不忘初心再出發 牢記使命
勇擔當著力建設幸福“高新”
顏曉媚
“不忘初心、牢記使命”是黨不斷開創未來的重要基礎。我們必須把“初心”和“使命”融入到發展的全過程。湘潭高新區作為改革創新發展的前沿陣地，正處在三次創業的重要關口，“不忘初心再出發，牢記使命勇擔當”是正當其時，提升群眾、企業獲得感、幸福感、安全感，建設幸福高新更是應有之意。
堅持理念為魂，牢固樹立新發展理念。理念是行動的先導，指引著行動的方向。將新發展理念作為指導園區發展的根本遵循，學深悟透，內化於心，武裝我們的頭腦，外化於行，將新發展理念全面融入園區“十四五”發展規劃、“兩主一特”產業(以人工智能、機器人為主的智能裝備製造產業，以精品鋼材深加工為主的新材料產業；特色產業：數字經濟)三年行動計劃及產城融合發展計劃，以新發展理念來破解園區發展難題、增強園區發展動力、厚植園區發展優勢。行動要跟進。切實找準新發展理念轉為實踐的切入點、結合點和著力點。以創新為引領，培植經濟增長新動能。以協調為紐帶,加快推進產城融合，積極融入長株潭城市群，促進區域合作。以綠色為標準，鼓勵綠色發展，建設低碳園區。以開放為抓手，主動融入“一帶一路、長江經濟帶”，激發經濟活力。以共享為目標，著力增進人民福祉。措施要得力。重點處理好五種關係。崇尚創新，重點處理好“新”與“舊”的關係；注重協調，重點處理好“穩”與“進”的關係；倡導綠色，重點處理好“發展”與“保護”的關係；厚植開放，重點處理好“進”與“出”的關係；推進共享，重點處理好“基礎”與“長遠”的關係。
堅持發展為基，全力推進高質量發展。高質量發展是湘潭高新區的使命、責任、擔當，必須一以貫之，全力推進。把創新作為引領高質量發展的第一動力。著力打好長株潭國家自主創新示範區建設攻堅戰。以院士創新產業園為核心，打造“一平臺兩中心”（創新創業公共服務平臺和高端裝備研發檢測中心、電子器件研發設計中心）；依託力合星空、奧托斯、友邦眾創，建設一批國、省級眾創空間、孵化器；發揮力合科創領航基地、新松機器人產業園等平臺資源整合優勢，引進一批重點實驗室、高科技項目、高層次人才。把產業作為推動高質量發展的第一抓手。以“兩主一特”產業和三大產業鏈建設為重點，全面落實支持實體經濟、民營經濟發展的系列政策，深入實施“入規”專項行動，以湘電風能、華菱線纜等龍頭骨幹企業為依託，大力培育規模企業，力爭2020年新增規模企業30家。鼓勵勝利鋼管、屹豐等龍頭骨幹企業加快智能化改造步伐，帶動產業鏈上下游企業提升智能化水平，力爭培育智能製造示範企業、車間、製造單元、智能產品25個。把投資作為助推高質量發展的第一保障。抓好抓實有效投資，持續推行產業鏈招商、平臺招商、小分隊招商，重點圍繞“兩主一特”產業和三大產業鏈“強鏈、延鏈、補鏈”，開展精準招商，力爭2020年引進“三類500強”項目4個、產業鏈骨幹項目35個。以“產業項目建設年”為抓手，力推力合領航科技基地、百利基等項目如期開工建設，力促新松、中南高科、髮網等項目竣工投產。
堅持服務為先，著力優化營商環境。營商環境作為湘潭高新區核心競爭力的重要組成，是建設幸福高新的根本保障。優化營商環境，當以服務為要。牽住“放管服”改革“牛鼻子”。貫徹落實國、省、市簡政放權安排部署，有序承接157項市級下放權限，加快推動產業項目“閉環”審批“全鏈條”服務，全力構建政務服務“一網、一門、一次”便民化服務模式，著力深化“一件事一次辦”“一網通辦”流程改革，推動“互聯網+政務服務”一體化平臺向村（社區）覆蓋，打造線上線下融合發展三級服務體系，切實提升政務服務標準化、信息化、便民化水平，塑造服務新形象。用好精準服務“手術刀”。貫徹落實湘潭市“千百扶培”行動，持續深化服務企業、人才、項目、群眾的“四個精準”服務，堅持問題導向，著力解決一批企業關心、人才關注、項目關切的熱點、難點、痛點、堵點問題，以點帶面,推動解決一批全局性、根本性、制度性的問題，在全區上下形成“親商、重商、愛商、護商”的濃厚氛圍。打好政策創新“組合拳”。全面落實減稅降費政策，進一步釋放改革紅利。發揮先行先試優勢，以《湘潭高新區促進改革創新高質量發展十條措施》為綱領，圍繞“兩主一特”產業和三大產業鏈建設，從項目引進落地、開工建設、竣工投產、發展壯大到市場清退，精準制定出臺一批政策文件，實現企業發展生命週期政策全覆蓋。
堅持民生為本，努力共享發展成果。“治國有常，而利民為本。”以人民為中心的發展思想要體現到湘潭高新區經濟社會發展的方方面面，讓轄區百姓真正享受園區發展成果。堅定不移打好三大攻堅戰。三大攻堅戰是底線，關係到百姓切身利益。精準脫貧是實現全面小康的關鍵舉措，必須嚴格按照“六個精準”要求，落實好“兩不愁，三保障”工作，持續鞏固提升脫貧成果，打好打贏脫貧攻堅收官戰。生態環境是人類生存和經濟社會發展的基礎，打好汙染防治攻堅戰，保護好綠水青山，是轄區百姓的共同期盼。打好風險防控攻堅戰，守住防範化解債務底線，是園區可持續發展的根本保障，也是園區民生投入持續增長的有效保障。全力推進民生實事。緊緊圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶“七有”目標，大力推進民生實事工程，重點推進高新和平小學建設，力爭2020年秋季實現全面招生；啟動曉塘片區棚戶區改造，繼續實施農村給水工程，持續推動城市“雙修”項目建設，加快綠心森林步道建設，補齊基礎設施短板。著力加強社會治理。持續推進人居環境整治，繼續開展掃黑除惡、民生領域腐敗問題、安全生產專項整治，全力深化全國文明城市、衛生城市建設，積極創新社區網格化管理，努力化解信訪矛盾糾紛，營造安心、舒適、安全的生活環境，切實提升轄區群眾安全感、獲得感、幸福感。
（作者系湘潭高新區管委會主任）
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