良好内部环境“凝聚”内生动力

山西经济日报首席记者 崔晓农

今年以来,我国外贸发展环境复杂严峻,前三季度全国出口总值同比增长5.2%,进口总值同比下降0.1%。和全国平均水平相比,山西省进出口总值比去年同期增长0.5%,出口比全国平均水平低7.8%,进口比全国平均水平高4.9%。

在外部环境不理想的情况下,创造良好的内部环境就显得尤为必要。记者采访了解到,无论是外贸企业还是各职能部门,都在尽心尽责为山西外贸发展出力献策。

精准服务企业优化营商环境

“开展苹果手机和主板模组全球维修业务以来,我们新增了11条生产线,新吸纳1.2万人就业。尤其是‘原产国确认’工序的取消,大幅降低了人力成本,提升了作业效率,该业务已成为公司新的利润增长点。”富士康精密电子(太原)有限公司关务服务部负责人高志军说起手机维修业务非常开心。


企业感受到的获得感,来自太原海关推出的34项工作举措。这些措施涉及提升政务服务水平、帮扶企业扩大进出口、支持综保区高质量发展、提升通关便利化水平、支持开放型平台发展、加强统计研究工作等方面。太原海关坚持应急对策与长期办法相结合、纾困举措与赋能机制相结合、精准帮扶与整体提升相结合,建立了关企合作委员会,为海关高级认证企业配备企业协调员,指定专门业务骨干负责协调解决企业遇到的疑难问题,加大重点企业扶持力度,第一时间回应企业诉求。


今年以来,太原海关协助太钢应对美国“双反”调查,向海关总署归类技术委员会提出了“不锈钢板材”税目调整建议;支持富士康开展苹果手机和主板模组全球维修业务,截至9月底,企业累计维修手机1946万部,货值20多亿美元,难怪高志军满意。


今年前三季度,全省进出口整体通关时间分别为44.51小时和2.99小时,较2018年初大幅压缩了62.61%、73.99%,节约了企业的人财物力。


精准服务企业,优化营商环境,彰显了太原海关推进“放管服”改革,助力山西发展的责任担当。

扩大对外开放平台建设加快

全方位多层次多角度扩大对外开放,是应对外部环境的有效措施。太原海关在服务山西内陆地区开放“新高地”建设、构建全方位多层次立体口岸开放新格局方面取得了可喜进展。


截至目前,山西省已建成太原武宿国际机场1个正式开放的国际航空口岸,大同云冈机场、运城关公机场、五台山机场3个临时开放机场。太原武宿国际机场新增国际航线8条,涉及中国香港澳门台湾、泰国、美国、日本、俄罗斯、越南、柬埔寨、澳大利亚等11个国家和地区19条航线。前三季度海关监管进出境航班2284架次,监管进出境人员26.5万人次。


综合保税区建设力度不断加大,当前太原海关正在积极推动太原武宿综合保税区二期整改,对申请新设临汾侯马综合保税区项目进行确认评估。并派员赴示范区、综保区、太原、晋中、阳泉和大同等地累计为400多家企业宣讲综合保税区政策。


自“晋满欧”国际货运班列正式开通以来,我省中欧(亚)班列累计开行逾百列,今年已开行89列,覆盖“一带一路”沿线9个国家22个城市。


国际邮件监管业务顺利开展。从2019年4月10日正式开展海关监管业务至9月底,累计监管进出境邮递物品210.64万件,日均监管万件。

严格涉企收费减税降费为民

不折不扣落实降税改革政策,严格涉企收费管理,积极引导企业用足用好海关税收征管改革措施,使企业第一时间享受改革红利是海关应尽的义务。


太原海关第一时间将税收政策落地,加强对相关岗位人员培训,保证各通关渠道及时准确执行政策帮助企业依法享惠。该关还持续开展“减证便民”服务工作,进出口环节验核的监管证件从86种减至46种,其中42种监管证件实现了联网核查。同时要求企业和群众提交的单证材料由132种缩减至40种,进一步降低制度性交易成本。


在落实调整进境物品进口税方面,太原海关在各业务现场设置了新一代电子支付系统,行政相对人在支付方式选择上更加自由,通关感受更加便利。同时大力普及进境物品进口税的相关政策,引导旅客在额度和合理自用范围内进行购买,减少不必要的税费负担。


认真落实停征降费政策,目前,全关只有检疫处理一项涉企收费项目,且已于2017年4月1日在原标准基础上降低10%。去年以来,太原海关又开展涉企收费清理工作,规范进出口环节的收费项目,进一步减轻了企业负担。


对外贸易是山西经济发展重要组成部分,前三季度我省外贸呈现出稳中有进的局面。下一步,太原海关将继续着力于推动贸易便利化,使山西对外开放之路走得更快更稳更有后劲。


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