11月8日，記者從濰坊市中心城區供熱工作情況通報會上獲悉，今年中心城區供熱時間提前兩天啟動，定於11月13日零時全面達標供熱，目前各大熱企已經準備就緒，具備正式供熱條件。據悉，今年我市供熱亮點工作不少，中心城區範圍內全面完成了供熱管網“汽改水”改造；建成了全省首個市級“智慧供熱”管理系統，今冬將試運行。
工作人員正在監看濰坊市“智慧供熱”管理系統有關數據。
永興街今年實施了“汽改水”改造工程。（資料圖片）
熱企工作人員對供熱設施進行檢修。
常青園小區架設了供熱管道，今冬可實現集中供熱。
集中供熱上網面積達7300多萬平方米
城市供熱涉及千家萬戶，與市民生產、生活息息相關，濰坊市委、市政府對此高度重視，始終作為一項重要民生工程來抓。今年以來，市城管局會同各區、各相關部門，組織供熱企業加大投入，大力開展供熱基礎設施建設和技術改造，紮實做好冬季供熱準備工作，推動供熱市場平穩健康發展，供熱保障能力進一步提高。
截至目前，中心城區有12家供熱企業、熱源廠6處，集中供熱上網面積為7300多萬平方米，比去年同期增長約1218萬平方米，其中居民供熱面積已達5910萬平方米，創下歷史新高。
集中供熱上網面積不斷增加，意味著越來越多的市民享受到了福利。當天，記者在經濟區常青園小區看到，牆壁旁架設了供熱管網。作為一個老舊小區，之前沒有地下供熱管網，過去十幾年從來沒有實行過集中供熱。小區居民劉女士說：“之前要麼開空調，要麼使用燃氣壁掛爐，每到供熱季都很受煎熬。今年政府對我們小區進行了改造，架設了供熱管網，我們也能享受到集中供熱，別提多高興了。”
經濟區市政管理局相關負責人介紹，今年經濟區投資1600萬元對吉祥家園、常青園小區實施了集中供熱管網改造，今冬就可以投入使用，讓居民享受到集中供熱。
高溫水管網總長度達到520公里
截至目前，中心城區的供熱管網“汽改水”改造工程全面完成，實現高溫水供熱全覆蓋。
記者從市城管局瞭解到，由於歷史原因，2016年以前，中心城區集中供熱以蒸汽管網為主，有安全隱患多、熱損耗高、管網末端壓力不足等諸多缺陷。根據《濰坊市中心城區供熱專項規劃（2016-2025年）》，經過幾年努力，我市按照統一佈局、超前規劃的原則，先後建設了濰坊發電廠至高新區直徑1米高溫水管線、至奎文區直徑1.4米高溫水管線、至寒亭區直徑1.2米高溫水管線，城區供熱一張網架構初步形成。
2019年是城區供熱管網“汽改水”收官之年。年初，市城管局就會同各區謀劃今年的改造工作，組織供熱企業提前籌集資金，儲備施工隊伍和工程材料，3月20日上一季供熱剛結束就立即開工，最大限度加快工程進度，儘量減少對城市交通和市容環境的影響，10月底各項工程順利完工。
今年，中心城區計劃“汽改水”改造管網57公里，實際改造和新建共完成67公里，高溫水管網總長度達到520公里，順利承接了亞星熱電、柏立化學等熱源廠的採暖負荷，寒亭區、經濟區實現了熱源替代，電廠高溫水連通濰城區南部和坊子區，初步構建了南北貫通、東西連接的城區“一張網”格局，中心城區實現高溫水供熱全覆蓋。
市城管局相關負責人介紹，相對於蒸汽供熱，高溫水供熱有安全、穩定、節能、節水等優點。安全方面體現在完成“汽改水”以後，可淘汰蒸汽管網，消除安全隱患；穩定方面體現在高溫水管網故障率低，運行平穩，可促進供熱質量提升；節能方面體現在高溫水管網熱損失比蒸汽管網低12%左右，據測算，按目前城區供熱規模，每採暖季可節約煤炭10萬噸；節水方面體現在高溫水供熱所有熱水循環使用，避免凝結水排放，本採暖季城區平均每天可節水4萬多噸。既保護了環境，也節約了水資源。
252座物業管理的換熱站完成移交
鴻基花園是今年供熱直供到戶的移交小區，目前改造工程還沒有全部結束，正在加緊進行管網施工，再有幾天就能完工。居民周女士說，之前小區裡的供熱一直由物業負責，效果不算理想。今年進行了供熱直供改造，將由熱企直接負責，居民們都很期待。“雖然目前改造還沒有全部完成，但大家都不著急，哪怕稍晚一兩天，只要供熱效果能真正提上去，我們也願意等。”周女士說。
物業公司管供熱是存在的老問題，也是制約供熱質量的老大難。為打通供熱最後一公里，消除物業公司管供熱環節，解決制約供熱質量的瓶頸問題，市城管局報請市政府印發了《中心城區供熱直供到戶實施方案》，計劃利用兩年時間將由物業公司運營管理的換熱站355座、涉及到1548萬平方米、約15萬戶的小區供熱設施，移交給供熱企業統一管理，實現收費到戶、直供到戶、服務到戶，進一步提高供熱服務質量。
市城管局相關負責人介紹，為推動這項民生工程，我市出臺了多項舉措，設立了財政獎補資金，供熱企業完成非直供小區交接驗收後，區政府按照不低於移交小區供熱設施改造費用40%的標準，給予供熱企業補助；市財政給予區政府20%的獎勵。
今年計劃移交改造換熱站241座，涉及供熱面積948萬平方米。按照“財政獎補、一區一策、分步實施”的原則，各區制定了具體實施方案，組織供熱企業多方籌集資金，倒排工期、連續作業、全力推進，用了不足3個月的時間，截至目前，已完成移交換熱站252座，佔總任務量的70%，其中，寒亭區、高新區、經濟區今年全部實現直供到戶，超額完成今年的任務目標，明年非直供戶將實現全部“清零”。
接下來，凡是涉及居民採暖的新建小區換熱站，統一交給供熱企業管理，杜絕出現新的非直供小區，城區供熱運行和服務質量全部由供熱企業負責。
“智慧供熱”系統試運行，實現管理一張網
為進一步提高城區供熱的準確性、科學性，去年供熱季，市城管局在市區徵集了1萬個室溫監測點，並在這些居民家裡安裝了室溫採集裝置。今年，市城管局申請市政府投資670餘萬元，建成了省內首個市級“智慧供熱”管理系統，本採暖季將投入試運行。該系統包括一個信息資源庫和六大功能模塊，運用大數據、雲平臺等技術，對熱源、熱網、換熱站、熱用戶供熱數據進行實時採集、監測及智能分析，初步實現了供熱管理規範化、運行調控智能化、考核評價數據化。
據該系統的建設方濰坊和利時智慧能源有限公司總經理王梅介紹，這個平臺的主要功能有全市供熱運行監測、供熱能耗監測、能源使用監測、熱用戶服務監測、供熱應急處理、熱用戶投訴處理等，真正形成了監管範圍廣、調度指揮及時、全市管理數據統一、行業管理標準規範的行業管理新格局，與傳統的管理模式相比，可以說是產生了革命性變化。
“這個平臺可以形成對全市行政區域內的行業管理全覆蓋，真正實現供熱管理一張網。它的建成與使用讓我市成為省內第一家擁有智慧供熱管理平臺的城市，從而形成了一套統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效、使用便捷的管理監控、預警和指揮調度及時的管理系統。對全面提升我市供熱質量、大幅提高行業管理效能、保障供熱企業安全生產、減少供熱用戶投訴、實現行業節能減排目標、最終實現精準供熱、按需供熱目標、增強人民群眾幸福感與獲得感。”王梅說。
15項具體措施，專項行動提升供熱滿意度
在過去幾個供熱季裡，還是有一些居民家的溫度不是特別理想，導致供熱投訴率較高。據悉，針對這個問題，市城管局依託城市管理監督指揮平臺，建立了市、區、企業三級供熱投訴處理體系。如果市民家裡不熱，可以先向供熱企業投訴，也可以向轄區主管部門投訴，還可以向12319市政服務熱線投訴。此外，在由供熱企業直供的換熱站統一安裝了在線監測系統，對換熱站的供回水溫度和壓力等參數實行24小時監控，一旦發現換熱站的供回水溫度和壓力不達標，系統會自動報警，便於立即調控，保證市民家裡的供熱溫度達標。
市城管局相關負責人表示，隨著城市不斷髮展，城區供熱規模不斷擴大，一些小區的供熱效果不好、冷熱不均，這種情況的確存在。為進一步提高中心城區供熱管理和服務水平，提升群眾滿意度，市政府印發了《提升中心城區供熱滿意度實施方案》，啟動提升供熱滿意度專項行動。今冬供熱季圍繞提高供熱服務質量，市、區兩級共同發力，從設施建設、制度建設和資金保障入手，採取推進直供到戶、簡化報裝流程、加大財政投入等15項具體措施，全面提高中心城區供熱服務水平，提升群眾滿意度。
此次專項行動將通過提高供熱保障能力、提升供熱服務質量、解決制約供熱質量瓶頸、加強財政資金保障、完善供熱企業考核監督等措施，從根本上解決供熱投訴率較高的問題，全面提升中心城區供熱服務水平和群眾滿意度。在冬季供熱期間，由市政務服務熱線辦公室分析彙總各區供熱投訴情況，每週排名通報，並將各區供熱直供到戶完成情況、用戶滿意度情況、財政補貼等政策兌現情況納入經濟社會發展綜合考核，督促各區（開發區）履行好屬地管理責任，提高供熱管理服務水平。
熱企已經做好準備，可以按要求提前供熱
記者採訪瞭解到，市委、市政府高度重視今冬供熱工作，推動出臺了直供到戶和提升供熱滿意度兩個《實施方案》。市政府主要領導近期頻繁調度供熱準備情況，分管領導多次召開供熱專題會議，現場調度各項工作進展情況，研究部署今冬供熱工作。各區（開發區）立足實際，分別成立政府（管委會）主要領導掛帥的供熱工作專班，調動街道、社區參與供熱保障工作，確保供熱管理、服務無死角。
市城管局相關負責人介紹，自打上個採暖季結束後，在本採暖季開始前，我市先後完成兩輪設備排查檢修，累計更換閥門、補償器620餘處，10月底前全面完成小區管網充水試壓，確保設備完好、隨時投運。各熱源企業積極籌措資金，廣開購煤渠道，全力做好煤炭儲備，目前共儲煤30多萬噸，可以滿足不低於30天的需求。
同時，各供熱企業配備了專職搶修隊伍，設置了“一站式”客服大廳和24小時服務電話，開通了企業網站、微信公眾號，讓群眾足不出戶辦理集中供熱業務。供熱期間，要求供熱企業接到用戶投訴後，搶修人員2小時到達現場，限時處理完畢。
我市法定的供熱時間是11月15日至次年3月15日。前期，市城管局已安排各供熱企業陸續開始低溫試運行，按照提前5-7天正式供熱的要求做好準備。
市城管局相關負責人介紹，目前發電廠至奎文區、寒亭區、高新區高溫水主管網水溫達到60℃，已具備正式供熱條件。根據市政府安排，中心城區將於11月10日零時開始提溫，11月13日零時全面達標供熱，比往年正式供熱的時間提前了兩天。
中環寰慧（濰坊）節能熱力有限公司相關負責人介紹，目前他們轄區內的“汽改水”改造工作基本結束。同時，他們提前進行了低溫試運行，管網的運行狀況良好，已經具備了正式供熱的條件，可以按照要求提前啟動供熱。
自11月10日起，城區大部分集中供熱小區居民家中暖氣將會溫熱並逐漸達標。下一步，市城管局將會同各區科學調度，加強督查，確保供熱安全穩定達標。
記者 趙春暉 實習生 國銘欣
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