四治 融合，高郵菱塘派出所為平安回鄉添最美音符

“四治”融合，高郵菱塘派出所為平安回鄉添最美音符

郵公軒攝

“咱們菱塘好地方，四海賓朋常來訪；鄉和業興民風淳，高郵湖畔明珠亮。”這是傳唱在高郵市菱塘回族鄉的新歌謠。菱塘派出所踐行以人民為中心的發展思想，把維護民族團結進步作為根本職責，以爭創“楓橋式公安派出所”為目標，堅持黨建示範統領，多元融合共治，不斷推進社會治理創新工作，讓新時代“楓橋經驗”在民族鄉土地生根發芽、結果飄香。

典型帶頭，

他是回民群眾口中的警察“老表”

在菱塘，有個一臉正氣，還總是掛著笑容的民警，他被回民群眾親切地稱為警察“老表”。

他是江蘇唯一的少數民族鄉派出所所長劉玉山。今年11月，劉玉山調任菱塘派出所當所長，計劃用1年時間訪遍轄區所有居委會、村委會和企業以及在當地有影響的少數民族群眾，用2年時間訪遍所有的轄區群眾。

“作為基層派出所，一要讓群眾感到安心，侵害群眾利益的事及時制止；二要讓群眾感到舒心，群眾的難事及時解決；三要讓群眾感到暖心，群眾才真正覺得警察是自家人。”劉玉山說。

菱塘派出所黨支部被確定為全鄉支部建設跟班學習培訓基地後，主動與35個各類黨支部結對聯盟，每季度開展一次結對聯盟黨建沙龍活動，團結引領各基層黨組織、各社會組織投身於“矛盾化解、服務發展、平安建設”。

社區民警均擔任所在社區的黨支部副書記，堅持把民族團結作為一線工作的生命線，撰寫編印《民族工作手冊》，把民族村作為黨支部聯繫點，及時瞭解各族群眾尤其是少數民族群眾的思想動態和生活訴求，協調解決矛盾糾紛。

去年，菱塘派出所被命名為全省“黨支部書記工作室示範點”，全省公安派出所中獲此殊榮的僅此一家。

“四治”融合，

為平安建設添最美音符

立足民族鄉地域特點，結合民族民俗民情，菱塘派出所大力推進自治、共治、法治、智治“四治”融合，實現了平安有保障、社會有秩序、群眾有幸福。

人民群眾永遠是公安工作的源頭活水。菱塘派出所建立一個回民民警警務室、一支信息採集隊、一套民族工作法的維護穩定“三個一”工作機制；建立“老楊調解室”，在處理矛盾糾紛中發揮積極作用。

派出所還創新推行由村法律顧問、村部代表、“五老人員”等參加的“圓桌會議”，讓“理不清、道不明”的“民事民管”。截至目前，解決大大小小的事情50餘起，做到“大小事務村裡辦、矛盾化解不出村”。多年來，群眾安全感、滿意度保持在98%以上。

今年6月，村民徐兵（化名）用無人機在稻田裡噴灑除草劑，致使毛慶、周光（化名）二人承包種植經營的80畝藕塘荷葉枯萎，間接導致藕產量減產。派出所及時聯繫村幹部、農技員、老隊長、相關農業公司負責人、有多年種植蓮藕經驗的群眾以及老幹部、老黨員，召開圓桌會議進行調解。最終，徐兵承認錯誤並道歉賠償，糾紛得到圓滿化解。

“現在，只要村裡發生‘理不清、道不明’的事情，都可以放在會上談。大家圍繞議事桌坐，有一說一、有理講理。”菱塘回族鄉清真村黨總支書記吳慶才說，圓桌會議“不分上下”，不抬“扛子”，讓回鄉群眾安居樂業，共享發展成果。

菱塘派出所組建的30人專職巡邏隊，成立送法宣講隊，打造“百米法治畫廊”，落實鄉村幹部、政法幹警、家庭成員“3＋1”幫教措施，降低社會風險。

有呼必應，

民警成了企業的貼心人

“民警就是企業家的貼心人，企業發展的‘守護神’，有他們在，我們企業生產經營放心、安心、舒心。”揚州市曙光電纜股份有限公司副總經理胡士來，對警方一直以來的幫助和服務如數家珍。

菱塘素有“中國電纜之鄉”之稱，現有民營企業300多家，其中規模以上企業55家、上市公司1家，過億企業14家。菱塘派出所自覺當好“店小二”，事事幹在群眾前，真心幫助企業排憂解難，營造良好的外部環境，讓企業安心發展。

幾年前，曙光電纜曾遭遇詐騙。接警後，劉玉山說了句“我馬上就來”。幾分鐘後，他就趕到現場。提到這一段經歷時，胡總和劉所長相視一笑，那是一種菱塘警企之間的溫暖和默契。

菱塘派出所與全鄉所有企業統一建立掛鉤結對、掛牌服務、警企聯絡、警企懇談等一系列護企制度。制定服務保障民營企業發展十項措施，推出服務企業“五項”承諾，提出服務企業“勤、細、實”硬性要求，幫助企業及時評估經濟風險，及時調處涉企矛盾糾紛。

菱塘派出所創新推出的“亮尾工程”，在每位職工電動車尾部免費貼上反光貼，有效控制和減少交通事故發生。幫助華瑞電纜廠追回拖欠的貨款360多萬元，近200名職工工資在春節前得到及時發放。近年來，派出所為企業解決疑難雜症100多件，追回職工工資款800多萬元，挽回企業經濟損失2000多萬元。 林元沁