三原高質量推進農村危改工作

原題目:三原高質量推進農村危改工作

近年來,三原縣嚴格落實“兩不愁、三保障”要求,堅持把農村危房改造作為鄉村振興的先導工程,聚焦“建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭”四類重點人群,精準定位,全程監管,層層分解責任,高質量推進全縣農村危房改造工作。截至2019年10月底,該縣已實施農村危房改造2797戶,解決了6990名貧困人口的住房問題。危房改造工作“四清一責”經驗得到省市領導肯定並推廣。

嚴格程序,精準確定危房改造對象。該縣嚴格按照“群眾申請、村評議、鎮審核、縣級審批”的程序確定危改幫扶對象,對擬定的幫扶對象名單張榜公佈,接受監督,真正把農村危房改造政策落實到住房最危險、經濟最困難的農戶手中。抽調組織專業技術人員編成8個小組,對全縣6007戶建檔立卡貧困戶住房安全進行了逐戶排查鑑定,科學準確地評定房屋危險等級,先後評定出A級1538戶、B級3713戶、C級3戶、D級255戶,其他公益性住房498戶。堅持因地制宜、因戶施策,在現場踏勘的基礎上,逐戶量尺寸定方案,一戶一圖紙,一戶一措施,力求用較少的費用、較短的工期、較便捷的方式,解決農村貧困群眾的住房安全問題。

加強監管,嚴把危房改造工程質量。該縣在組織實施農村危房改造過程中嚴把政策規範和工程質量兩道關口,確保“面積不超標、群眾無負債”兩條底線不破,貧困戶住房達到“五有”標準。從確定危改對象、評定危房等級,到危房改造實施、安全質量監督,再到改造竣工驗收、補助資金兌付,明確了14個操作環節,做到“實施一戶、監管一戶,完成一戶、驗收一戶,達標一戶、撥付一戶”。明確責任人員,層層夯實責任要求。最突出的是壓緊壓實鎮村黨組織一把手的工作責任,鎮黨委書記負責監管危改工程質量,督促工程進度;村支部書記負責組織協調,動員群眾投工投勞。同時,採取住建部門基層單位分戶包抓以及抽調住建系統有資質有經驗人員巡迴指導的方式,確保改造施工質量。每個階段、每個節點,全程留文留影,以危改戶為單位單獨成檔,同步向全省農村危房改造信息檢索平臺上傳,及時向社會公開公示,實現了危房改造線下施工、線上監管同步透明。

健全機制,多渠道籌集農村危房改造資金。該縣層層成立農村危房改造工作領導小組,形成“縣級領導負總責、部門領導分頭抓、鄉鎮領導具體抓”的工作機制。縣級主要領導多次帶領有關部門深入農村危改一線調研督導,發現問題及時與鎮辦溝通,並按月向各鎮辦下發任務清單。按照“渠道不亂、用途不變,統籌項目、同步推進”原則,將農村危房改造與農村人居環境整治、鄉村振興等項目統籌佈局,一體推進危房改造、衛生改廁、安全用水等建設,讓貧困戶安全住房有了最基本功能配套。採取“中央財政補助一點、地方財政補助一點、群眾自籌一點、社會捐助一點”的辦法,多渠道籌集農村危房改造資金,充分調動幫扶單位、幫扶幹部以及愛心企業、愛人人士的熱情力量。

據統計,該縣農村危房改造工程累計投入3939.3萬元,其中中央和省市撥付資金2812.32萬元,縣級財政列支與社會幫扶資金合計1126.98萬元,較好地解決了高速度高標準改造農村危房的資金難題,減輕建檔立卡貧困戶經濟負擔1429.02萬元。(解花榮)


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