——新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區工作紀實
湖州在線訊 新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區建設，是省、市委賦予安吉扛起踐行“兩山”理念樣板地模範生標杆縣使命擔當的新期望、新任務和新要求。通過努力，到2022年，安吉縣將建設成為“兩美”浙江的典範、“兩山”實踐的全國示範，為美麗中國建設提供安吉樣本；到2035年，安吉縣將建設成為美麗中國的樣板地和模範生，為全球持續發展貢獻中國經驗。
自今年6月28日省委深改委會議審議通過試驗區總體方案以來，安吉縣堅持以“不忘初心、牢記使命”的政治擔當，切實履行主體責任，全面推進試驗區建設。且看——
今年9月，文化和旅遊部公佈首批國家全域旅遊示範區（縣）名單，安吉縣成功入選。建設首批全國全域旅遊示範縣，作為新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區創建重點任務的主要目標之一，目前已率先完成創建任務。
據介紹，新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區建設方案出臺後，安吉縣第一時間向市委、市政府彙報。在中共安吉縣委十四屆七次全會上，審議通過《關於高質量推進新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區建設的決定》，並根據試驗區總體方案“3363”主體內容，重點聚焦“三張清單”，按照主要目標、改革創新、政策落地、項目建設、重點謀劃五大類別，梳理分解85項具體任務，明確2019年度推進計劃和責任部門。切實凝共識、強責任、建機制，形成聯動推進試驗區建設工作合力，抓緊抓實工作推進，切實重謀劃、深改革、強聯動，試驗區建設開局良好、成效斐然。
新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區建設，是省、市委賦予安吉扛起踐行“兩山”理念樣板地模範生標杆縣使命擔當的新期望、新任務和新要求。通過努力，到2022年，安吉縣將建設成為“兩美”浙江的典範、“兩山”實踐的全國示範，為美麗中國建設提供安吉樣本；到2035年，安吉縣將建設成為美麗中國的樣板地和模範生，為全球持續發展貢獻中國經驗。
生態經濟、綠色發展，創新搶抓新機遇
據統計顯示，今年1至9月，安吉縣已累計簽約項目62個，計劃總投資345.41億元，計劃固定投資275.57億元；累計完成合同外資4.82億美元，累計完成實到外資2.68億美元。前三季度招商引資工作呈現內外齊發力、雙豐收的良好態勢。
這些數據的背後，是一批優質項目紛紛落戶的真實寫照。今年以來，護童傢俱、中力機械、博泰傢俱等本土企業相繼在安吉縣投資新項目；韓國A·F·W、杭州天馬時控、正強萬向節等公司也相繼與該縣簽約。投資百億元的國動（安吉）雲數據中心、投資50億元的七賢塢生態文化小鎮等項目都在深入洽談。目前，項目儲備豐富、後力強勁，掌握的在談項目達到179個，其中經第三方機構評估後建議引進的工業項目達到128個，計劃總投資835.5億元。
喜人的成績正是來自於試驗區建設帶來的蝴蝶效應。今年以來，該縣抓住試驗區建設契機，全縣上下應對內外環境新形勢、新挑戰、新機遇，統籌抓好優化營商環境各項工作，陸續出臺工業經濟新政、明星企業選樹、畝均效益評價、低效整治出清、金融支持民營企業、工業固廢管理辦法等10餘項政策，全力優化環境、保障發展。
在今日舉行的“改革創新，綠色發展”安吉縣第十二屆投資貿易人才洽談會上，又有25個項目達成簽約，總投資401.3億元，涵蓋大數據、生物醫藥、智能製造、電子信息、智能家居、高端休閒旅遊、綠色總部、科技人才等多個領域。
接下來，安吉縣將根據“136”招商工作目標，緊盯世界500強、國內500強和上市公司，充分利用安洽會的氛圍，將在談項目促成熟、成熟項目敲落實，爭取提前完成“全年紅”各項目標任務，為試驗區建設帶來強有力的經濟保障。
縱向到底、橫向到邊，全局統籌齊發力
在中共安吉縣委十四屆七次全會上，審議通過《關於高質量推進新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區建設的決定》，並構建“1+1+N”組織領導體系，即一個領導小組、一個辦公室、N個領銜縣領導和責任部門，根據試驗區總體方案“3363”主體內容，明確2019年度推進計劃和責任部門，排出時間表、任務書、路線圖、責任人，制定下發試驗區建設行動計劃。
在抓落實過程中強化制度保障，建立項目化管理、縣領導領銜、工作例會、情況通報、上下協同、督促檢查、專項考核“七項機制”，加快工作推進。尤其是結合全縣月度“一把手工程例會”，實行“一週一督促、一月一比拼、一季一對錶”，將試驗區建設各項任務完成情況納入縣委縣政府對鄉鎮（街道）、部門年度工作目標責任制考核。
與此同時，強化省市縣聯動，組織鄉鎮（街道）、部門圍繞試驗區建設各項重點任務，主動向上對接溝通，積極彙報工作進展，確保各領域、各條線工作與上級最新精神要求相符合。邀請相關領域專家學者為縣域經濟社會發展“巡診把脈”，為高質量推進試驗區建設出謀劃策。在9月12日召開的深入貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神暨新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創新試驗區建設工作大會上，省發展改革委、省生態環境廳、省自然資源廳、省交通運輸廳相關負責人作指導發言。同時還與7家單位簽訂了合作協議，其中農業銀行湖州分行為試驗區建設相關重點工程、重大項目提供了100億元意向性信用額度，省旅遊集團、中國計量大學、浙江省發規院、中科院上海產業與技術中心、啟迪環境科技股份有限公司等，分別在智庫、綠色發展、無廢城市等方面給予了試驗區建設大力支持。目前，安吉縣已對接落實15個省級部門，出臺專項指導意見及在安吉開展各類改革試點。
重大事項、重點領域，改革激發新活力
今年以來，安吉縣聚焦試驗區建設難點、堵點、痛點問題，謀劃推進一批事關安吉長遠發展的重大事項。在開展能源改革試點，推動跨區域能源合作方面，該縣四套班子領導帶班，多次往返貴州等地，開展能源合作洽談，同時，省發展改革委大力支持安吉試驗區建設，向國務院領導及國家發展改革委等有關部門專題彙報，爭取通過全國調劑，給予浙江100萬噸標煤能耗指標，重點用於支持安吉 長三角大型雲數據中心項目；在謀劃推進安吉至 杭州城西樞紐軌道交通線項目方面，該縣與安徽廣德、郎溪共同委託鐵四院編制“京滬通道南延經 郎溪、廣德、安吉至杭州線位研究方案”，目前已完 成方案初稿，國家發展改革委委託鐵四院編制的《長三角多層次軌道交通體系規劃》，已將寧杭高 鐵第二通道納入項目清單。同時，安吉還成功創 建了首批國家全域旅遊示範區、國家級電子商務 進農村綜合示範縣；在“探索監獄用地保護和綜合開發新模式，實現監地融合發展”方面，該縣與省南湖監獄緊密對接，於9月30日正式簽訂《浙江省南湖監重大事項、重點領域，改革激發新活力
獄與安吉縣人民政府土地置換交付協議》，明確雙方土地置換、政策處理、權屬登記變更等條款。
與此同時，安吉縣紮實開展試驗區建設綜合改革創新，重點推進一批各界關注度高、安吉有基礎的特色亮點工作。在全縣域煙花爆竹“雙禁”的基礎上，進一步推進全縣域垃圾分類，在全省率先全面推行乾溼垃圾“兩級四分法”，成功創建省級資源循環利用示範基地試點，孝豐、報福、上墅等鄉鎮開展了零垃圾村、無廢村莊創建。大力推進和諧綠色生活方式，積極開展餐飲店透明消費、水電氣便捷繳費等“微改革”，以小切入換大實效，不斷推動改革向“小”、向“深”、向“細”發展。積極推進“禁塑令”，有效推動全縣機關單位取消一次性紙杯1.8萬餘隻，酒店住宿行業減少“六小件”使用近20餘萬套。 文/徐超
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