2019年11月，贵阳市第十届旅游产业发展大会在白云区召开。三年前的2016年11月，贵阳被列入第二批国家全域旅游示范区创建单位，开启了推动旅游业高质量发展的新征程。三年来，贵阳优化顶层设计，明确发展路径，加大投入、培育增量，完善配套、丰富业态，全市旅游业现代化、集约化、品质化和国际化水平不断提升，产业规模不断扩大。
今年上半年，贵阳接待游客数达11830.81万人，同比增长25.6%；实现旅游总收入1614.54亿元，同比增长31.5%。贵阳市的旅游形象也不断提升，连续5年蝉联全国“最佳避暑旅游城市”称号，清明、端午、五一、国庆期间均入选携程发布的最受欢迎旅游城市榜单；花溪区成为首批国家全域旅游示范区。
贵阳市大力实施全域旅游发展战略的实践充分表明，全域旅游已经逐步成为助推经济社会高质量发展的新引擎和新动能。
初秋的贵阳市花溪区高坡乡田园风光。 石照昌 摄
位于贵阳市清镇市的乡愁贵州景区。 石照昌 摄
A 规划先行，明确发展路径
产业发展，规划先行。近年来，贵阳出台了一系列政策性文件，为全域旅游发展保驾护航。
根据《贵阳市城市总体规划（2011—2020）》对贵阳市城市性质的定位，贵阳市的五大城市职能之一就是“具有国际影响力的生态休闲度假旅游城市”。围绕这一城市职能，结合全域旅游示范区的创建要求，贵阳市提出了“打造世界旅游名城，突出阳明文化、生态文化和民族文化，加快布局‘两区两带八片’的全域旅游格局”，编制完成了《贵阳市创建国家全域旅游示范区工作方案》《贵阳市全域旅游发展规划》等一系列文件，确保旅游规划与城乡发展总体规划、土地利用总体规划等上位规划及生态、文化、交通、消防等专项规划有效衔接。
贵阳天河潭旅游度假区一角。石照昌 摄
贵阳还出台了《贵阳市大数据旅游三年行动计划》《贵阳市鼓励扶持旅行社发展壮大考核实施办法》《贵阳市入境旅游奖励试行办法》《贵阳市关于鼓励和促进全市旅游商品产业发展的若干政策意见》等。在政策激励支持下，目前，贵阳市旅行社已增加到282家，旅游客运企业达20家，旅游车辆达3000余辆，旅游直接从业人员达24.2万人。
B 培育增量，扩大产业规模
近年来，贵阳市不断加大资金投入，助力旅游产业发展，并着力培育文化旅游发展增量，推动落地一批中高端消费项目，这些项目将着力提升中高端消费供给，打造全球旅游商品购物中心和中高端消费地标。
同时，贵阳市通过贵阳文旅创新产品（北京）招商推介会等邀请采购商洽谈采购，签订的文创、农特旅游商品采购协议涉及金额9900余万元；编制完成《贵阳市中高端住宿业发展专项规划（2019年—2030年）》，积极发展中高端住宿业，全市现有中高端酒店96家。
游客在贵阳市乌当区偏坡乡体验民俗。石照昌 摄
游客在贵阳市花溪区青岩古镇游玩。石照昌 摄
通过持续加大投入、培育增量，贵阳市文化旅游产业规模不断扩大，逐步向规模化、集群化的方向发展；依托旅游产业发展大会、省“1+5个100工程”旅游景区建设等平台，旅游项目建设持续加快推进：推出时光贵州、阳明文化园等历史人文景点及天河潭水秀等文化体验项目；提升打造蓬莱仙界等乡村旅游示范点，建成省级休闲农业示范点20个、“提高型”示范点242个；提升打造高坡等户外运动及素质拓展基地，建成9个生态体育公园；贵州景阳森林康养中心等3家基地获批为“全国森林康养基地试点建设单位”，长坡岭国家森林公园、阿哈湖国家湿地公园被评为“中国森林氧吧”。
C 融合发展，提升综合效益
今年国庆长假，国内最大的在线旅行社携程旅游发布的《2019年国庆旅游账单》显示，贵阳市入选国庆最受游客欢迎的十大国内旅游城市，各地游客在贵阳的人均旅游花费为3644元。“今年贵阳的旅游市场呈现出产品更丰富、消费更高的趋势。”贵阳市文化和旅游局相关工作负责人说。
游客在贵阳市六广温泉景区泡温泉。石照昌 摄
游客在贵阳市南江大峡谷漂流。石照昌 摄
近年来，贵阳通过推进全域旅游，带动产生了更多更丰富的旅游业态，围绕乡村美景衍生出的美食、文化活动等新的旅游内容，正在吸引越来越多外地游客，观田园风光、赏秋季花卉、享民俗体验、品农家菜肴、住特色民宿、玩户外运动等旅游方式受到热捧。
“如今，贵阳四季有活动，消费全天候的基本旅游产品脉络已基本成形。”贵阳市文化和旅游局有关负责人说，贵阳市依照四季特征，打造了春季“赏花季”、夏季“避暑季”、秋季“多彩季”、冬季“温泉季”，形成了“爽爽四季”特色旅游产品体系，这些丰富的旅游产品让贵阳旅游市场实现“淡季不淡”。
贵阳还推动旅游与农业融合，推出了南山驿站等富美乡村旅游景区；与文化融合，推出方舟戏台等项目；与体育融合，开发了漂流、水上运动、骑行探险、滑翔伞、徒步等系列高端户外拓展项目；与大健康融合，打造了振华万象温泉等一批温泉康体养生度假旅游区；与特色小城镇融合，将花溪高坡等地打造成文化生态吸引力强、旅游服务功能完备、环境秩序优化的特色旅游小城镇。随着“旅游+”融合发展的持续推进，文旅融合、农旅融合、体旅融合、康旅融合等业态日渐丰富，贵阳市“全季节”“全景式”的旅游体验体系已基本成形，而通过“旅游+”融合发展，贵阳的旅游产品结构将进一步优化，延伸出的旅游产业链和催生的新业态将大幅提升旅游业综合效益。
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