【掃黑除惡進行時】紅古區全面落實中央掃黑除惡督導組反饋意見

自中央掃黑除惡第19督導組督導以來,紅古區緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習中央和省市掃黑除惡專項鬥爭相關會議精神,認真貫徹落實中央掃黑除惡第19督導組反饋整改意見,精心謀劃,狠抓落實,掃黑除惡專項鬥爭取得新的成效。

全方位部署推動

紅古區委、區政府高度重視中央掃黑除惡第19督導組反饋意見的整改工作,8月27日,區委書記、區掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長李榮主持召開區委常委會,對中央掃黑除惡督導組反饋問題紅古區整改工作進行專題部署,要求各級各部門對照反饋問題,自查自糾,舉一反三,做到立行立改、全面整改,堅決把中央督導組反饋的問題全面徹底整改到位。區上成立了以區委書記為組長,區委副書記、區長為副組長,紀檢監察、組織、宣傳、政法等36個成員單位主要負責人為成員的整改督導領導小組,保證了整改工作的順利開展;嚴格整改落實責任,系統梳理中央督導組反饋的6大類15項具體問題,逐一細化整改任務,逐一明確責任領導、責任部門,不折不扣抓好各項具體任務整改;強化整改督導,健全整改落實常態化、長效化機制,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過,堅決防止敷衍整改和虛假整改。

圍繞“兩個清零”抓集中攻堅

全面深化線索排查核查,把隱藏較深、洗白較早、關係複雜的黑惡勢力犯罪線索作為重點,緊盯群眾舉報線索中的重點人員,全面調查其“關係網”“發家史”,採取堅決有力措施強化集中攻堅,徹底“撕開口子、揭開蓋子”,確保實現線索“清零”目標。中央掃黑除惡第19督導組督導期間,全區受理各類轉辦線索73件(含下沉督導期間受理18件),查結73件,查結率100%。其中,政法單位核查44件,行政機關核查18件,鄉鎮黨委核查11件;偵破刑事案件3件,抓獲犯罪嫌疑人3人,投案自首2人;協調移送拒執案件1件,化解執行難案件2件。打掉以米中華為首的惡勢力犯罪團伙1件5人,打擊地下“黑錢莊”1個2人,凍結資金190多萬元,發還被害人及相關人員67萬餘元,返還受害人房產2處。該案一審已作出判決。同時,按照省市統一安排部署,從省市轉辦(47件)和區級受理(49件)中選取5件重點涉黑涉惡線索和案件進行評查,對1件涉“村霸”案件予以指導督辦,對2名黨員幹部違法違紀問題由紀委介入審查,全面提高核查效率和質量。圍繞“打傘破網”抓責任查究。嚴格執行《關於在掃黑除惡專項鬥爭中深挖徹查黑惡勢力“保護傘”的指導意見》《蘭州市紅古區掃黑除惡專項鬥爭紀檢監察機關與政法機關協調聯動機制》等有關文件和制度機制,加大涉黑涉惡腐敗問題的精準打擊力度,對公安機關偵辦的5件惡勢力團伙案件和1件“村霸”案件全面“回頭看”,給予涉案人員張和平、劉宗紅開除黨籍處分,追究張和平入黨和人大代表資格審核把關不嚴問題的責任,給予黨內嚴重警告處分1人,黨內警告處分5人,政務處分1人(另告誡約談6人、提醒約談3人);對“海榮娛樂會所”監管不力的紅古公安分局、原區文體局、原區工商局相關責任人員進行追責,給予政務處分6人(另約談4人),“打傘破網”取得階段性成效。圍繞“一案一策”抓綜合治理。在全面分析研判中央督導組督導期間轉辦線索情況的基礎上,組織開展打擊金融領域涉黑涉惡違法犯罪專項行動,對包括金融機構、小額貸款公司、擔保公司、典當公司、交易場所、民間借貸、互聯網金融等行業領域,結合信貸風險防控、防範和處置非法集資、互聯網金融風險等方面進行專項整治,重點排查和打擊金融領域各項違法犯罪活動,推動行業主管部門監管責任落實到位;進一步規範律師和律師事務所從業管理,對中央督導組轉辦線索中發現的同一律師事務指派辯護律師代理同一訴訟案件原告、被告的違規執業行為進行集中整頓;重拳打擊“樓霸”“房屋中介”和房地產市場的黑惡勢力,規範市場准入和經營活動,構建維護房地產市場秩序的長效機制,保障人民群眾的合法利益;加強對有前科劣跡人員、社會閒散人員、吸毒人員等重點人群的幫扶管教和動態監控,有效預防預警再次違法犯罪。四是圍繞“強基固本”抓基層整頓。全面開展村、社區“兩委”換屆“回頭看”,制定印發《關於開展村和社區“兩委”換屆“回頭看”工作的實施方案》,出臺《關於進一步優化全區村黨支部書記隊伍建設的實施方案》,加強村、社區“兩委”後備幹部隊伍建設,按照“兩委”職數與後備數量1比1(“兩委”負責人1比2)以上的比例建立後備幹部庫,儲備一支素質高、能力強的村、社區後備幹部隊伍;建立落實村、社區“兩委”委員聯審機制,區紀委監委、區委組織部、區掃黑辦制定印發了《紅古區村(社區)“兩委”班子人選聯動審核工作機制》,完成全區257名村、139名社區“兩委”成員的資格審查,共審查出不符合任職資格的村幹部18人,已全部清理出村、社區“兩委”班子;制定印發《紅古區2019年度軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案》,持續推進整頓軟弱渙散基層黨組織,以村級黨組織為重點,採取年初倒排確定、年中整頓轉化、年底考核驗收的方式,確保軟弱渙散基層黨組織整頓到位、轉化到位、考核到位,指導海石灣鎮、紅古鎮、花莊鎮黨委向3個村軟弱渙散黨組織下派科級領導幹部擔任第一書記,靠實整頓工作責任。今年確定的3個軟弱渙散黨組織,已全部整頓完畢。

全要素鞏固成果

加強區掃黑除惡專項鬥爭領導小組及辦公室建設,整合資源,充實力量,完善機制,加強培訓,切實提高領導小組及辦公室統籌協調、調查研究、推動落實的能力水平。強化考核激勵,將掃黑除惡專項鬥爭成效作為年終考核獎懲、平安建設考評的重要內容並增加權重,進一步落實好調度、通報、督導、考核、表彰獎勵等制度機制,切實加大對重點工作的督查督辦、推動落實的力度。截至目前,共開展督導檢查4次。嚴格落實《紅古區掃黑除惡專項鬥爭領導小組會議制度》《重大涉黑涉惡案件協調會商制度》等制度,對米中華惡勢力案以及存在認知分歧的重點案件,及時召集“大三長”“小三長”進行會商,加強辦案指導,及時協調研究重大問題,統一執法思想,推動案件依法快速辦理。進一步整合各類媒體資源,充分發揮媒體宣傳矩陣作用,對已經查處、可以公開的涉黑涉惡案件進行剖析報道,製作掃黑除惡專項鬥爭典型案件和案例警示教育片,組織政法單位專業宣講團隊,圍繞專項鬥爭中的典型案例,舉辦法治講座,以案說法,以案說紀,進行專題宣講30多場次,取得了良好的法治宣傳效果。


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