“我辦理的所有案件均需在收案的同時填錄辦案承諾書,做到‘一案一承諾’……”鄭重地填寫好《檢察人員辦案承諾書》後,北京市門頭溝區檢察院檢察官何志如深有感觸地說。該承諾書一式二份,一份存入副卷,一份報檢務督察部備案。這是該院為嚴格貫徹落實“三個規定”,加強執法辦案活動內部監督,強化廉政風險防控的重要舉措。如今,檢察人員在收案時填錄辦案承諾書,已經在門頭溝區檢察院成為常態。
檢察人員填錄辦案承諾書只是該院加強檢務督察工作的常規動作之一。司法體制改革以來,為嚴格落實從嚴治檢要求,全面加強黨務、業務、事務監督,保證檢察機關和檢察人員依法履職、公正司法,該院積極探索檢務督察實踐,率先推行每週督察制度。每週確定兩個督察專題,內容涵蓋政令檢令、司法辦案、檢容風紀等,每週黨組聽取督察彙報,實現了“一週一督察,一週一彙報”,以點帶面匡正工作作風,為領導決策提供了有力參考。
為強化每週督察制度的規範性和針對性,該院創新方式方法,逐漸摸索形成了計劃督察、定期督察、即時督察三種督察形式。計劃督察,即年初制定督察計劃,每週開展兩次督察活動,一次業務類督察、一次行政管理類督察。定期督察,即針對高檢院、市檢察院和本院黨組的督察要求定期完成的常規性工作,在固定的時間內開展專項督察,如對業務部門執行“三個規定”情況、公訴人出庭情況開展督察等。即時督察,即根據工作需要隨時開展的督察,如對法律法規修訂或上級機關出臺新的規定後各相關部門執行情況、檢察人員參加重要會議規範著裝情況、上級機關要求開展的學習教育組織落實情況等,及時開展督察工作。“督察工作方式方法的多樣化,有利於規範、高效、全面開展檢務督察工作,對推動檢容風紀、業務工作更加嚴謹規範奠定了基礎。”該院檢務督察部主任楊明利介紹說。
“抓早抓小,即查即改”是該院檢務督察工作始終堅持的原則。在開展督察工作中,該院堅持查問題、挖原因、找對策,對發現的個性問題抓早抓小整改落實,對較為嚴重的問題或普遍性問題進行檢務督察通報並出臺製度規範,警醒全體檢察人員引以為戒、防微杜漸。自2016年以來,該院共開展專項督察百餘次,出臺包括《考勤管理規定》《警車管理規定》等制度13項,發出正式檢務督察通報10期,有效促進了檢察業務、隊伍建設依法依規、全面均衡發展。
嚴管厚愛,職責所在。該院始終堅持“嚴”字當頭,秉持最嚴格的管理就是對檢察人員、對檢察事業最大的愛護的理念,堅持目標導向、問題導向、實幹導向,從嚴從實抓好內部監督管理,不斷推進檢務督察工作制度化、常態化,推動新時代檢察工作科學、規範、有序開展。
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