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一、項目概況
河北鎮棚戶區改造及環境整治項目涉及房山區河北鎮磁家務、半壁店、萬佛堂、黃土坡四個村及雙山水泥集團一廠、二廠、天維水泥廠等單位，於 2016 年 9 月開工，2018 年完成。項目建成後，將形成以休閒旅遊配套、養老、康復及生態居住為主的山區集中發展區，打造河北鎮經濟、文化、旅遊中心和區域交通、商貿、旅遊綜合服務中心。
二、主要做法
運作模式
項目採取 PPP 模式投資建設，房山區政府委託區採購中心通過競爭性磋商方式確定社會投資人。2016 年 1 月，啟迪控股股份有限公司與茂華控股集團有限公司聯合體（以下簡稱“聯合體”）中標，簽訂 PPP 合同，併成立北京啟迪茂華科技產業發展有限公司作為項目實施主體。
融資方式
項目總投資約 53.80 億元，由社會投資人籌集10.76 億元，佔項目總投資 20%，並以 PPP 合同確定的應收賬款作為質押融資貸款 42.7 億元。
回報機制
社會投資人通過項目合作範圍內的安置房銷售收入，以及獲得 PPP 合同確定的可行性缺口補助實現投資回報。可行性缺口補助由兩部分組成，一部分為項目靜態總投資減去安置房銷售收入的結算額，於 2019 年 -2024 年在每個支付日以“平均分攤”的方式支付。一部分為區政府財政部門評審確定的建設期利息結算額，按照“利隨本清、餘額計息”的方式解決。
三、成效意義
創新了棚改項目引入社會資本的模式
該項目是全市首個採用 PPP 模式實施的棚戶區改造項目。項目的成功實踐，為今後棚戶區改造項目PPP 模式的推廣提供了可借鑑的成功經驗，對提高棚改項目市場化水平，降低棚改項目投資運營成本，提高棚改建設管理水平具有重要參考意義。
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