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■本文作者：賈國昌 北京煒衡律師事務所
一、基本觀點：
房屋徵收部門與被徵收人依照法律規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和麵積、搬遷費、臨時安置費或者週轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。
補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。
二、相關案例：
劉某與綏芬河市人民政府房屋徵收辦公室房屋行政徵收案（2017）黑1081行初2號
劉某所有的綏芬河市通天路斯華賓館1－302號房屋在動遷範圍內，建築面積為117.47平方米。因建設林源大廈的需要，劉某於2012年3月1日與綏芬河市政府房屋徵收辦公室簽訂了《房屋徵收補償安置協議》，協議約定，劉某選擇產權調換，房屋為林源大夏內2套房屋，用途均為住宅。合同簽訂後，至臨時安置屆滿後，徵收辦公室應當給付劉某調換的房屋沒有開工建設，並一直拖延至今，致使劉某所簽訂的徵收補償協議無法實現產權調換。劉某以徵收辦公室為被告提起行政訴訟，要求解除協議，並立即支付房屋徵收補償款。經法院審理，判決解除雙方簽訂的《房屋徵收補償安置協議》，並由綏芬河市人民政府房屋徵收辦公室給付劉某房屋徵收補償款599378元。
三、律師解讀：
本案的焦點是雙方簽訂的《徵收補償協議》因特殊情況無法履行時，違約方應承擔什麼責任。在這起糾紛中，劉某與綏芬河市政府房屋徵收辦公室是房屋徵收與被徵收的關係，劉某的房屋在徵收範圍內，雙方簽訂了房屋徵收補償協議，該房屋徵收補償協議合法、有效，並且劉某已如約履行。因未能開工建設，徵收辦公室的行為已違反了《協議》的規定，是違約行為。徵收辦公室在接收劉某房屋後，因一直未能開工建設，劉某無法得到補償，責任在徵收辦公室。根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定，徵收辦公室應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除協議。徵收辦公室訂立協議後，未按照約定的期限履行徵收補償義務，是違反合同約定的行為。劉某主張的要求解除協議的請求客觀而現實，要求給付徵收補償款599378元應屬合理要求。
律師在此鄭重提醒：房屋徵收過程中，一旦發生因《徵收補償協議》發生糾紛的情況，被徵收人要及時委託專業律師進行處理，只有這樣，才能更好的維護自己的合法權益。
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