全國多地規劃了米字形高鐵,是否對鄭州的全國交通樞紐地位形成挑戰?

河南商報首席記者 陳詩昂/文

河南“米字形高速鐵路網畫得好”,這是過去5年,鄭州米字形高鐵獲得的多方認可。

但睜開眼看看中國版圖上,未來將有多少個米字高鐵樞紐城市!

如今,河南三條新高鐵同時開通的欣喜之餘,我們不禁要反思:下一個五年,高鐵紅利釋放的發展潛力將有多大?隨著高鐵建設的不斷加速推進,河南應該怎樣應時而進、充分抓住並用好發展機遇?

全國多地規劃了米字形高鐵,是否對鄭州的全國交通樞紐地位形成挑戰?

河南省政府參事、省社科院原院長 張佔倉

河南米字高鐵推進最快

全國米字形高鐵確實規劃了不少,但河南在規劃、推進速度方面,是最快的。為什麼最快?首要因素是需求旺盛。

通不通高鐵,和過去通不通鐵路一樣,對當地發展的影響,差別很大。就像過去大家出差會盡可能避免去南陽,就是因為交通耗時太長。

而一旦高鐵開通,當地內聯外通條件將大為改善,高鐵經濟覆蓋面的進一步擴大,沿線地區與高鐵相關的生產要素就會被激活,對時間敏感的生產要素才能夠在當地聚集,並逐步構成促進當地進一步發展的環境要素。

鄭州高鐵樞紐地位不會受到衝擊

“其他地區米字高鐵建設,會否對鄭州的全國交通樞紐地位形成挑戰?對河南而言,米字高鐵是否只是更多地發揮了通道作用,並沒有把人留下來?”

我並不這樣認為。鄭州交通樞紐地位的形成,並不單單因為高鐵,它是由鐵路、航空、高速幾大樞紐共同構成的。

從高鐵客流分佈圖看,鄭州的旅客份額在所有過鄭高鐵中佔比最大。從河南米字高鐵在國家高鐵路網的作用來說,它不僅是南來北往的大通道,也使得沿線老百姓直接受益。

如果說現在沒能把更多的人留下來,它有多種因素,比如河南人均GDP在全國還比較低,積聚高端人才能力還不夠強。但應該看到,這些年河南GDP能保持在全國第五位,離不開高鐵等這些新因素的支撐。正因為這樣,我們在追趕發展潮流方面必須與時俱進,不能落後半步。

全國多地規劃了米字形高鐵,是否對鄭州的全國交通樞紐地位形成挑戰?

建議:米字高鐵應注重與其他交通方式的融合
從上世紀初至今,鄭州最大的優勢就是交通樞紐優勢。

上世紀末,高速公路剛剛在全國開始建設,鄭州的高速公路樞紐地位就迅速形成;進入新世紀,航空樞紐剛剛在經濟發展中受到重視,鄭州就開始打造國際航空樞紐;前些年,高鐵經濟剛開始和老百姓的日常生活密切相關時,河南米字形高鐵規劃就應運而生。

河南和全國的交通樞紐建設,一直是同步的。正因此,作為不沿海不沿邊的一個地方,河南才保持了經濟較高速的發展。

下一步,河南要想進一步發揮樞紐作用,應注意海、陸、空多種交通運輸方式的聯運,充分利用高鐵運量大、運輸快、集聚要素速度快的優勢,與航空樞紐建設等相融合。

實際上,在多式聯運方面,河南提出較早、推進速度也比較快,未來對經濟社會發展會產生重要的推動作用。

區域經濟研究專家、中原發展研究院院長 耿明齋

差距縮小甚至消失,是發展必經的階段

全國多地規劃建設米字形高鐵,使得各地間交通差距縮小,這是事實,也是現代化進程中的必然經歷的階段。

在經濟發展初期,有交通、區位的優勢,就能率先贏得發展機遇。鄭州這座火車拉來的城市,便是如此。

現代化首先解決的是交通基礎設施的現代化。隨著各地交通基礎設施現代化的同步推進,一些地區的先發優勢就會逐漸縮小、弱化,甚至消失。

雖然目前多地都在推進米字形高鐵建設,但一個地方它的特殊的交通、區位優勢是不會消失的。即使都是米字型高鐵,優勢也還是存在差異。

從這個角度來看,鄭州的交通優勢,在內陸地區還是比較突出的,相對來說它還是一個優勢。

到達一定發展階段後,應尋求創造新的優勢發展

一地的發展,在某個特定階段,可能主要是依託交通、區位優勢。

但過了這一階段,交通優勢對區域發展的推動作用衰減後,不能總是“躺”在過去的交通優勢上,還得要尋求其他的、創造新的優勢。

建議:鄭州應建設半徑三五十公里的環線軌道交通

對河南米字高鐵的中心鄭州而言,不應“躺”在過去的優勢上,要在目前的基礎上進一步加快完善、優化的步伐,使得交通優勢進一步擴大、功能進一步增強。

首先,是在鐵路軌道交通系統的硬件上的進一步完善。在幹線鐵路基礎上,可以圍繞以鄭州為中心的大都市區或中原城市群,加緊合理佈局、建設相應的支線,讓支線、主線順暢連接,形成一個運行更加順暢的、快速的軌道交通體系,各區域形成一個有機的整體。

參考東京周圍的山手線,鄭州周邊應規劃建設一個半徑在30~50公里的環線鐵路系統。

這個軌道體系和向8個方向延伸的米字形高鐵的站點相連,在鄭州外圍形成若干個快速軌道交通的樞紐點。每一個樞紐點就會形成一個要素的聚集點,分流鄭州新城市的相應功能,使得鄭州的大都市框架更加合理、空間結構更加有序。

二是讓高鐵系統和其他交通系統實現更順暢、更合理的對接,這包括和城際鐵路系統、市內軌道交通系統、城市道路系統、高速公路系統,乃至和空中交通系統。

三是要補齊創新能力不足的短板。過去10多年間,和對標省份相比,河南的存在創新能力不足的問題。

比如,合肥從以前一個不起眼的角色到目前的嶄露頭角,就是憑藉著其創新能力。對河南來說,要想把創新平臺真正地做大做強,就需要引進高水平大學和高端研究機構,提升創新能力的內容,讓創新平臺吸納更多的高端的、創新的要素和人才,這也是放大交通區位優勢的一個方向。

全國多地規劃了米字形高鐵,是否對鄭州的全國交通樞紐地位形成挑戰?

河南省社科院城市與環境研究所所長 王建國

區位優勢決定交通優勢別人“拿不走”

不能說全國多地規劃了米字形高鐵,河南就沒有優勢了。

區位優勢和交通優勢是一體的,河南的交通優勢基於其獨特的區位優勢。相對來說,區位更好意味著交通優勢更大。

而鄭州天然具備區位這一核心優勢,就交通談交通,區位決定了河南、鄭州的交通優勢,這是別人拿不走的。同樣條件,用交通量來衡量的話,其他米字高鐵樞紐可能不會有鄭州這麼大。

更應關注交通優勢效應能否充分發揮

目前,河南已經擁有較為完善的交通體系。交通優勢形成後,更為關鍵的是如何更好發揮作用,放大交通優勢效應,進而帶動地方發展。

我們應該關注的是,作為全國陸路交通中心的河南,路上拉的是誰的貨,南來得北往的人留下了多少,對當地經濟拉動有多大。

目前來看,河南交通可能更多地發揮了全國層面的作用,對區域發展的拉動小於其對全國的支撐。

建議:好環境,對鄭州交通優勢發揮至關重要

交通優勢能不能發揮更好的效用,與地方發展的方方面面有關。

地方發展的好,交通優勢是如虎添翼,將帶動高端生產要素的集聚。不好,交通優勢僅僅是南來北往旅人的通道。

因此,不能就優勢說優勢,可能其他地區只是十字高鐵,但發揮的效用比米字好。

如果說河南應有危機感,那這種危機感不應該是其他地區又多修了一段就要超過咱們了,而是在加快推進高鐵等交通基礎設施建設時,如何更好發揮其作用。

對鄭州而言,在高質量發展階段,應更多地關注如何創造更好的產業、人才集聚和發展的環境,讓交通優勢充分發揮作用。

在鄭州大都市圈的建設過程中,軌道交通是一個重要手段。用城際鐵路構建軌道交通上的都市圈,這是國際經驗。

(河南商報見習編輯 張惟一 吳冰 李英旋)


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