眾志成城 彰顯制度優勢

八方馳援,全國全省多條戰線救援隊伍集結作戰。同頻共振,黨政軍民各方力量勠力同心攻堅克難。12月9日18時30分,高明凌雲山森林山火明火全部撲滅。10日18時30分,市森林防滅火指揮部決定終止市級森林火災I級應急響應。

持續100餘小時的鏖戰,一個個火點被撲滅,一處處險情被化解。在全力以赴撲救佛山歷史罕見山火的過程中,各級黨委政府、各級各部門、各方救援力量以及社會各界齊心協力,凝聚起應急搶險、攻堅克難的強大力量!最終奪取了“沒有人員傷亡、無重要設施損毀”的滅火作戰全面勝利!充分彰顯了集中力量辦大事的社會主義制度優勢!

眾志成城 彰顯制度優勢

12月6日,消防隊員到達山火現場後,迅速展開撲救。/佛山日報記者呂潤致攝

上下聯動 統籌各級力量撲救山火

第一時間科學決策、周密組織,國家應急管理體系顯現出強大的應急動員能力、資源調配能力、統籌協調能力和應對複雜局面的能力。

12月5日13時53分,高明凌雲山突發森林火災。

山火來得急、火勢猛、蔓延快,伴隨著不斷增大的風力,美麗的凌雲山陷入火海,更危及附近居民的生命財產安全。

危急關頭,更考驗應急管理的能力與水平。

山火發生後的第一時間,“12·5”森林火災現場指揮部就在位於凌雲山腳下的盈香生態園成立。國家應急部及省、市、區、鎮街、村居各級各部門聯動,現場指揮部綜合研判火情,統籌各級力量展開撲救。

當晚,根據現場指揮部指令,應急、公安、消防救援、森林消防、交警、醫療、氣象等市、區各部門和佛山軍分區民兵、武警緊急趕赴前線,立即投入救援。

山火發生後第二日,隨著火勢蔓延,為增強救援力量,國家應急管理部迅速從福建、湖南調派森林消防隊伍增援,廣東省應急管理廳調派廣東省航空護林站直升機8架,組織省內多支專業森林消防隊伍以及佛山軍分區民兵、武警部隊等力量全力施救。

全國全省一盤棋考慮,上下聯動、有條不紊應對火情。經過100餘小時鏖戰,凌雲山現場指揮部傳來“山火全部撲滅,沒有人員傷亡,無重要設施損毀”的捷報。

第一時間科學決策、周密組織,災難面前,國家應急管理體制顯現出強大的應急動員能力、資源調配能力、統籌協調能力和應對複雜局面的能力,彰顯了中國特色社會主義制度集中力量辦大事、辦難事、抵禦各種風險和災害的能力。

國家機構改革將分散的應急救援資源和力量整合起來,形成統一高效的應急管理體系,此次火災救援,正是統一高效的應急管理體系下,應急救援隊伍隨時拉得出、衝得上、打得贏的生動實踐。

“哪裡有險情,哪裡有需要,我們就去哪裡!”應急管理部森林消防局機動支隊駐湘六大隊十五中隊指導員康屾說,去年機構改革,消防隊伍劃歸應急管理部,組建了專業的森林消防隊伍,從國家層面體現了大應急、大救災的理念,救援隊伍救援覆蓋面更廣,完成任務範圍區域更大。

八方馳援 凝聚抗擊山火強大合力

關鍵時刻,更能顯現出集中力量辦大事、辦難事、辦急事的重要性。凌雲山上,來自省內外的森林消防、武警、民兵等各方救援力量奮勇作戰,凝聚起抗擊山火的強大合力。

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菠蘿救援隊員在清理火場可疑煙點。/菠蘿救援服務中心供圖

面對突發山火,我市迅速組織力量投入滅火戰鬥,但由於久旱無雨、風乾物燥、枯葉堆積、力量有限,火勢一度擴散蔓延。

“高明凌雲山突發森林山火,情況緊急,請速派增援!”12月6日凌晨4時,現場指揮部向省應急管理廳發出調派周邊專業森林消防隊伍的緊急請求。

一方有難,八方支援。

應急管理部急速調派福建、湖南省森林消防隊伍共610人馳援佛山,省應急管理廳迅速調配省內8個地市17支專業救援力量奔赴現場。隨著時間推移,越來越多精幹救援力量趕來。

省內兄弟地市的救援力量來了,省外的救援力量來了……山火撲救共40支專業救援隊伍投入戰鬥,1萬多人參與救援行動。全體森林消防隊員和救援隊伍視火情為命令、把險情當號角,不辭勞苦、星夜馳援,直奔火場、連續作戰。

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12月7日18時,中山市專業森林消防大隊隊員正在撲滅上三臺村一處山火。佛山日報記者呂潤致攝

“災情就是命令,不管在什麼時候,只要有災情,我們都第一時間出動。這是人民需要,也是職責所在。”福建省森林消防總隊南平支隊司令部作訓股股長田成林說,支隊在12月6日13時接到命令後立即從河源趕赴佛山展開連續撲救,直至12月8日13時左右基本上對整個火線全部控制住。

凌雲山火場,各路救援力量勇擔使命。

東線“突擊”,打響打贏火情殲滅戰。受風力、風向多變等不利因素影響,現場火情反覆,福建省森林消防總隊、應急管理部森林消防局機動支隊駐湘六大隊十五中隊聯手廣州市消防力量、英德市等地應急管理隊伍,刀山敢上、火海敢闖,不眠不休、不勝不退,以堅韌不拔的意志,與火災鬥爭到底。

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12月7日晚上9點,福建森林消防總隊派出500名消防官兵前來支援,第二梯隊經過鬆柏村。佛山日報記者呂潤致攝

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三水民兵隊伍在救援現場。(區人武部供圖)

西線“死守”,堅決防止火情向肇慶林區蔓延。來自深圳等地的森林消防隊伍主動請纓、勇挑重擔,發揚英勇頑強、不怕犧牲的戰鬥作風,以科學高效、專業精準的過硬本領,牢牢守住陣地。關鍵時刻,空地一體作戰,8架直升機輪番灑水,地面救援隊伍及時衝鋒,清場隊伍緊密配合,控制了火勢、扭轉了局面。

關鍵時刻,更能顯現出集中力量辦大事、辦難事、辦急事的重要性。山火不滅絕不後退。凌雲山上,來自省內外的森林消防、武警、民兵等各方救援力量奮勇作戰,凝聚起抗擊山火的強大合力。

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12月9日,直升機掛載水袋前往灑水救援。/佛山日報記者王澍攝

同頻共振 築起牢不可破的“防火牆”

黨政軍民同頻共振,各方力量一盤棋——正是集中力量辦大事的社會主義制度優勢,聚合起無堅不摧、無往不勝的磅礴之力,最終奪取了撲滅凌雲山森林山火的全面勝利!

黨政軍民,同頻共振。

在山火現場,各級黨委、政府領導同志精心組織、靠前指揮,專業消防隊伍和各方救援力量全力以赴展開撲救,市民、志願者、企業等社會力量全力支援,火場內外合力,共同築起了一道牢不可破的“防火牆”。

山火面前,黨委、政府科學指揮施救。

“要堅持生命至上、科學救援。”從山火肆虐那一刻起,黨和政府就密切關注著火情發展,並始終把保證火場周邊村民群眾和救火人員的生命安全放在首位,按照對火情的判斷,指導科學施救。

國家應急管理部,省委、省政府以及市委、市政府領導同志彙總各方信息,縝密會商、科學研判,及時發出一條條撲救指令,在抗擊山火的每一個關鍵時刻都有力發揮了領導核心作用。

山火面前,各方救援力量義無反顧。

“全體隊員全速前進!”12月7日凌晨抵達高明後,福建森林消防總隊和應急管理部森林消防局機動支隊駐湘六大隊十五中隊便與本地森林消防指戰員並肩作戰,一起堵截山火。福建森林消防總隊龍巖支隊200人從肇慶一側向高明火場發起堵截,應急管理部森林消防局機動支隊駐湘六大隊十五中隊102人則從高明一邊向縱深推進。兩隊與本地消防隊伍同步前進,實現了優勢互補,最大限度地優化了技戰術配置,達到更高效的救援效果。

火場山高林密、地形陡峭,再加上風力較大且風向變換頻繁,各級各地消防力量、武警部隊、公安幹警及民兵預備役部隊到達火場後,根據統一調度,立即投入到各線撲救,向山火發起一次次衝鋒。

山火面前,社會各界有力支援。

“前線官兵還在現場值守,仍需要大量飲料、食品、物資的支持,希望各位熱心街坊、親朋好友大力支援。”一場持續100餘小時的山火,牽動著無數佛山人的心。在前方,各地馳援而來的救援隊伍夜以繼日,奮力滅火;在後方,無數佛山熱心人士捐資出力,為打贏這場戰役提供保障支持。

志願者自發趕赴一線,運送、派發物資;醫療單位聯合組建醫療支援小分隊,為救援人員和附近村民提供24小時醫療保障;愛心企業踴躍參與,提供食物、手電筒、棉衣等前線緊缺急需的物資……在決戰山火的日夜,社會各界愛心人士傾心傾力給予支援,激勵著前線參戰隊伍。

……

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12月7日晚上10點,金山救援站、金山混凝土等熱心企業自發組織籌備物資,運送300袋棉衣到盈香生態園,為一線工作人員送溫暖。佛山日報記者呂潤致攝

向曾經在凌雲山頭捨身忘死、奮勇作戰的救援隊伍致敬,向愛心湧動、參與其中的社會各界致敬,向夜以繼日堅守、奔忙在這裡的所有人致敬!

向偉大的社會主義制度致敬!

桃李無言,下自成蹊。山河壯麗,餘音迴盪。

如今,回想起這場驚心動魄的山火撲救之戰,佛山全市上下、社會各界早已形成這樣的共識:面對歷史罕見的山火,面對持續乾旱、風力大、火情反覆等不利條件,黨政軍民同頻共振,各方力量一盤棋——正是集中力量辦大事的社會主義制度優勢,聚合起無堅不摧、無往不勝的磅礴之力,最終奪取了撲滅凌雲山森林山火的全面勝利!

制度優勢匯聚磅礴偉力——一論高明凌雲山森林山火撲救行動

一場森林山火,牽動全國力量。佛山歷史罕見山火——高明凌雲山森林山火已被撲滅,這場持續100餘小時、40支專業隊伍投入戰鬥、1萬餘人參與撲救的山火,最終無人員傷亡、無重要設施損毀。

凌雲山救火行動,生動體現了一方有難八方支援、眾志成城的精神偉力,充分彰顯了集中力量辦大事的中國特色社會主義制度優勢,見證了國家應急管理體制的科學高效,展現了磅礴的中國力量。

黨的十九屆四中全會指出,堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一。新的應急管理體制,正是對集中力量辦大事制度優勢的生動註解。2018年機構改革組建了國家應急管理部,改變了過去防災和救災部門眾多、應急資源過於分散、缺乏統一領導指揮機構的狀況,尤其是整合了原來公安消防、林業防火相關職能,將自然災害和事故災難處置職能整合於一起,大大提高了應急救援的反應能力和工作效率。

凌雲山森林山火發生後,應急管理部迅速調派福建、湖南省森林消防隊伍共610名救援隊員星夜馳援我市;省應急管理廳調配8個地市17支消防救援和森林消防隊伍,以及8架省航空護林站救援直升機增援我市;省部戰區、佛山軍分區直接下達作戰指令,安排1750名民兵預備役火速支援火災一線。通過全國一盤棋統籌調度,各地專業救援力量快速集結山火現場,勠力同心、團結協作,凝集起強大合力向山火發起衝擊,最終打贏了這場救火硬仗。

此次山火撲救行動,救援科學、調度有序、應急得力,實現了火災“零傷亡”,充分顯示出現行應急管理體制的強大動員能力、資源調配能力、統籌協調能力,生動折射出國家治理體系和治理能力的完善和提升。

黨的十九屆四中全會明確提出,構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制,優化國家應急管理能力體系建設,提高防災減災救災能力。此次山火撲救行動表明,在這一應急管理體制下,全國一盤棋統籌調度各級消防應急力量,可以形成強大工作合力,科學高效地推進各地山火撲救工作。反觀其他一些國家的火災救援,有的是消防力量單一難以應對大火,有的是消防人員講條件導致救援工作遲緩。近日媒體報道,澳大利亞新南威爾士州和昆示蘭州山火已肆虐數月不熄,導致600多所學校被迫關閉、200多套民房被吞噬、數人死亡。相比之下,中國應急管理體制集中力量辦大事的顯著優勢在這次火情處置中得到了淋漓盡致的體現。

歷史和實踐反覆證明,集中力量辦大事是中國特色社會主義制度優勢的突出特徵,是我們戰勝各種重大風險和挑戰的重要法寶。正是因為始終在黨的領導下,集中力量辦大事、辦難事、辦急事,我們才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻,始終沿著前方穩步邁進。

莽莽凌雲山已復歸平靜,儘管滿身傷痕,卻深刻見證了消防隊員的英雄本色,見證了軍民一家的魚水情深,見證了有難同當的人間大愛,見證了氣勢磅礴的中國力量、中國精神。

高明凌雲山森林山火“零傷亡”撲滅,這是國家應急管理體制的勝利,是中國特色社會主義制度的勝利!

“12·5”高明凌雲山森林山火撲救工作系列深度報道(一)

記者|劉偉、於祥華、葉小青


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