“新市民計劃”的意義超越了新市民本身，它是對同步小康的積極探索，是基層社會治理的創新實踐，是推動貴州西南各民族團結進步共享改革發展成果的重要舉措。它是“中國之治”貴州實踐的黔西南篇章，也是“中國奇蹟”貴州縮影的黔西南樣本。
本網評論員 喻丹
2019年6月20日，望謨縣102戶453名布依族群眾告別麻山祖居，遷至縣城。這一天，從個人角度出發，是個體命運的大改變，是生活方式的大轉折。從歷史視角俯瞰，他們見證並親歷著當代貴州乃至當今中國最重要的事件之一——易地扶貧搬遷。
黔西南州這一場歷時3年半、33.86萬人從山裡到山外、從農村到城市、從農民到市民的歷史性大遷徙，由他們畫上了句號。
晴隆縣委書記袁建林為搬遷群眾發放新居鑰匙（陳亞林攝影）
這是“中國之治”貴州實踐的黔西南篇章，這是“中國奇蹟”貴州縮影的黔西南樣本。
這是“制”的智慧。在中央實施易地扶貧搬遷的決策部署下，在省委提出構建易地扶貧搬遷後續工作“五個體系”指導下，黔西南州因時而進，加強政策設計，制定出臺新市民計劃“1+13”政策體系，全面統籌搬前、搬中、搬後各項工作，推進搬遷對象落實、安置工程建設、搬遷入住和後續發展配套，確保實現“搬得出、穩得住、快融入、能致富”，為易地扶貧搬遷的有序、高效推進和目標任務完成提供了堅強的政策保障。
這是“治”的力量。黔西南州因事而舉，以產業和就業為核心，“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”、如火如荼推進“百日攻堅大會戰”、“萬人就業大培訓”、“脫貧攻堅春風行動、春季攻勢、夏秋決戰、冬季充電”等專項行動，因地制宜發展食用菌、茶葉、精品水果、中草藥、蔬菜等一大批特色產業、高效農業，讓群眾脫貧有路子、致富有支撐，創新實施了“農調險”“就業險”“安居險”，為新市民發展產業推動就業解決了後顧之憂。
黔西南州新市民居住證
“制”的出發點，是人民群眾。黔西南州因需而新，從一張可以享受39項公共服務的新市民居住證，到一分種植姜蔥蒜的菜地；從一套安身立命的新房，到幫助新市民建設一個溫暖的家，民之所望，即政之所向。
“治”的落腳點，是人民群眾。為最大化滿足群眾搬遷發展的需求，興義市拿出極具商業價值的地塊，冊亨縣幾乎用盡縣城存量和預留髮展用地，晴隆縣巧用“小手牽大手”將500年前避禍深山的三寶彝苗群眾從極貧之地牽向幸福未來，貞豐縣心安處社區每天為70歲以上老人提供免費愛心早餐。利民之事，絲髮必興。
三寶搬遷群眾喜遷新居（陳亞林攝）影
這是一張不易著墨的考卷：黔西南搬遷人數佔全省規劃搬遷188萬人之18%，以市州為單位，居全省之冠；冊亨縣規劃搬遷87540人，以縣為單位，列全省首位。
這是一張沉甸甸的答卷：在望謨縣畫上這個句號之前，興義、興仁、貞豐、安龍、晴隆、普安、冊亨、義龍捷報頻傳，黔西南州提前10天完成了“十三五”易地扶貧搬遷任務。
這是一場攻堅戰，建設之巨，動員之苦，遷安之龐雜，新舊思想“過招”之激烈，配得上任何形容詞的最高級。
這是一場持久戰，從保守到開放，從貧困到富裕，需要“制”和“治”的護航，更需要喚醒沉睡的心靈，讓“志”和“智”迸發新生的力量。
貞豐縣流轉土地為搬遷群眾提供菜地
始於治理貧困的時代要求，源於不遷不富的現實憂患，1276個日夜，以“新市民計劃”為大纛，黔西南州盡銳出戰，上下一心、幹群協力，舉措務實、方法創新，立誓斬斷貧困代際傳遞，鑄就一座脫貧攻堅豐碑。
這將是一段極富故事性極具生命力的歷史。歷史的細節中有汗有淚，有焦慮有自信，有氣餒有執著，有艱辛有收穫。一路行來堅毅不減，一路行來溫暖有加，歷史行筆之處，所有指向都為人民群眾能獲得“穩穩的幸福”。正如心安處社區一副群眾書寫的對聯：
白菜豆腐辣椒地攤火鍋燴就人間美味
你家我家他家此心安處共建幸福一家
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