除了资金扶持,认定“科技创新小巨人企业”居然还有这么多福利

随着市场竞争逐渐激烈,近年来越来越多的科技企业在提高自身技术、研发水平的同时,开始注重“资质管理”,争相申报各类“金字招牌”傍身。

对于一家科技型中小企业来说,最终能通过“国家高新技术企业”资质认定可以说是“无上荣光”。这一国家级荣誉资质是对一个企业创新能力和高成长性的充分佐证,企业不仅可享受诸多让人怦然心动的扶持政策,同时也证明自己更具“市场竞争力”。

但是基于我国资质评定的“传统”,无论是国际级、省级还是市级评定,一般情况下,科技型中小企业在获得“国家高新技术企业”资质前,可能都需要走过“科技型中小企业→科技创新小巨人培育企业→科技创新小巨人企业→高新技术企业培育入库→高新技术企业”这样一条进阶之路。(以实际情况为准)

因为“科技创新小巨人培育企业”是“科技创新小巨人企业”的前置条件,从申报条件来看,要求项目几乎一致,仅是程度不同而已,可以将二者统一来看。所以,今天我们就来聊聊科技型中小企业进阶的第二步——“科技创新小巨人企业”,什么是科技创新小巨人?好处有什么?怎么申报?

一、概念说明:什么是“科技创新小巨人企业”?

科技创新小巨人企业是指从事符合国家和地区发展方向的高新技术领域,且具有较高成长性和发展潜力的科技型 中小企业。企业在研究、开发、生产、销售和管理过程中,不仅能够通过技术创新、管理创新、服务创新或模式创新塑造核心竞争力,而且可以提供高新技术产品或服务。

科技创新小巨人企业目前被誉为“科技型中小企业之首”,是可以通过高新技术企业认定的中坚力量,也是最具活力、最具潜力、最具成长性的一类科技型企业。

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二、认定优势:获得“科技创新小巨人企业”称号有何好处?

“发明专利”“研发投入”、“自主知识产权”……对于科技型中小企业来说,想要获得“科技创新小巨人企业”称号并非易事,可即便要求很高,还是有很多企业在积极争取。

1.资金扶持

(1)无偿资助、贴息

对于很多科技型中小企业来说,资金是制约发展的瓶颈之一。特别是初创期的企业,尚不具备充足的资金条件开展项目,因此在通过综合考核后,会给予此类科技中小型企业无偿资助,或者对企业贷款利息和担保费用给予补助,帮助企业推进技术创新类项目。

(2)项目后补助

一般情况下,对“科技创新小巨人企业”采取“事前立项,事后补助”的方式,即企业先行投入资金开展与创新能力提升相关的工作或项目,然后申请专项资金补贴。如吉林省从2019年起,对当年认定的科技小巨人企业给予一次性R&D投入补贴,补贴总额最低10万元,最高不超过60万元。

广州市给予科技创新小巨人企业入库企业总额60万元的经费补贴,3年内按照3:2:1的比例分年度拨付;长沙市予以研发经费10%的补贴,最高10万元。而上海市科技创新小巨人企业通过验收评估后,则可获得最高不超过150万元的补助。

2.技术成果转化扶持

一方面,企业获得扶持资金,可以围绕在产品研发、技术攻关、专利二次开发、知识产权保护,成果转化的(中试)规模化、企业实验室、技术中心、孵化器、众创空间等建设等方面促进技术成果转化。

另一方面,科技创新小巨人企业有机会参与地方由企业与高校、科研院所联合推进的科研项目、创新平台、创新联盟等,获得技术支持,加快技术产业化进程。

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3.税收减免扶持

科技创新小巨人企业除了可享受地方实施的相关税收减免扶持外,发生研发投入时还可享受“企业研发费用加计扣除政策”,即在开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用的实际发生额基础上,再加成一定比例,作为计算应纳税所得额时的扣除数额。

2018年我国进一步提高了企业研发费用税前加计扣除比例,决定在2018年1月1日至2020年12月31日期间,再按照实际发生额的75%在稅前加计扣除;形成无形资产的,在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。也就是说,如果本来1亿元的研发费用,则按照1.5亿元的研发费用进行扣除,企业应纳税所得额下降了5000万。

4.企业/项目优先推荐扶持

获得科技创新小巨人企业资质认定,一是企业在申报国家、省级、市级科研项目时可优先获得推荐;二是企业可优先进入答辩程序、组织产学研合作或招标;三是企业可优先推荐申报和认定工程实验室、企业技术中心、高新技术企业等各类高新技术产业化专项;三是可优先获得科研院所、高等学校人员交流与合作计划,积极培育人才;是是有些获得国内主板和中小企业板、创业板上市支持。

5.融资扶持

让项目变成产业,离不开资金的支持。据悉,曾有企业在成功获得“科技创新小巨人企业”称号后,在融资市场声名鹊起,解决融资难题。

对于科技创新小巨人企业来说,获此资质不仅可优先获得专项贷款贴息、风险补偿等支持,而且可以更容易吸引科技担保、金融创新服务中心、银行或保险机构等贷款支持。

6.服务优先

无论是项目申报、项目验收、专利申请,还是贷款贴息、科技企业备案窗口服务,科技创新小巨人企业都可享受一定的“绿色通道”扶持。

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三、认定要求:“科技创新小巨人企业”要满足哪些条件?

1.企业基本情况

要求企业注册在地一年(一个会计年度)以上,具有独立法人资格。一般情况下,“科技创新小巨人企业”认定采取法定代表人负责制,即法定代表人对申报材料的真实性负责。

2.企业经营情况

申请“科技创新小巨人企业”认定时,对企业技术产品/服务收入(主营业务收入)、产品销售额、净利润额、企业资产负债率等指标进行考核,比如要求“年度销售收入增长率在40%以上”、“企业资产负债率一般不高于70%”等。

有一点需要注意,申请认定时,往往要求企业的主营业务或产品应属于《国家重点支持的高新技术领域》,即电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业等。

因此,一些地区对制造类企业与软件、科技服务类企业申请“科技创新小巨人企业”认定时,考核数据指标的要求存在不同。比如上海市要求制造类企业上年度主营业务收入在3000万元至1亿元之间,软件或科技服务类企业上年度主营业务收入在2000万元至6000万元之间;且企业前三年主营业务收入或净利润的平均增长率在20%以上。

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3.企业人员情况

“科技创新小巨人企业”认定对企业人员的考察,核心在于“研发人员占比”。如长沙市要求科技创新小巨人企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于5%;长春市要求企业上一年度从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业同期职工总数的比例一般不低于10%。而上海市对于“研发人员占比”要求更高,其中制造类企业的研发人员人数不低于企业当年职工总数的20%;软件或科技服务类企业的研发人员人数不低于企业当年职工总数的50%。

4.知识产权情况

自主知识产权可以说是考核“科技创新小巨人企业”最重要的指标之一。认定考核时,会看企业是否拥有自主知识产权?是在国内还是在国外注册的?是发明专利、外观设计专利、实用新型专利、软件版权、集成电路布图设计或专有技术、还是注册商标或品牌?拥有多少项?自主知识产权是否达到国际、国内同类产品领先水平标准?

需要注意的是,一些地区在考察“科技创新小巨人企业”自主知识产权一项时,会设置时间要求,不得超出时间范围。

5.研发投入情况

研发费用指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用。研发投入的多少就决定着企业产品和服务的产出比例和质量的高低。申请“科技创新小巨人企业”认定时,会考核此项指标,比如长春市要求企业上一年度研发投入占企业同期销售收入的比例一般不低于3%;上海市要求企业近三个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入总额的比例不低于5%。

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6.财务管理情况

“科技创新小巨人企业”认定时,除了考察企业是否具有一定的组织管理水平、研发计划以及知识产权保护、人才培养(引进)、创新激励等运作机制外,更注重企业财务管理这一环节,考察是否具有财务管理制度和专业的财务管理人员、是否具备真实有效的财务审计报告或者专项审计报告、是否设立研究开发费辅助核算账或专账等。

因地方经济水平、产业发展差异,我国各地区在组织实施“科技创新小巨人企业”认定时,考核的数据指标略有不同,但是考核的“研发人员”、“知识产权”、“研发投入”等关键项大致相似。具体认定标准以地方实际为准。

四、认定材料:申请“科技创新小巨人企业”要提交哪些材料?

申请“科技创新小巨人企业”需要提交的材料,处一份申请书外,往往包括2大部分,一是证明材料,二是佐证材料。

证明材料包括:企业注册登记证件;法人身份证;企业职工和科技人员名单及学历证书;产权权属证明;管理制度文件;实景照片等。

佐证材料包括:研究开发费用专项审计或鉴证报告 ;年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告;年度财务会计报告;完税证明;年度企业所得税纳税申报表;知识产权证书(专利证书、商标证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计专有权证书、植物新品种证书等);科研立项证明;检测报告,查新报告,新产品证书;科技成果转化证明;高新技术产品(服务)证明等。

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五、认定程序:申请“科技创新小巨人企业”的流程是什么?

1.企业自评和申报

企业根据地方“科技创新小巨人企业”项目指南通知、认定管理办法等文件,展开自评,如果符合申报条件,准备申报材料进行申报。一般是网上申报与纸质申报相结合。

2实地核实和推荐

各区(县)等相关主管部门对企业申报材料进行核实后,还有进行实地现场核实,重点考察设备设施、办公场所、厂房等,如果申报材料无误,具有真实性,向上一级部门进行推荐。

对未进入省高新技术企业培育库的申报企业,资深顾问根据对企业的熟悉情况自行安排会议核实及评审,或现场核实及评审。

3.复核和抽检

上一级科技部门相关负责人会组织第三方机构、专家对各区(县)推荐的全部企业申报情况进行复核资质条件和约谈、现场抽检,确定入库企业名单。

4.行政审议和公示

再一次集中审议拟入库企业,然后在网站公示拟认定企业名单。公示期满无异议的,予以立项并纳入财政经费预算支持范围。

5.获得经费下达通知

财政支持经费先是下达到各区(县)相关主管部门,然后通知企业。

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六、注意事项:提前准备,注意层次

1.提前做好准备

企业申请“科技创新小巨人企业”认定时申报时间有限,要准备的材料也很多,而通过分析“科技创新小巨人企业”申报材料会发现,像财务审计报告、查新报告、产品测试/鉴定报告、科技成果鉴定报告等材料,需要第三方机构出具,所以企业要做好提前量。

2.注意层次

有些地区,“科技创新小巨人企业”认定分省级、市级两个层面,所以企业申请认定前,要先了解自己所在地区此项认定的具体实施情况,不叠加不遗漏,逐级申报。企业可以形成两条认定申报线,一条是“企业发展申报线”,一条是“项目层次申报线”,然后慎重准备认定工作。


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