8月26日，國務院印發《中國（江蘇）自由貿易試驗區總體方案》，蘇州自貿片區實施範圍全部位於蘇州工業園區內。9月1日，蘇州自貿片區正式掛牌，這標誌著蘇州工業園區再次被賦予國家戰略使命，正式進入自貿區時代！
江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏強調，蘇州工業園區要大膽試、大膽闖，勇闖“無人區”，讓蘇州自貿片區成為改革開放的“核心區”“突破口”“試驗田”，更好發揮探路尖兵作用，走出一條具有蘇州特色的自貿區建設之路！如今，即將滿三個月的蘇州自貿片區集成了中新合作、產業升級、開放創新三大特色，從“開局即是衝刺”邁向了改革“深水區”新時期。
“最實”保障
12項紅利舉措實質性落地
8月26日，中國（江蘇）自由貿易試驗區建設啟幕。其中，蘇州自貿片區實施範圍60.15平方公里，約佔江蘇自貿區的一半。蘇州自貿片區涵蓋了高端製造與國際貿易區、獨墅湖科教創新區、陽澄湖半島旅遊度假區、金雞湖商務區的核心區域，以建設世界一流高科技產業園區為功能定位，打造全方位開放高地、國際化創新高地、高端化產業高地、現代化治理高地。
11月4日，位於蘇州工業園綜合保稅區內的蘇州工業園區西奧檢測諮詢服務公司一票貨值為569.75美元的進口待檢測LED燈樣品，順利通過保稅檢測外發方式在區外合作實驗室，開展檢測。認證負責人表示，本次試點除了節約相關稅費近800元外，更重要的是節省了2天時間。
保稅檢測內外聯動業務全國首單誕生了！11月14日，全國首家保稅檢測內外聯動業務試點在蘇州工業園區正式落地，這也代表蘇州自貿片區推出的12項改革舉措中，第一條“打造保稅檢測區內外聯動平臺”舉措實質性落地。蘇州工業園區高端製造與國際貿易區負責人表示，區內外聯動的保稅檢測新政策，有助於充分發揮綜保區功能，拓展國際服務外包業務，加速推動檢測檢驗產業集聚發展。
讓企業切切實實享受到自貿區政策紅利，推動制度創新，是蘇州自貿片區的核心。目前，蘇州自貿片區已推出12項改革舉措，更是從企業需求出發，涵蓋投資貿易便利化、金融服務實體經濟、創新企業加快發展、宜居宜業人才環境和全鏈條式企業服務等方面。
“最亮”支撐
12家金融機構成立蘇州自貿片區專營機構
科望（蘇州）生物醫藥科技有限公司是首批蘇州自貿片區簽約的32家企業之一，也是農業銀行蘇州自貿片區支行的首個開戶企業。該公司CEO紀曉輝說：“通過智能化信息採集和自動化交易處理，20多分鐘就完成開戶，7500萬融資申請很快獲批。”
進口開證、單一窗口保函、出口交單、國際匯款、跨境人民幣匯款……就在江蘇自貿區公佈當天，位於蘇州工業園區的中國銀行蘇州分行就為蘇州自貿區某客戶辦理了多項業務，實現了蘇州自貿片區多項業務首發。9月28日，7家銀行機構蘇州自貿片區支行以及3家保險機構蘇州自貿片區支公司集中揭牌，獲頒金融許可證。截至目前，共有12家金融機構成立了蘇州自貿片區專營機構。交通銀行蘇州分行副行長孟施何說：“蘇州進入‘自貿區時間’，對金融機構來說是一個重大機遇。”交通銀行將利用國有大行中唯一具有離岸牌照的優勢，打造蘇州自貿片區“離岸+”金融服務支持體系，滿足客戶融資需求。
面對中小微企業“融資難，融資貴” 的問題，自貿區掛牌當日，蘇州工業園區便推出了“關助融”公共服務合作機制。蘇州工業園區企業發展服務中心副主任杜豐說：“開設‘蘇州自貿片區企業服務專窗’後，我們受理的第一項自貿區相關授權業務就是‘關助融’申請及政策補貼申報業務。”截至10月18日，參與項目的商業銀行已由最初的1家擴大到24家。目前，共有50家企業提交申請，其中24家企業已完成授信，審批金額達5.89億元；還有26家正在審批中。
“最新”導向
先進製造業集群、現代服務業集群“兩群融合”
“自貿試驗區的設立對蘇州生物醫藥產業園來說是重大利好，為生物醫藥產業提供了更大的創新空間。”蘇州生物醫藥產業園總裁龐俊勇說。在《國務院印發6個新設自貿區方案》中，對於創新貿易綜合監管模式、推動服務貿易創新發展、支持製造業創新發展和推動現代服務業集聚發展等多個領域，都給予生物醫藥產業提供了更大的創新空間，從而去構建生物醫藥完整產業鏈，打造具有國際影響力的生物醫藥研發產業集群。為搶抓政策自貿區政策紅利，8月28日，蘇州生物醫藥產業園成立香港子公司。
11月4日，國家科技部生物技術發展中心正式發佈《2019中國生物醫藥產業園區競爭力評價及分析報告》，蘇州工業園區以卓越的產業創新能力，在全國所有生物醫藥園區中名列第一。
搭乘自貿區的“快車”，大步前行的不僅僅是生物醫藥產業。圍繞新一代電子信息、生物醫藥、人工智能、納米技術應用等先導產業，蘇州自貿片區將增強中科院納米所等大院大所對產業創新的支撐力和引領力，完善先進製造業提質增效的制度設計，推動先進製造業集群、現代服務業集群“兩群融合”。
“最強”大腦
蘇州自貿片區繼續衝刺
蘇州自貿片區掛牌至今，日均企業註冊數量同比上升了48%，科技研發項目、商業服務項目、高端製造項目佔比超過了75%，在全面落實江蘇總體方案要求蘇州片區實施的63項改革舉措的基礎上，又研究提出了70餘項改革任務，累計達140餘項。如今，伴隨著改革的逐步推進，蘇州自貿片區邁向改革“深水區”新時期。
11月3日，蘇州自貿片區建設專家諮詢會在蘇州工業園區召開，中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區建設系列研究項目正式啟動。11月10日，自由貿易試驗區開放創新論壇召開。專家學者們為蘇州自貿片區如何構建新的經濟發展引擎，打造“一區四高地”，營造國際化、法治化、便利化營商環境以及在融入“一帶一路”、長三角一體化、長江經濟帶等國家戰略中如何打造“蘇州樣板”等建言獻策。
蘇州市委常委、蘇州工業園區黨工委書記吳慶文表示：“自貿試驗區建設的核心是制度創新，生命力在於差異化探索和集成化改革。”未來，蘇州自貿片區將聚焦探路、引領、突圍，開闢出一條既具有蘇州工業園區特色、又具備推廣價值的現代化建設路徑，打造自貿試驗區建設的“蘇州樣板”。蘇州自貿片區以更高水平的開放，倒逼更深層次的改革，促進更高層次的創新，加速前進步伐，勇當新時代自貿區建設的“排頭兵”。（江珂 於蘇雲）
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