赤峰林西县纪委监委:“实战”中践行纪检监察干部的初心和使命

纪检监察干部的初心和使命是什么?我想,它是工作中的时不我待,是忠诚履职、勇于担当的矢志不渝,是维护党纪、勇于较真的坚韧执着,是惩恶扬善、勇于斗争的奋勇向前。

  我,曾经是纪检监察战线上的一名宣传工作者,今年六月份,有幸成为专案组的一名成员,在紧张和彷徨的同时,更多是激动和期待。这时的我,刚好被调整到街道纪工委工作才满两个月。虽然职能和角色都发生了转变,但从事宣传工作的敏锐性,使我更能捕捉到工作和生活中的精彩瞬间和感动。今天,就让我带你们去感受曾经战斗在专案组一线的纪检监察干部这份特殊的初心和使命。


无论在哪,不管是谁,我们都是党纪的忠诚捍卫者

赤峰林西县纪委监委:“实战”中践行纪检监察干部的初心和使命

(专案动员部署会议)

  随着补充调查取证工作的顺利移交,以林西县纪委监委人员为班底组成的专案组审查调查工作正式落下帷幕,至此,单独由一个旗县20人组成的案件调查专案组,历时3个月,以坚强的政治定力、过硬的业务素质、严明的纪律作风圆满完成了任务。同时,也为赤峰市由旗县区纪委监委组成专案组承办大案要案奏响了凯歌。

  “这对林西县纪委监委的干部无疑是一次重大考验,如果办得好我们是不负重托,如果办不好,我们对不起肩负的使命和责任。这个案子对我们来说就是背水一战,只能成,不能败。”林西县委常委、纪委书记、监委主任李占勇在专案组组内动员会上斩钉截铁地说。

  以旗县为单位,整建制抽调办案人员,直接承办厅级领导干部违纪违法案件,是自治区纪委监委对专案组人员配置的探索和实践。林西县纪委监委勇挑重担,整合各方面资源,抽调精兵强将,以20人的小型专案组较好的完成了大案要案的查办。这次任务的完成不但是构建审查调查模块化管理新机制的有益尝试,同时,也是锻炼和提升旗县区级纪委监委业务能力和水平的一次“实战演练”。


上下衔接,整体联动,确保案件进展及时高效

  精干有力、配合高效的办案队伍,上下级良好的沟通协调机制,是此次专案成功办理的重要保障。在此次案件查办过程中,自治区纪委监委第十纪检监察室定期召开案件调度会,对问题线索进行了归类分块,并根据专案组人员的业务特长和擅长领域,明确任务分工。同时,通过模块化管理从宏观上调度案件进展,及时调整案件审查调查方向。为了确保案件顺利推进,自治区纪委监委第十纪检监察室有关领导多次深入办案一线召开推进会,为专案组审查调查工作打开局面增添助力。


赤峰林西县纪委监委:“实战”中践行纪检监察干部的初心和使命

(赤峰市纪委常委王磊、监委委员王荣利,林西县纪委书记李占勇看望专案组)

  同时,此案还得到了赤峰市纪委监委的高度重视,市纪委监委派领导亲临现场看望鼓励专案组成员并指导工作。林西县纪委监委丝毫不敢懈怠,多次增派人员,在单位人数少,基层信访量大,兼顾查办中央督导组、自治区巡视组移交的多起案件基础上,合理调配人员,抽调出骨干参与案件查办。


凝心聚力,攻坚克难,专案组交出完美答卷

赤峰林西县纪委监委:“实战”中践行纪检监察干部的初心和使命

  “过去我们都是唱配角戏的,没想到这次成了唱主角的。由我们县纪委监委组成专案组负责这么大的案子时确实压力很大,不过,一想到案子的前期摸排工作做得很扎实,接手整个案件审查调查工作多少还是有些底气的。”林西县纪委副书记、监委副主任赵启为专案组的战士们鼓劲助威。作为专案组的“领队”,他从法院调入纪委后一直从事案件查办工作,有着多年丰富的工作经验,曾经多次参加自治区大案要案的查办,在专案组里,他就是我们的主心骨,不管是在工作中,还是在生活上,他对我们的要求都极其严格。

  同一单位人员组成的专案组相较于其他类型的专案组在配合程度和执行效率上都更具优势,统筹调度易于管理,组间衔接配合默契。同时,同一单位人员组成的专案组在组员沟通上更加便利,负责人可以做到与最基层人员的直接沟通,减少了命令下达的层级,强化了工作效率和执行力度。

(专案组深夜还在加班研讨案情)

  由20人组成的专案组里包括了安全员和留置室监控组人员,能够派出调查的人员不到15人,如果再除去驻点统筹的综合组4人,实际负责外调工作的也就只有11人。这就是当时“5.31”专案组的实际情况。综合组和监控组这两个组里老同志占了八成,白天外出取证,晚上看监控,每个人都熬夜写过报告材料,辛苦程度不言而喻。

  “由于主要涉案人员曾任职多个地区,案件涉及人员多,社交范围广,要在规定时间内完成谈话任务,大家压力都很大。领谈话任务时,一个个都眼睛通红,跟签生死状似的。”专案组谈话组组长姚志敏想起分配谈话任务时的情景说道:“当时各谈话组是下了死指标的,谈不完就得担责任,谁压力不大?”

赤峰林西县纪委监委:“实战”中践行纪检监察干部的初心和使命

  姚志敏是一名有着三十多年工作经验的转隶干部。多年从事刑检工作,使他练就了敏锐的洞察力和犯罪心理研究能力,在谈话中,能够通过被谈话人的肢体语言和表情变化及时感知被谈话人的心理变化,从而转换谈话方式和技巧,对案件突破起到了关键性作用。


  由于人员少,所以专案组下设的各个小组中每个人都是身兼数职。同时,每个小组都采取了转隶干部和纪检干部搭配、老同志和年轻干部搭配的组成方式,既突出法律政策性,又突出实效性。按照时间段,制定了审查工作任务分解表,对全部工作进行了层层分解,专案组进行了统筹分配,精准到组到人。还将11名外调人员组建成三个小组,以灵活机动的小组模式开展案件审查调查工作。

  在自治区纪委监委第十纪检监察室的指导下,林西县纪委监委从协调办案力量、解决办案难题入手,不断优化专案组工作方向,完善办案工作机制,加强内部沟通形成办案合力。内审小组、外查小组相互信任不猜疑,相互补台不拆台,最终形成了完整闭合的证据链。人员的合理搭配,任务的周密部署,推动了案件按时按规、安全高效进展。


排兵布阵,优化配置,实战中打造业务“尖兵”

  案件查办过程中,可谓困难重重,为了尽快打破僵局,根据案件特点,专案组主动出击、另辟蹊径,充分发挥自身的职能优势,全方位挖掘案件线索,收集相关涉案人员的信息,从小案件入手,层层剥脱,发现和扩大案源。力求案中挖案、以案代案、滚动发展、扩大战果。

  孙子言:“兵无常形,水无常势。”根据不同涉案人员的特点采取不同的方法是专案组制定的主要谈话策略之一。谈话前,专案组通过研究对象心理,采取“攻心为上”的策略,在以政策攻心、疏导教育的同时,施之以压力,让其放下包袱,打消侥幸心理,因势利导,促使其交代问题。专案组根据小组的业务特长,不断调整谈话人员配置。抽调精通法律的转隶干部和擅长谈话的纪委干部组成谈话突破小组,对主要涉案人进行重点突破。

  刘振春是林西县纪委监委第六纪检监察室主任,多次参加自治区纪委监委案件查办,多年的工作经验使他成为谈话突破方面的专家,此次专案由他专门负责谈话突破,使专案组迎来“柳暗花明”。跟刘振春一组谈话的六室副主任王铁成由衷的说:“刘主任太厉害了,身上自带震慑力,让被谈话人望而生畏,几句话就能掌握被谈话人心理变化,善于抓住时机找到切入点,突破被谈话人心理防线,不一会被谈话人就把该说的全说了。”

  另外,通过以案代训,充分发挥旗县区纪委干部和转隶干部的业务特长,在案件审查调查中互帮互学互进互补,快速融合磨合,也充分体现了监察体制改革后纪委监委的强大战斗力。

赤峰林西县纪委监委:“实战”中践行纪检监察干部的初心和使命

  初鹏飞是林西县纪委监委第三纪检监察室副主任,作为组里最年轻的同志,自2015年进入纪检监察系统工作至今已有5个年头。虽然是首次参加专案,却是参加此次专案时间最长的一位同志,历时一年多时间,经历了案件初核、立案到移送司法机关的全部过程。“通过这次以案代训,拓展了思维的广度,我的业务水平和能力都有了提升。这一年多的时间与家人聚少离多,特别是立案以后近三个月的时间只回家一次,照顾老人和孩子的重任都落到了妻子一人的肩上,虽然心存愧疚但职责使然,能够顺利完成任务,再多的辛苦也值得。”这是他在案件查办结束后的感悟,听了让人不禁热泪盈眶。


  在短短三个月的时间里,专案组足迹遍布多个城市,谈话取证100余人次,形成笔录200余份,调取证据材料4000余页。一本本平整的案卷静静的讲述着专案组多少个不眠不休的昼夜。林西县纪委监委向自治区和赤峰市纪委监委交上了一份满意的答卷。


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