今年，按照市政府制定的《城市道路及公共空間隔離護欄優化撤除工作方案》，北京各區陸續拆除隔離護欄，提升出行環境的親和度。僅上半年，全市就拆除隔離護欄約700多公里。“礙眼的護欄終於拆了！”在網友紛紛點讚的同時，也有不少市民反映，部分拆除護欄的路段，行人橫穿馬路、機動車違停等交通亂象又回來了。交通專家指出，拆除護欄是城市管理理念上的進步，但交通管理也要同步跟得上。
地點1：中關村西區
10分鐘三十餘人橫穿馬路
“自從路上沒了護欄，每天早晚高峰行人橫穿馬路，造成交通隱患。”日前，有網友通過“人民網地方政府留言板”反映中關村西區護欄拆除後的交通亂象。這位網友稱，行人、自行車、電動車橫穿馬路，幾次險些發生交通事故。
位於中關村西區的海淀大街，行人橫穿馬路
19日早高峰，記者來到了中關村西區現場探訪發現，海淀大街、海淀中街、善緣街等多條道路均拆除了隔離護欄，放眼望去路面確實敞亮了不少。沒了護欄阻隔，交通違法行為多了起來。在海淀大街東段兩座大廈間，不少上班族為了省事兒，乾脆橫穿馬路，路中間的雙黃線已經失去了意義，過往車輛不得不剎車減速躲避行人。10分鐘功夫，共有三十餘人橫穿馬路，而不遠處路口就有過街斑馬線。
位於中關村西區的海淀大街，行人橫穿馬路
隨後，記者在海淀東三街、彩和坊路看到，自行車道均停靠著數輛快遞車，快遞員正在忙著送件，騎車的市民則被擠上了機動車道。
自行車道成臨時停車場
在一些曾經整治好的路段，拆除護欄後，交通秩序也出現了反彈。去年，交管部門對友誼醫院周邊進行了綜合交通治理，其中對東經路進行了拓寬，取消路側車位，並安裝上機非隔離護欄，人車混行的問題得以解決。
19日中午，記者再次來到該路段時發現，機非隔離護欄拆除後，兩側自行車道宣告路權的“紅毯”上，老年代步車、違法停車一輛接一輛，自行車跟機動車混行的情景又重現了。道路西側，多個打著紅叉的禁停牌也管不住違停車，多輛車裡司機悠閒地玩著手機，把自行車道當成了臨時停車場。
非機動車道被數輛機動車、老年代步車佔據
違停車還堵住了公交車進站的路線，乘客只好從站臺上走到馬路上候車。記者注意到，此時友誼醫院停車場其實還有不少空車位，這些司機把車停路邊只是為了省錢圖方便。
地點3：佟麟閣路
放學時段只能借對向車道通行
19日下午15時許，記者來到佟麟閣路，這條只有上下兩車道的衚衕曾用中心隔離護欄擠壓違停空間，如今這些護欄拆除後，違停車又捲土重來了。記者駕車沿著該路由南向北行駛，幾乎全線路邊都停滿了機動車，不少還是逆向停車，而該路段並未施劃路側停車位，也就是說，數十輛車全部是違法停車。記者注意到，一些車的車窗上還被“貼條”了。
西城佟麟閣路，放學時段違停車佔據行車道，行人只能在夾縫中通行
記者探訪時正好趕上北京第二實驗小學放學，不少接孩子的家長乾脆把車騎上了馬路牙子，甚至停在人行橫道入口處。沒用多久，這條本就不寬的衚衕錯車都費勁了，過往車輛繞過路邊的違停車，只能借對向車道通行，地圖軟件上該路段也呈現紅色擁堵狀態。擁擠無序的車流中，接了孩子步行、騎行的家長只能艱難地“鑽空”前行，讓人捏了一把汗。
西城佟麟閣路，放學時段違停車佔據行車道
官方回覆：加大非現場執法及巡邏力度
針對中關村西區拆除護欄路段出現的行人、自行車、電動車穿行現象，海淀街道回覆網友時表示，將在相關路段加派協管員人手，努力規範行車秩序，對不文明行車行為進行勸阻，防止安全事故發生。同時，中關村西區道路護欄拆除屬於新型城市形態建設工程，為規範交通秩序，與之配套的工程還有路側違停探頭安裝、行人闖紅燈人臉識別系統安裝等項目。
此外，記者從交管部門獲悉，為了應對拆除護欄後短時間內可能出現的違法高發，交管部門增設道路監控設備和巡邏崗位，加大交警巡控和視頻巡檢的頻次，強化路側亂停車等違法行為的查處。日前，裝備有全新AI智能技術的探頭已開始逐步投入使用，可實現“自動發現違法、自動拍攝全程”的執法過程，在完全沒有人工操作的情況下，自動在設定區域內尋找違法停放的車輛，拍攝遠、中、近三個景別的圖像和一段視頻，記錄下違法行為、周邊交通禁令標誌後再交由人工審核，將提高執法效率。截至8月底，北京已裝備2331套電子警察，專門負責緊盯違法停車。
專家觀點：護欄拆除後管理更要跟上
“北京對城市道路上的隔離護欄進行優化拆除，是管理理念上的進步，非常值得肯定。但這給城市交通管理提出更高要求。”世界資源研究所中國城市項目主任劉岱宗告訴記者，與國內外其他大城市相比，北京在慢行系統建設方面有一個先天優勢，即97%的城市主、次幹路均設有自行車道，“如果能夠保證所有自行車道連續、不被侵佔，將吸引越來越多市民騎行，進一步緩解交通擁堵。”
然而，大量違法停車成為騎行路上的“攔路虎”。過去，大量使用機非隔離護欄，降低了管理難度，但犧牲的是更包容更清朗的城市環境。劉岱宗介紹，車道隔離其實有很多類型可以選擇，比如哥本哈根多用自行車道標線、彩色鋪裝進行隔離，紐約應用低矮的混凝土護板，西雅圖、溫哥華等城市靈活運用輕質綠化花箱，以及阻車墩、道釘等多種隔離方式，都值得借鑑。
“但無論選擇何種隔離方式，核心都在於加強管理，加大執法力度。”劉岱宗建議，除了加大“電子警察”覆蓋等科技投入，還應該加快實現道路停車全面非現金收費，杜絕黑停車位、黑收費；同時調動全民參與監督交通違法行為，比如通過交通APP開設舉報違法停車功能等，營造文明交通氛圍。
劉岱宗認為，從更遠處著眼，一定是將最好的出行空間、更多的路面資源留給綠色出行，留給行人、騎行者。以CBD西北區改造為例，取消了近千個道路停車位，拆除機非隔離護欄，拓寬自行車道、步道，既使慢行系統整體上了個臺階，美化了城市環境，也使CBD地下停車資源得到更充分使用。
記者手記：不能跨過規則的“欄杆”
一座城市規範有序的出行環境，是靠“管出來的”，但怎麼管很關鍵。過去，為了管住亂停車，安裝護欄起到了一定作用，但隨著城市發展水平的提高，“老辦法”已經不能滿足精細化治理的新要求，加大執法力度、科技化投入成為新時期交通管理增效的必然選擇。
當然，規範有序的出行環境，也不能只靠政府管，每個交通參與者都應管住自己。護欄沒了，不代表就可以亂穿馬路、亂停亂行。城市交通文明從來都不是拿護欄圍出來的。護欄拆除還了道路的清朗，但每個人心中規則的欄杆還要立起來，不要亂跨。
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