眾所周知中國是聯合國常任理事國之一，也是一個當之無愧的大國，當然在這大國地位的背後，是中國近百年來不斷的奮鬥和努力的結果，是全中國幾千萬人民犧牲才換來的國際地位，我們每一個人都必須牢記，實際上在一戰結束以後，為了管理國際事務，就專門成立了國際聯盟作為一種國際性的組織，調整世界範圍內的糾紛。
但由於資本主義的快速擴張，使得國際聯盟形同虛設，不能夠很好地履行國際事務，所以在二戰結束以後，國際聯盟就被聯合國取代了，當然聯合國的創建也並非是一朝一夕，而是在二戰時期就已經初步草創，由當時同盟國英美兩個國家倡議的，並在後來的國際事務商談中，創建了一個以彼此共同的機構組織，並採用了羅斯福提議的聯合國的名稱。
中國雖然歷經磨難，參加國際事務比較少，但仍然參與了基本的聯合國建設，並聯合英美蘇等國家向全世界倡議，因此後來的歷次同盟國之間的會議，雖然中國很少派代表參加，但始終被包含在同盟國的範疇中，1944年在美國敦巴頓橡膠園中，舉行有英美蘇三國召開的會議，就有關組成聯合國的事項達成共識。
在會議中，羅斯福提出了“四警察”的構想，當時他認為佔據全世界四分之三人口的大國，美英中蘇都應該在未來聯合國事務中，承擔未來和平的使命，只要這四個大國不點頭，未來就不會發生世界範圍內的戰爭，這個想法當時英國並未提出反對，蘇聯雖然也沒有反對，但是卻提出中國進入“四警察”這個管理機構有問題。
羅斯福提出這個大國主張的時候，是沒有考慮到法國的，因為二戰初期法國就已經淪陷，雖然有戴高樂組建的流亡政府，但實際上在國際上的聲望和地位都大大降低，反而中國在面對日本的侵略下，持續抵抗了很多年。蘇聯認為未來聯合國中“三警察”就已經足夠，沒必要拉中國進來，因為中國積貧積弱，尤其是在歷次國際會議中都沒有參與，強行將他們拉進來是不合適的，但美國同樣強硬表示，如果不拉中國進來的話，這次會議會以三國協議無法達成而作罷。
與此同時英國認為自己在歐洲勢單力孤，因此也想把法國拉進來，而美國拉進中國，同樣也是為了在亞洲範圍內遏制蘇聯的發展，出於這種戰略目的考慮，蘇聯也只能保留自己的意見，所以在會議結束以後，以中英美蘇法五個大國作為舊金山會議的倡議國，法國雖然後來因為沒有與會，因此退出倡議國的行列，但是基本上五大國的地位，在當時就已經得到了確認，只不過羅斯福未等到二戰結束就去世了，僅僅幾年以後，中國也發生了翻天覆地的變化，這也讓他有些始料未及吧。
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