城市，讓生活更美好。
愛上一座城市的理由有很多，也許是因為一條幹淨整潔的街道，也許是因為一間舒適溫馨的房子，也許是因為一次貼心溫暖的服務，也許是因為一種難以忘記的味道，也許是因為一回刻骨銘心的相遇……我們生活在一座和諧宜居的城市，這裡既是身體棲息的港灣，也是心靈歸屬的家園。
邵陽在創建全國文明城市進程中，著力推動基礎設施的完善，真情解決群眾反映強烈的問題，城市建設和治理水平不斷提升，人居環境越來越好，人民群眾生活質量逐漸提高。
改善人居環境 提升生活質量
11月12日，市委書記、市人大常委會主任龔文密，市委副書記、市長劉事青率四大家班子成員及三區、邵陽經開區和市直各部門主要負責人來到雙清區短陂橋煤礦和肖家衝煤礦，察看煤礦職工居住環境，與棚改群眾面對面交談，傾聽他們的呼聲，瞭解他們的訴求。推進棚戶區改造，解決棚改群眾最急最盼的事情，是市委“不忘初心、牢記使命”主題教育為民服務解難題的重要內容。
棚戶區改造只是市委市政府重視人居環境改善的一個方面。我市各級各相關部門以高度負責的緊迫感和責任感，不斷提升和改善著人居環境。
今年市委經濟工作會議提出，對照測評體系要求，市城區現場考察點位建設要求60%達標。市創文辦先後組織各區及商務、教育、住建、銀監、衛健等單位部門召開街道辦、社區、農貿市場、商場超市、學校、居民小區、建築工地、銀行、醫院等實地測評點位建設現場觀摩會20餘場次，以點帶面推動全市38個類別700多個實地測評點位逐步達標。
今年以來，我市針對中央文明辦通報的具體問題，召開邵陽市創建全國文明城市重點問題整改調度會等會議進行專項調度。每季度召開創建全國文明城市工作點評調度會，用電視專題片曝光我市存在的公共交通秩序不良、環境衛生不佳等短板，部署開展公共交通秩序、背街小巷和社區小區及城鄉接合部環境、門前三包責任制落實等10餘項專項整治行動，嚴格按照“一單五制”（即問題清單，督辦制、交辦制、通報制、整改制、銷號制）的要求進行督查督促落實，現場交辦事項100餘項，進一步補齊工作短板。
一手抓建設達標，一手抓問題整改，我市人居環境有了極大的提升。
市城區大部分社區修建了健身廣場或小遊園，所有社區均設立了文化活動中心、家長教育場所、未成年人活動場所，每個社區都建立了心理健康輔導站，固定了心理諮詢醫師。同時，市本級還建立了青少年實踐基地、青少年活動中心、青少年心理健康輔導中心，全面改變了市區群眾的生活環境，為未成年人健康成長創造了優良環境。
我市還通過“樹木進城、綠化增量”行動，引進樹木進城，通過社區、園區綠化增量、公園綠化提質、主次幹道綠化補缺，全面提升城市綠化品質，改善城市環境。“300米見綠、500米見園”。時代公園、西苑公園、紫薇博覽園、愛蓮文化廣場等一批城市大型公園綠地相繼竣工投入使用，社區小遊園、城市花島、花牆、花橋、花帶等綠化景觀層出不窮，樹木進城增綠行動加快推進。
我市把生態文明建設和創建全國文明城市工作有機結合，紮實推進“藍天、碧水、淨土”三大保衛戰，生態環境質量得到有效提升。城市空氣質量全年優良天數比例達88%以上，城市水環境功能區水質達標率達100%。
隨著生活環境的改善，市民的生活質量也在提升。
9月11日，邵陽市社區創文實地測評點位標準化建設工作現場會在大祥區城西街道樟樹壠社區舉行。近年來，樟樹壠社區通過強基礎、聽民情等舉措，贏得居民一眾好評。社區積極打造15分鐘生活圈，強化基礎設施、活躍社區文化、美化社區環境、拓展社區服務。居民還自發組織起了腰鼓隊、籃球隊、書畫組、乒乓球隊、交際舞隊、太極拳隊等文化團體，不定期地舉辦各種文娛活動和比賽。
11月9月上午，冬日暖陽照耀大地，2000餘名太極愛好者在市體育中心盡情展示，羽毛球館裡，全省羽毛球賽則是熱火朝天。這樣的生活，對於邵陽市民來說，已經成為常態。當下的邵陽，市民已經開始真正享受到文明創建工作給生活質量帶來的變化。
編織安全網絡 維護社會穩定
“現在‘邵陽快警’不僅處警快，市城區任何地方都經常能看到他們巡邏的身影。看到快警，老百姓心安；有了快警，社會更平安。”談起“邵陽快警”，邵陽市民無不由衷點贊。重點部位1分鐘、中心城區3分鐘、其他城區5分鐘……如今，在邵陽市大街小巷，由“邵陽快警”鑄造的“135快速反應圈”成為百姓津津樂道的美談。“邵陽快警”模式，被省政府列為2019年全省重點工作，並於今年7月13日寫入《中共湖南省委關於全面加強基層建設的若干意見》，在三湘四水開花結果。
今年，我市進一步加強了公共安全視頻監控建設，市區投入建設資金5000餘萬元，完成2433個監控攝像機、40個治安卡口、500路人臉攝像機的建設安裝，完成車輛和人臉大數據應用平臺建設，實現了車輛和人臉的實時布控管理。市級監控聯網平臺實現了與市綜治網格化平臺及市快警平臺的對接，整合了金融系統、醫療衛生、石油石化、體育中心、重要商場、中小學校等行業單位視頻1000條路。“雪亮工程”聯網建設，在各領域深化了視頻監控聯網應用。我市治安視頻監控系統基本做到了市、縣（市）城區監控全覆蓋。攝像機建設完成數量排名全省第三。據不完全統計，2019年來全市公安系統利用治安視頻監控系統偵破各類刑事治安案件3000餘起，服務群眾1000餘次。
今年以來，我市組織開展打擊“黃賭毒”違法犯罪活動專項行動，共查處涉黃賭刑事案件142起，偵破涉毒刑事案件430起，查處涉毒行政案件909起，刑事拘留919人，行政拘留3567人。先後破獲一大批有重大影響的案件，有效遏制了“黃賭毒”違法犯罪的高發勢頭。深入開展掃黑除惡專項鬥爭行動，共打掉涉黑組織8個，打掉涉惡團伙138個，其中打掉惡勢力犯罪集團32個，破獲各類刑事案件863起，刑拘犯罪嫌疑人1149人。
一系列紮實有效的舉措，給廣大群眾帶來了看得見摸得著的實惠，人民群眾安全感明顯增強。
優化公共服務 保障民生福祉
10月25日，記者走進邵陽市雙清區政務服務大廳，看到笑容滿面的志願者正在引導群眾到辦事窗口，工作人員佩戴微笑胸牌，全程提供熱心服務，文明、高效的氣息撲面而來。今年來，根據機構改革的要求，我市組建了行政審批服務局，大力推行“一件事一次辦”，補齊服務短板，服務窗口緊貼為民主題、拓寬服務路徑、延伸服務鏈條，推出主動服務、延時服務、電話預約等一系列便民、利民新舉措，得到了群眾的一致好評。
在醫療衛生、教育等公共服務領域，我市也加大了建設力度。目前全市醫療機構的床位數達38961張，千人床位數為5.34張；醫師數16294人，護士數18978人，公共醫療服務體系不斷完善，為群眾撐起堅實的“健康傘”。全市國民教育總體規模居湘中湘西南第1位。截至2019年秋季開學，全市各級各類學校有3170所，其中普通高校3所，成人高校1所，高中75所，中等職業學校64所，初中392所，特殊學校10所，小學1036所，幼兒園1589所。2019年通過新建、改擴建、整合資源辦學、校內校際分流等途徑，新增學位58523個，消除大班額2657個。
群眾有所呼，政府有所應。邵陽市政府服務熱線12345架設了市民與政府溝通的橋樑。市民李先生曾通過熱線反映了我市交通不文明現象。市交警、交通部門積極行動，今年補充完善標誌牌360餘塊，施劃停車泊位700餘個，增補交通標線39000多平方，完善14個道路交叉口交通渠化設計，優化交通信號燈控路口26個。在加大違法行為查處同時，每週五“文明勸導日”組織志願者在主要交通路口開展文明勸導。當12345服務熱線人員將這個情況反饋給李先生後，他由衷地點贊。
今年以來，12345服務熱線針對群眾反映集中的噪音擾民、寵物餵養不文明、戶外廣告設置不科學、交通不文明行為、渣土運輸管理不規範等問題，及時調度相關責任單位採取措施並及時反饋，高效的投訴處理反饋機制贏得了百姓信任。
就業是最大的民生。今年我市堅持就業優先戰略，深化社會保障、人才人事、績效評估三大改革，堅持保障民生和服務發展相結合，推動人社事業高質量發展。11月8日，邵陽啟動2019年根治拖欠農民工工資冬季攻堅行動。這讓為這座城市建設奉獻了汗水和智慧的農民工倍感溫暖，因為他們有了堅強的靠山。
隨著全國文明城市創建工作的深入，政府服務意識不斷加強，一個個政策、一項項舉措、一件件實事，將公共服務深入到群眾的衣食住行，大大保障了人民群眾的民生福祉。
和諧人際關係 增添城市溫情
社區是城市的基礎，家庭是社區的細胞，鄰里和睦是中華民族的傳統美德，也是社會主義精神文明建設的重要內容。7月6日，邵陽市首屆社區鄰居節在大祥區啟動，這是邵陽市在推進全國文明城市創建上推出的又一具有邵陽特色的活動。社區鄰居節截至10月28日在北塔區資棗社區結束，歷時四個多月中，全市共有107個社區舉辦了不同內容、不同規模、不同形式的鄰居節活動，直接參與人員超過20萬人次。隨著鄰居節的開展，鄰里之間的好故事不斷湧現：白洲社區洪豔妮與行動不便的婆婆何國英，四十年相濡以沫，情深勝母女；雙清區火車站鄉躍進社區的田更英，在2015年一場車禍中失去了雙腿，在兒媳李豔輝和曾立群的悉心照顧下得以重生；北塔區狀元洲街道槐樹社區鄰里之間舉辦家庭廚藝展示，大家帶上鍋碗瓢盆和食物原材料同做飯菜共進美食……
北塔區狀元洲街道槐樹社區老同志陳開雲在鄰居節現場的一席話說得很動情：平常大家都忙於工作，這樣的鄰里活動既促進鄰里交流，增進了鄰里友誼，又增強了桃園社區居民的凝聚力和歸屬感，希望社區以後多搞這樣的活動。
社區鄰居節，大力弘揚“鄰里和諧，文明共享”這一主題，有利於在此基礎上進一步給廣大社區居民提供一個增進了解、聯絡感情、融洽關係的平臺，推動居民形成相知、相助、團結、文明、和諧的新型鄰里關係，從而實現“城市更美好，生活更溫馨，市民更文明”的全國文明城市創建目標。
和諧的鄰里關係讓我們居住的小區有了溫情，良好的人際關係讓這個城市極具溫度。
誠信是人際關係和諧的前提。今年來，我市積極推動社會信用體系建設，增進市民之間互信，不斷提升城市品質和文明形象。11月份，漫步在我市大祥區紅旗路、東風路街頭，“誠信經營示範街”的牌匾、“誠信文明經營公約”映入眼簾，無不營造出濃厚的文明城市創建氛圍和良好的放心和諧的消費環境。在紅旗路一家服裝店，市民劉女士說：“現在到這裡買東西放心多了，店子很講誠信，產品質量好，店裡服務也好。雖然網絡購物方便，但逛街購物的體驗感更好……”隨著全市誠信教育不斷深化，不僅是商場，在工作和生活的各個領域，人們之間的信任度都在提升。
2018年12月7日，邵陽市首屆文明禮儀風采賽總決賽在邵陽市文化藝術中心舉行。活動吸引了32支來自市直機關、企事業單位和大祥、雙清、北塔、邵陽經開區的代表隊參賽。賽事對語言禮儀、儀容儀表等方面進行評判，既考察個人素養，也考察團隊的整體形象，在全市掀起了市民講文明知禮儀的新風尚。
我市還注重心理健康輔導、婚姻家庭糾紛、婦女權益保護和殘疾兒童、棄嬰救助及收養安置工作。今年我市以社區為依託，以校外心理輔導站為主陣地，構建學校、家庭、社會三位一體的教育理念，通過開展“陽光成長”，心理輔導講座等一系列活動，助推未成年人思想道德建設。在市、縣兩級建立13個婚姻家庭糾紛調解中心，為9597個家庭提供諮詢服務，幫助1672個家庭挽救婚姻。在市民政局設立反家暴庇護所，開展反家暴培訓5期1000餘人次，今年已為11名婦女提供庇護。全市2189名殘疾兒童納入低保保障；救助棄嬰4名；救助未成年人88人次，集中收養安置58名。
隨著一系列主題活動深入開展，一批保障措施紮實推進，人們在參與創文中相互交流促進情感，互幫互助彼此關心，市民素質不斷提升，人際關係不斷改善。邵陽這座城市變得更有溫度，更有人情味。
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