底,奉賢邀請中華商標協會等多個第三方專業團隊評估東方美谷品牌概念價值,得出結論,從2015年提出“東方美谷”至今,其已累積經濟價值、行業價值、民生價值、生態價值、文化價值和社會價值達108.42億元。

這恐怕是奉賢2019年帶給外界最大的“驚喜”。

“東方美谷”的內核是美麗健康產業集群。3000餘個本土化妝品牌和超過上海四分之一的化妝品工廠,使奉賢穩坐國內唯一化妝品產業之都的位置。不久前落幕的第二屆東方美谷國際化妝品大會上,法國歐萊雅、英國聯合利華、美國寶潔、日本資生堂等全球化妝品前20強企業悉數到場,共話行業前沿動態,無異於將東方美谷推向世界舞臺,也讓東方美谷主辦的這場盛會,成為全球最高規格的化妝品行業盛會之一。

品区·年度词|一夜间有了双重身份,奉贤“惊喜”之后……

(第二屆東方美谷國際化妝品大會)

聲名有了,機會隨之而來。今年1到9月,東方美谷產業項目完成工業投資22.15億元,同比增長67.6%。入駐大項目多為產業發展更快、技術含量更高的生物醫藥類企業。其中,僅藥明生物創新型生物醫藥工藝研發與生物製藥合同生產基地和君實生物科技產業化項目兩項,就合計投資8.89億元,為東方美谷高質量發展添了一把火。

品区·年度词|一夜间有了双重身份,奉贤“惊喜”之后……

(東方美谷核心區)

不止東方美谷,奉賢這一年給外部輸出的“驚喜”,還有許多。5月16日,奉賢區博物館開館。原以為是個“青銅”,不想卻是“王者”。奉賢與故宮博物院合作,把雍正文物在大陸地區的首次大規模展出,放在這座新落成不久的區級博物館。展陳三月間,17.2萬人湧入奉賢,大致相當於上海一個運營良好的區級博物館一整年的客量。10月,九棵樹(上海)未來藝術中心正式開門迎客。這座全國唯一的森林劇場,開門後的首場戶外親子森林嘉年華,就吸引了來自全市4000餘觀眾參與。人們普遍的反饋是:沒想到,遠郊也有這樣高品質的文化空間。

然而,同樣是“沒想到”三個字,有人略帶惋惜地說:“這樣好的空間,要是放在市中心,早火了。”酒香也怕巷子深,如何通過更加優化的交通佈局,突破遠郊原生的區位劣勢,讓一時的熱鬧成為常態,恐怕不僅是奉賢需要思考的,更是決策者在統籌區域發展中需要破解的重要課題。

希望接得住驚喜、也能製造出驚喜的奉賢,在未來的日子裡,能夠讓驚喜產生更多溢出效應,讓驚喜沉澱為穩穩的幸福。(杜晨薇)


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