檢察官在研究公益訴訟案件
保護國有財產不受損失,保護環境不被破壞，近年來，檢察機關越來越重視公益訴訟監督，並通過公益訴訟保護了“青山綠水”。曾兩次獲得全國先進基層檢察院、連續14次獲得遼寧省先進基層檢察院榮譽稱號的東港市人民檢察院，堅持“穩進、落實、提升”工作總基調，切實擔負起憲法賦予的法律監督工作職責，維護社會公平正義，在政治理論武裝、精準定位引領、深耕主責主業、強化服務大局、深化黨建融合等方面做了大量卓有成效的工作，特別是在公益訴訟方面，保護了一方水土。日前，記者走進了東港市檢察院進行採訪。
東港市檢察院一位負責人向記者介紹，自2017年7月檢察機關開展公益訴訟工作以來，東港市檢察院堅持積極、主動、及時向東港市委、人大、政協及相關單位彙報、溝通公益訴訟工作開展情況和重點案件辦理情況，爭取獲得理解和支持。東港市委主要領導先後多次對公益訴訟工作作出批示、指示，並以市委、市政府的名義組織召開了全市92家單位主要領導參加的檢察行政公益訴訟宣傳教育大會，要求全市各單位積極支持檢察機關開展公益訴訟工作。在各級黨委的正確領導下，東港市人民檢察院從人民群眾利益出發謀劃和推進公益訴訟工作，把維護公共利益作為核心目標，努力通過公益訴訟讓人民群眾有更多的獲得感與安全感。
聚焦國資領域
保護國有財產安全
2018年4月，東港市檢察院在對公益訴訟案件線索排查工作中，發現有15家建築開發企業拖欠3個相關行政職能部門各項規費數千萬元。針對這一問題，負責公益訴訟的檢察官組織3個相關行政職能部門的工作人員學習相關法律法規，幫助他們查找履職不力的原因，制定了相應的工作措施。同時，東港市檢察院決定立案，向3個責任單位集中發出訴前檢察建議以及採取相關工作措施，督促並參與了欠費追繳工作。僅用3個月，相關部門收繳了15家建築開發企業拖欠各項國家規費8200餘萬元。東港市檢察院之舉，不僅有力保護了國家財產利益，也增強了行政機關依法行政、接受監督的責任意識。
聚焦生態環境
保護公共利益免受損害
今年4月，東港市檢察院公益訴訟部門在配合水利部門清理“亂佔、亂採、亂堆、亂建”的“四亂”中發現有違建池塘等6處違法情形，嚴重影響汛期行洪，給附近群眾帶來安全隱患。東港市檢察院立即以檢察建議的形式，要求相關部門限期整改。同時，就行政公益訴訟介入清“四亂”專項整治活動的概況、建議內容、整改要求等情況向市委、市政府作了彙報，得到了市委、市政府高度評價，並要求東港市檢察院與政府相關部門聯合發力，將“四亂”積案徹底清除。
東港市檢察院檢察官不當“甩手掌櫃”，深入違建場地，與相關部門、涉案地鄉鎮政府3次召開聯席會溝通、協調，並約談違法責任人，宣講法律，曉明利害關係，督促違法責任人自行整改。在今年汛期來臨前，檢察官助力政府相關部門清理河道內違法建築石壩2.5公里，清除土石近5.5萬立方米，拆除違建房屋300餘平方米，拆除違建池塘210畝，消除了河道行洪隱患，保障了人民群眾的生命財產安全。
聚焦農田資源
保護國家糧食安全
近年來，隨著南美白對蝦的引進，東港市沿海鄉鎮、農場轄區內一些單位、村民將大量耕地、基本農田挖塘養蝦，耕地種植條件遭到破壞並呈迅猛蔓延趨勢，嚴重毀損耕地資源，威脅國家糧食安全。對此，東港市檢察院將相關主管單位、涉案鄉鎮政府、農場列為被監督行政機關，立案行政公益訴訟案件118件，發送檢察建議書236份，並適時開展了專項整治行動，向違法責任人下達限期整改通知書200餘份，召開違法責任人整改推進會21次，向公安機關移送涉嫌非法佔用農用地犯罪線索24件16人。目前，通過上述工作措施，東港市已實現了對違法毀地行為的“減存控增”，已有1600餘畝耕地得到有效恢復。
作者：王平 尚禹彤 駐丹東記者 王大海
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