近年來，安康市漢濱區委、區政府圍繞“辦人民滿意教育”目標，突出質量立教、改革強教、人才興教，大力營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以助教為樂、師以從教為榮”的濃厚氛圍，凝心聚力，克難攻堅，有力有序有效紮實推進義務教育發展基本均衡區創建工作，取得顯著成效。
——均衡發展堅持“四個優先”。漢濱區建立了區委書記統攬教育、區政府區長分管教育、一名常委和副區長協管教育、區級領導包片和各部門、各鎮辦包抓學校的教育發展機制。成立了漢濱區教育優先發展領導小組，區政府與相關部門、各鎮辦簽訂教育工作目標責任書，實施考核問責機制。
一是發展規劃優先安排。在全區城鄉統籌發展規劃、十三五規劃和人口空間佈局規劃中，各部門優先統籌考慮教育規劃，優先安排教育項目，為教育項目建設開闢“綠色通道”，簡化相關審批環節，減免相關稅費，確保了教育項目順利實施。
二是資金投入優先保障。始終堅持“再窮不能窮教育”的思想，努力克服財政困難，整合教育項目資金。5年來，用於改善義務教育辦學條件共累計投入資金29.48億元。目前，全區教育經費整改全部到位並超額撥付。
三是公共資源優先配置。建立了公共資源優先滿足教育發展機制，如市政府把市直屬糧庫無償劃撥市一小；市教育局、市教研室等搬遷後原址無償劃撥漢濱高中；原安康師範學校原址無償劃撥漢濱初中，漢濱初中原址新建漢濱小學；興安職中整合原址新建漢濱高中西校區；各鎮辦處置閒置公共資源時優先考慮教育。
四是教育問題優先解決。自2017年全區啟動創建工作以來，共召開專題攻堅推進會、整改會、培訓會等各類會議30餘次，專題解決教育問題的區委常委會、區政府常務會和區長辦公會60餘次，區人大、區政協開展視察調研教育工作15次。各級各部門黨政主要領導和社會各界人士積極參與支持創建工作，共為學校援助物資3000餘萬元，協調解決教育難題900餘個。2018年5月，市長趙俊民親自主持召開漢濱區均衡發展創建工作專項辦公會，從政策和財力上傾力支持漢濱區創建工作。
——教育公平做到“四個到位”。針對地處秦巴連片特困地區、自然條件差、貧困人口多、財政底子薄的區情實際，全力推動教育均等，促進教育公平。
一是教育扶貧靶向施策到位。積極探索構建“345”教育扶貧工作模式，受到教育部的宣傳和推介，被國家教育體制改革領導小組辦公室選入《教育體制改革簡報》，並向中辦、國辦以及國家有關機關報送。精準建立全區24617名義務教育階段建檔立卡貧困適齡學生入學就讀臺帳，確保義務教育有保障“一個都不能少”。
二是控掇保學執紀問責到位。建立了《漢濱區控輟保學責任追究辦法》，夯實“雙線七長”責任制，加強常規督導和專項巡查，開展“教師結對幫扶貧困學生”專項行動，確保義務教育階段入學率100%。
三是弱勢群體關注關愛到位。對全區511名殘疾兒童採取隨班就讀、特殊學校就讀和“送教上門”三種方式提供義務教育保障，先後為殘疾學生髮放交通補助17.4萬元。推行“456”留守兒童關愛幫扶工作模式，各學校建立了留守兒童管護（關愛）中心，關廟鎮“送教上門”經驗在中省市媒體得到宣傳報道。2016-2018年共有35734名進城務工人員隨遷子女嚴格按照“兩為主”要求，平等享受了優質的教育資源。
四是惠民政策全面落實到位。教育補助和教育資助實現應享盡享、應助盡助，實行國家助學政策從學前教育到高等教育的“全覆蓋”。2019年，為16945名貧困學生髮放資助資金1128萬元；在區屬學校就讀的農村義務教育階段學生全部享受了營養改善計劃，學生的體質健康得到改善。
——推動創建實施“四大策略”。漢濱區地處市政府中心城區所在地，面對優質教育資源相對集中，城市農村差異較大，學校辦學條件參差不齊等現狀，我們始終堅持均衡發展不是“削峰填谷”而是“造峰揚穀”，推動不同學校呈現多元化、多樣化和特色化的發展態勢，最終實現優勢互補、特色發展和整體提升。
一是優化佈局提質補短策略。提出了“高中城區化、初中區域化、小學（幼兒園）集鎮化（社區化）”的優化原則和標準化、信息化、寄宿制學校建設的要求，加大對農村薄弱學校的改造和標準化建設力度，新建安康職業技術學院附屬小學、安康中學高新校區、安康市一小高新校區、漢濱高中西校區、江北高中東校區、漢濱初中高新分校、恆大小學等9所學校，改擴建了農村275所學校，全區近三年來新增學位3萬餘個，真正使短板不短、優質更優。
二是集團化辦學品牌引領策略。採用“城鄉一體化”“捆綁式”“聯盟式”方式，大力開展城區學校與農村學校、優質學校與薄弱學校、小規模學校和較大規模學校之間的幫扶共建活動，成立了高中、初中、小學跨階段、跨區域、跨行政等10個不同類型的集團化辦學模式，設置了62箇中小學大學區，組建了28箇中心學校聯盟和學科發展指導中心。以特色辦學打造品牌學校，用品牌學校構築教育高地，最終實現“校校精彩、人人成功”的發展目標。
三是提升師資隊伍強教策略。把教師工作置於教育事業發展的重中之重，做到優先謀劃教師工作、優先保障教師工作投入、優先滿足教師隊伍建設需要，不斷優化人才引進，加大培訓投入，積極探索教育家型校長和教師的成長路徑，打造教育人才高地。近三年共引進和招錄了1009名學科教師，交流輪崗教師校長1733人次，共培養省市區級教學能手1220人，學科帶頭人150人，教學名師64人，建立了45個省市級名師工作室（坊、站）。在“特崗教師計劃”實施中，我區探索創新經驗做法入選教育部優秀工作案例。
四是現代化設施設備帶動策略。積極推進教育信息化進程，傾力為學校增添教學設施設備。近三年，共投資6.21億元，添置圖書192.06萬冊、教師學生電腦14415臺、理化生科學勞技音美等大批教學儀器設備、新建25個錄播室和校園電視臺，31所學校按標準更換了6030套破舊課桌凳。
——深化改革注入“四大活力”。
一是深化教育管理改革，為教育質量注入強大活力。全面實施“三區一體化”（大學區、督學責任區、教研協作區）管理改革，在城區和農村學校設立高中、初中、小學和一貫制大學區62個，建立三級教研網絡，推進校本研修和聯片教研，共完成區級以上教研課題843個，積極探索課堂教學改革和教學研究的基本範式，全面推行全學科檢測，推進學科公平。全面實施義務教育陽光招生和均衡編班改革，著力破解“擇校”問題。深化中考招生制度改革，持續加大優質普通高中招生名額合理分配到所屬初中學校的比例超過50%。
二是堅定文化自信，為素質教育注入強大活力。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以立德樹人為根本任務，以養成教育為抓手，大力實施學校文化“百校百品工程”，校園文化建設工作榮獲全省宣傳文化工作創新獎，《漢濱區積極探索“優秀文化+”育人模式》一文在陝西日報整版刊發，共創建省市區級“校園文化示範校”158所、“文明校園”98所、市級“美麗新校園”26所。全面實施素質教育“新教育實驗”活動，2016年加入全國“新教育實驗”區，通過實施營造書香校園、師生共寫隨筆、推進每月一事、締造完美教室、構築理想課堂、家校合作共育等“十大行動”，先後有16所學校被評為省級“未成年人教育先進單位”，19所學校被評為省級“素質教育先進單位”，漢濱區培新小學被評為“閱讀改變中國”年度書香校園、“全國新教育實驗優秀學校”。
三是強化教育督導職能，為學校管理注入強大活力。印發了《關於安康中心城區江南大學區教育督導責任區實施方案》，2016年-2018年，分別落實專職責任督學和督導專項經費131萬、142萬、168萬元。區政府聘請27名專職督學，聘用150名兼職督學、10名特邀督學，建立督學資格認定製度、督學培訓制度和培養聘任專家督學制度，充分發揮督學責任區和中小學責任督學掛牌督導的作用，嚴格落實督導評估通報制度。在創建過程中通過開展“八輪地毯式專項督查”，全區義務教育段學校達標率100%。
四是深化人事制度改革，為隊伍建設注入強大活力。堅持“編制可控、公開公正、特困照顧、嚴控條件、嚴把程序”的原則，出臺《漢濱區教體系統幹部選聘任用管理辦法（試行）》《漢濱區教體系統調配管理辦法》等系列管理體制改革文件。實施“三名工程”，建立了加強校長隊伍建設激勵獎懲機制，鄉村教師生活補助政策落實到位，教師交流輪崗常態化。針對一些學校音體美等薄弱學科教師不足問題，採用薄弱學科教師“走教”方式，關廟鎮的走教經驗做法在全區推廣，真正實現區域緊缺學科師資共用共享。
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