对于社区服刑人员既要严管，也要厚爱。为贯彻落实中央关于民营企业发展的决策部署，盱眙检察机关主动作为，大胆创新，联合司法行政机关出台相关规定，既有效服务保障民营经济健康稳定发展，又努力消除涉企社区矫正工作中长期存在的盲点。他们的经验做法值得学习借鉴。
通讯员 汪远 记者 郎建强
“截至目前，我们共收到涉企重大发展事项社区服刑人员申请70余人次，其中经风险评估后，对涉及8家民营企业12人次作出同意县外工作批准，这12名社区服刑人员均于事务结束后及时返回办理销假手续……”近日，盱眙县检察院党组书记、检察长潘建文就检察机关联合司法部门共同出台《关于涉企重大发展事项社区服刑人员外出随行监管实施办法（试行）》文件后，第三次赴司法局进行专题调研，并就下一步工作与司法局相关人员进行座谈。
检察官赴涉企矫正人员所在企业调研
2018年9月的一天，一条发给该院刑执科科长张军林的求助信息，引起了检察机关的注意。发信息的张某正是当天参加由检察机关、司法局共同举办的“企业体检”会上的一名涉企类的社区服刑人员。由于被判缓刑，作为企业负责人的张某行为受限，企业上下人心惶惶，生产陷入停滞状态。张某急得像热锅上的蚂蚁。
“一家曾年纳税300万元的企业，一位曾在当地颇有名气的企业家，100多名工人需要工作……”张军林向参会人员介绍。正是这一次检方召开的会议，让参会人员达成一致意见，尽快对张某申请赴外开展商务活动的诉求展开可行性论证。
“首先由你本人向所在地的司法所提交赴外申请，并阐述相关原因，再由园区管委会和项目单位帮办方进行担保，在外出期间由司法部门和检方共同参与监管。”为深入贯彻落实中央关于支持民营企业发展壮大的决策部署，在不弱化对涉企重大发展事项社区人员监督前提下，经过相关手续办理后，该院联合司法部门先行先试，对涉企社区服刑人员，企业实际负责人张某赴外开展商务活动进行随行监管。
2018年9月，在司法局、检察院相关人员的随行监管下，张某远赴河南顺利索要客户所欠的180万元尾款。河南之行，不仅解决了张某企业生产原料的费用，还将拖欠工人近两个月的工资发放完毕。
今年1月，听闻张某企业并未受张某判刑影响后，上海某投资公司重新对其企业进行了风险评估，获得上海投资公司1000万元的注资，濒临破产的企业重获新生。
检察机关与司法局联合召开论证会议
据悉，在前期探索基础上，为贯彻落实中央关于民营企业发展的决策部署，充分发挥检察机关的能动作用，2019年3月14日，在盱眙县委政法委的支持下，检察院与司法局联合出台《关于涉企重大发展事项社区服刑人员外出随行监管实施办法（试行）》，并在全县范围内实施，努力消除涉企社区矫正工作中长期存在的盲点，有效服务保障民营经济健康稳定发展。此外，检察机关还联合社区矫正机构专门为企业中层以上社区服刑人员设置了符合各自职业特色的教育学习和社区服务，定期为经济类犯罪涉企社区服刑人员做“企业体检”。截至目前，共开展相关教育类讲座5场次，受教育社区服刑人员86人次。
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