不忘初心再出发 牢记使命
勇担当着力建设幸福“高新”
颜晓媚
“不忘初心、牢记使命”是党不断开创未来的重要基础。我们必须把“初心”和“使命”融入到发展的全过程。湘潭高新区作为改革创新发展的前沿阵地，正处在三次创业的重要关口，“不忘初心再出发，牢记使命勇担当”是正当其时，提升群众、企业获得感、幸福感、安全感，建设幸福高新更是应有之意。
坚持理念为魂，牢固树立新发展理念。理念是行动的先导，指引着行动的方向。将新发展理念作为指导园区发展的根本遵循，学深悟透，内化于心，武装我们的头脑，外化于行，将新发展理念全面融入园区“十四五”发展规划、“两主一特”产业(以人工智能、机器人为主的智能装备制造产业，以精品钢材深加工为主的新材料产业；特色产业：数字经济)三年行动计划及产城融合发展计划，以新发展理念来破解园区发展难题、增强园区发展动力、厚植园区发展优势。行动要跟进。切实找准新发展理念转为实践的切入点、结合点和着力点。以创新为引领，培植经济增长新动能。以协调为纽带,加快推进产城融合，积极融入长株潭城市群，促进区域合作。以绿色为标准，鼓励绿色发展，建设低碳园区。以开放为抓手，主动融入“一带一路、长江经济带”，激发经济活力。以共享为目标，着力增进人民福祉。措施要得力。重点处理好五种关系。崇尚创新，重点处理好“新”与“旧”的关系；注重协调，重点处理好“稳”与“进”的关系；倡导绿色，重点处理好“发展”与“保护”的关系；厚植开放，重点处理好“进”与“出”的关系；推进共享，重点处理好“基础”与“长远”的关系。
坚持发展为基，全力推进高质量发展。高质量发展是湘潭高新区的使命、责任、担当，必须一以贯之，全力推进。把创新作为引领高质量发展的第一动力。着力打好长株潭国家自主创新示范区建设攻坚战。以院士创新产业园为核心，打造“一平台两中心”（创新创业公共服务平台和高端装备研发检测中心、电子器件研发设计中心）；依托力合星空、奥托斯、友邦众创，建设一批国、省级众创空间、孵化器；发挥力合科创领航基地、新松机器人产业园等平台资源整合优势，引进一批重点实验室、高科技项目、高层次人才。把产业作为推动高质量发展的第一抓手。以“两主一特”产业和三大产业链建设为重点，全面落实支持实体经济、民营经济发展的系列政策，深入实施“入规”专项行动，以湘电风能、华菱线缆等龙头骨干企业为依托，大力培育规模企业，力争2020年新增规模企业30家。鼓励胜利钢管、屹丰等龙头骨干企业加快智能化改造步伐，带动产业链上下游企业提升智能化水平，力争培育智能制造示范企业、车间、制造单元、智能产品25个。把投资作为助推高质量发展的第一保障。抓好抓实有效投资，持续推行产业链招商、平台招商、小分队招商，重点围绕“两主一特”产业和三大产业链“强链、延链、补链”，开展精准招商，力争2020年引进“三类500强”项目4个、产业链骨干项目35个。以“产业项目建设年”为抓手，力推力合领航科技基地、百利基等项目如期开工建设，力促新松、中南高科、发网等项目竣工投产。
坚持服务为先，着力优化营商环境。营商环境作为湘潭高新区核心竞争力的重要组成，是建设幸福高新的根本保障。优化营商环境，当以服务为要。牵住“放管服”改革“牛鼻子”。贯彻落实国、省、市简政放权安排部署，有序承接157项市级下放权限，加快推动产业项目“闭环”审批“全链条”服务，全力构建政务服务“一网、一门、一次”便民化服务模式，着力深化“一件事一次办”“一网通办”流程改革，推动“互联网+政务服务”一体化平台向村（社区）覆盖，打造线上线下融合发展三级服务体系，切实提升政务服务标准化、信息化、便民化水平，塑造服务新形象。用好精准服务“手术刀”。贯彻落实湘潭市“千百扶培”行动，持续深化服务企业、人才、项目、群众的“四个精准”服务，坚持问题导向，着力解决一批企业关心、人才关注、项目关切的热点、难点、痛点、堵点问题，以点带面,推动解决一批全局性、根本性、制度性的问题，在全区上下形成“亲商、重商、爱商、护商”的浓厚氛围。打好政策创新“组合拳”。全面落实减税降费政策，进一步释放改革红利。发挥先行先试优势，以《湘潭高新区促进改革创新高质量发展十条措施》为纲领，围绕“两主一特”产业和三大产业链建设，从项目引进落地、开工建设、竣工投产、发展壮大到市场清退，精准制定出台一批政策文件，实现企业发展生命周期政策全覆盖。
坚持民生为本，努力共享发展成果。“治国有常，而利民为本。”以人民为中心的发展思想要体现到湘潭高新区经济社会发展的方方面面，让辖区百姓真正享受园区发展成果。坚定不移打好三大攻坚战。三大攻坚战是底线，关系到百姓切身利益。精准脱贫是实现全面小康的关键举措，必须严格按照“六个精准”要求，落实好“两不愁，三保障”工作，持续巩固提升脱贫成果，打好打赢脱贫攻坚收官战。生态环境是人类生存和经济社会发展的基础，打好污染防治攻坚战，保护好绿水青山，是辖区百姓的共同期盼。打好风险防控攻坚战，守住防范化解债务底线，是园区可持续发展的根本保障，也是园区民生投入持续增长的有效保障。全力推进民生实事。紧紧围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”目标，大力推进民生实事工程，重点推进高新和平小学建设，力争2020年秋季实现全面招生；启动晓塘片区棚户区改造，继续实施农村给水工程，持续推动城市“双修”项目建设，加快绿心森林步道建设，补齐基础设施短板。着力加强社会治理。持续推进人居环境整治，继续开展扫黑除恶、民生领域腐败问题、安全生产专项整治，全力深化全国文明城市、卫生城市建设，积极创新社区网格化管理，努力化解信访矛盾纠纷，营造安心、舒适、安全的生活环境，切实提升辖区群众安全感、获得感、幸福感。
（作者系湘潭高新区管委会主任）
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