今年至少23名金融高管落馬,銀行成重災區,其中不乏“金融虎”

11月22日,中央紀委國家監委網站發佈消息,決定給予廣西銀保監局黨委原副書記趙汝林開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀所得。

今年至少23名金融高管落马,银行成重灾区,其中不乏“金融虎”

就在同一日晚些時間,中央紀委國家監委發佈了另一則通報,重慶進出口融資擔保有限公司原黨委副書記、總經理蔣斌被“雙開”。為何金融領域幹部頻頻落馬?

在十九屆中央紀委三次全會中,習近平總書記強調,加大金融領域反腐力度,對存在腐敗問題的,發現一起堅決查處一起。

梳理公開報道發現,今年銀行系統被查處幹部覆蓋了從農商行、城商行到大型國有銀行、政策性銀行等眾多單位。此外,金融監管部門、證券、保險及其他大型金融機構也有不少幹部接受審查調查。

察時局根據中央紀委國家監委網站不完全統計,2019年1月至今,至少有23名金融領域幹部落馬(統計不包括投資、資產管理)。其中,中管幹部2人、中央一級黨和國家機關、國企和金融單位幹部13人、省管幹部8人。

今年至少23名金融高管落马,银行成重灾区,其中不乏“金融虎”

中央一級黨和國家機關、國企和金融單位幹部。

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省管幹部。

說起金融系統反腐,不得不提的是國家開發銀行(下稱“國開行”)原黨委書記、董事長鬍懷邦。他於7月31日被查,是今年以來第一位落馬的國有金融機構一把手、副部級金融高管。

胡懷邦曾被外界稱為“學術型官員”,查閱履歷可以發現,胡懷邦為在職研究生學歷,經濟學博士,曾先後在陝西財經學院和中國金融學院任副院長、院長。於2000年進入銀行系統,先後擔任交通銀行、國開行一把手。

被查前,胡懷邦已於2018年9月27日卸任國開行原黨委書記、董事長一職。而就在半個月後,河南省鄭州市中級人民法院一審公開開庭審理了全國人大教育科學文化衛生委員會原副主任委員、甘肅原省委書記王三運受賄一案。

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央視公佈的庭審畫面顯示,王三運案中第一起為收受葉簡明賄賂,前兩項證據均涉及胡懷邦。第一項為王三運通過時任交通銀行董事長的胡懷邦,為上海華信公司入股海南銀行提供幫助的證據。第二項為王三運通過時任國開行董事長的胡懷邦,幫助海南華信公司獲得國家開發銀行48億美元授信額度。

值得一提的是,胡懷邦此前下屬,國開行山東分行行長鍾小龍於7月17日自殺身亡。據《中國經濟週刊》報道,鍾小龍自殺或與捲入國開行違規擔保案有關。此前他是國開行吉林分行副行長。

此外,於今年落馬的中管幹部還有中國中信集團有限公司原黨委委員、執行董事趙景文,他曾在金融領域長期工作過。

中國工商銀行重慶市分行原黨委委員、副行長謝明被查時,距其退休已經過了一年多時間。查閱其簡歷可知,從2006年12月開始,謝明擔任副行長一職長達11年之久,直至2017年10月退休。

10月19日,中央紀委國家監委在通報中指出,謝明違規從事營利活動;生活上腐化奢靡,家風不正,對子女失管失教、放任縱容;經濟上貪婪無度,與不法私營企業主沆瀣一氣,甘於被“圍獵”,直接插手、干預信貸項目審批,大搞權錢交易,違法發放貸款,嚴重破壞任職金融機構的政治生態。被開除黨籍,按規定取消其享受待遇。

此外,屬於同一家銀行落馬的幹部有吉林銀行原黨委書記、董事長張寶祥與吉林銀行原黨委委員、副行長王安華。11月18日,中央紀委國家監委發佈消息,張寶祥涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。而王安華則於7月2日被雙開。

察時局關注到,在2014年年報中,吉林銀行還曾表示要創造條件實施上市戰略,對照上市條件和標準,全面提升經營管理能力和水平,力爭利用三年左右時間實現上市目標。但直至張寶祥落馬,也未曾實現這一目標。

值得注意的是,此前已有幹部在吉林銀行黨委書記、董事長這一職務上落馬。田學仁2007年10月任吉林省常務副省長,兼吉林銀行黨委書記、董事長,2008年1月任吉林銀行黨委書記、董事長。2011年11月,因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查,於2013年11月1日,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。

察時局整理發現,2019年落馬的23名金融領域幹部中,有13人都是來自銀行系統。

中央紀委國家監委駐中國建設銀行紀檢監察組組長朱克鵬在採訪中也曾說:“從近年來金融領域查處的腐敗案件看,銀行業是重災區,案件多發且涉案金額巨大。”

梳理銀行系統落馬官員檔案可發現,信貸是銀行最容易發生腐敗案件的業務領域。胡懷邦涉王三運案中,其中一項證據便是幫助海南華信公司獲得國開行48億美元授信額度。謝明被開除黨籍的通報中,也提到其直接插手、干預信貸項目審批,大搞權錢交易,違法發放貸款,嚴重破壞任職金融機構的政治生態。

而從整個金融領域來說,內外勾結是金融領域腐敗案件的顯著特點。《中國紀檢監察雜誌》曾發表文章指出,隨著金融創新力度不斷加大,資本運作日益複雜化,金融領域腐敗問題的手法和形式也不斷演變,其重要表現就是從個人腐敗逐漸向內外牽連複合型腐敗轉變。

對於另一大特點“抱團腐敗”,文中進行了舉例說明。在中國華融資產管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民一案中,其被指“在幹部選拔任用過程中任人唯權、任人唯利、任人唯圈”。

據媒體報道,賴小民是江西人,其身份證以“36”開頭,而華融集團不少重要崗位都有江西人的身影,以至於“中國華融”被戲稱為“36司”。賴小民正是利用手中權柄,在企業內部編織了一個以他為中心的關係網,重要崗位都由利益鏈條上的人把持。如此一來,看似嚴密的風險控制機制便被完全架空。

今年至少23名金融高管落马,银行成重灾区,其中不乏“金融虎”

安徽省桐城市農商銀行原董事長蘇紹雲主動回國投案。

據瞭解,金融領域腐敗往往與金融風險交織在一起,金融領域反腐是保障金融安全乃至國家安全的重要一環。“持續加大反腐敗力度,讓腐敗分子在金融機構無處容身,堅決守住不發生系統性風險的底線。”朱克鵬說。

同時,追逃防逃追贓工作也在深入發力。10月8日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協調下,經安徽省、合肥市紀檢監察機關不懈努力,外逃職務犯罪嫌疑人,安徽省桐城市農商銀行原董事長蘇紹雲主動回國投案,並表示願意積極退贓。

綜合中央紀委國家監委官網、中國經濟週刊、中國紀檢監察雜誌


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