印臺區:備案管理駐基層 一線幹部挑大樑

今年來,印臺區全面推行村(社區)黨組織書記區級備案管理制度,不斷提升基層黨組織書記隊伍質量。

統籌聯動,構建層級式程序管理機制。區委書記親自掛帥,抓具體部署、具體督辦。區委組織部負起專責,制定《實施意見》,並出臺配套激勵保障、後備力量培育和考核評價三個《暫行辦法》,突出靶向施策。區級備案管理貫穿村(社區)黨組織書記“選、育、管、用”全過程,包括任職備案、履職備案、檔案備案三方面,涵蓋事前報告、過程報告、結果報告全過程,明確備案對象、內容、程序、管理及要求,做到措施硬、任務清、方向明。

人員聯選,構建鏈條式選拔任用機制。建立“區級聯審、適崗研判、動態調整”工作機制。採取“區級篩查、鎮辦自查、上下結合、不漏一人”方式,通過逐人審查、定向函詢等方式,全面排查受過刑事處罰、涉黑涉惡等基層幹部。對村(社區)“兩委”、監委會班子及成員分析研判,建立履職臺賬,列出負面清單。堅決清除在“回頭看”、“大起底”等工作中發現的不合格基層幹部,按“一肩挑”“交叉任職”等要求選優配強。

績效聯考,構建全程式考核評價機制。

將備案管理工作納入區委黨建工作領導小組2019年工作要點、年度基層組織建設重點任務等,嚴格執行“一諾雙述三評三考”制度,建立“小微權力”清單,全面考核德、能、勤、績、廉等五方面內容。健全提醒、約談、誡勉等工作機制,對瞞報、少報、漏報、緩報任免變動情況的,進行通報批評;對未經報批備案的,任職時間不予確認;對把關不嚴、備案材料不真實的,嚴肅追究相關責任人責任。

待遇聯保,構建遞進式激勵保障機制。建立補貼待遇自然增長、基本養老保險補貼等機制,定期選樹先進典型,對政治素質好、工作業績突出、參政議政能力強的村(社區)黨組織書記,推薦為“兩代表一委員”人選,進一步加大從優秀村(社區)黨組織書記中考錄公務員、招聘事業編制人員力度。積極實施素質能力提升工程,每年組織村(社區)黨組織書記參加省市示範培訓、全區集中培訓、鎮(街道)專題培訓,切實提升村(社區)黨組織書記綜合素質和履職能力。

(印臺區委組織部 李 波 王雯瑋)


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